北京师范大学行政管理学2001年考研试题研究生入学考试试题考研真题
● 摘要
北京师范大学
2001年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题
专业：行政管理 科目代码：411
研究方向：行政管理的理论与实践、现代公务制度 考试科目：行政管理学 发达国家行政管理研究、行政法、城市社区研究、公共政策与政府管制
一、简答题（每题10分，共40分）
1．简述我国政府职能转变的方式或途径
2．简述如何提高行政效率
3．二战后资本主义国家行政体制发生了哪些变化？
4．行政决策应坚持哪些原则？
二、论述题（每题30分，共60分）
5．试论最小政府理论的理论来源及最小政府理论的局限性
6．试论政府在社会经济转型期间的作用及其实现途径
参考答案
北京师范大学
2001年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题
专业：行政管理 科目代码：411
研究方向：行政管理的理论与实践、现代公务制度 考试科目：行政管理学 发达国家行政管理研究、行政法、城市社区研究、公共政策与政府管制
一、简答题（每题10分，共40分）
1． 简述我国政府职能转变的方式或途径
答：我国政府职能转变的方式有：
（1）政府机构改革必须纳入法制化轨道
政府机构改革必须是法制化的改革，不能是随意性的改革。政府机构的设置，人员的增减，职权的确定，都必须有明确的法律定。在目前情况下，机构的设置和人员的增减仍然是长官意志起决定性作用，理论与现实有很大的差距。在政府机构中要避免人治，只能借诸法律，别无他途。
（2）要实现从全能政府向有限政府的观念转变
全能政府又叫万能政府或无限政府。全能政府的最大特点是包揽一切社会事务，垄断一切社会权力，独占一切社会资源，政治体制、行政体制和经济体制重合为一，高度集权，党政不分，政企不分，政事不分。政府提取公共资源的能力有限，既使采用平均主义的分配方式，有限的资源也无法满足广大人民群众的需要。政府不是全能的，政府不要管不了也管不好的事。政府应该低限度地干预经济，干预社会的各方面事务。总之，政府的管理限，责任也有限。
（3）要实现从权威主义行政向民主行政的转变
权威主义行政即精英行政。它只相信政府，只相信政府能够管理好社会公共事务，只相信少数精英人物有足够智慧和能力进行管理。全能政府是权威主义行政的极端形式，在这种权威主义思想的指导下，难以进行民主行政的建设。但是，现在是信息社会，虚拟社会、电