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一、简答题

1． 按劳分配以外的合法的分配方式。

【答案】我国实行以按劳分配为主，多种分配方式相结合的分配制度。

（1）按劳分配为主体

分配制度作为社会经济制度的一个重要方面，是由生产资料所有制的性质决定的。与生产资料社会主义公有制相适应，我国在社会消费品的分配上实行按劳分配的原则。按劳分配是指对于劳动者创造的社会总产品，在扣除生产过程中需要的部分和公共消费的部分之后，作为个人消费品，根据每个劳动者提供的劳动数量和质量进行分配，实行多劳多得，少劳少得的原则。但是，在我国社会主义初级阶段，按劳分配只是占统治地位的公有制经济内部的分配原则。

（2）按劳分配之外的合法的分配方式

由十在公有制之外还有其他经济形式，因而也必然相应地存在着其他的分配方式，主要为以下儿种:

①企业发行债券筹集资金，由此而会出现凭债权取得的利息;

②随股份经济的产生，股份分红相应出现;

③企业经营者的收入中，包括部分风险补偿;

④私营企业雇用一定数量的劳动力，会给企业主带来部分非劳动收入等。

总之，与以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度相适应，我国在社会主义初级阶段实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

2． 司法腐败的原因是什么?

【答案】我国《宪法》第126条规定，法院“依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。在司法过程中，会出现司法腐败现象，原因如下:

（1）法官的身份保障尚不完善。

（2）法院内部管理体制也与行政机关类似，具有行政化、科层化的特征。

（3）受社会大环境影响。近几年由于社会经济体制转轨，法官队伍受到市场经济负面影响的严重冲击，个别干警拜金主义、享乐主义思想严重，权钱交易的不廉洁行为时有发生。

（4）教育管理手段滞后。虽然近几年各级法院在队伍教育管理方面做了大量的工作，并形成了一些行之有效的制度规范，但由于检查监督机制不够健全，查处工作力度不够; 使这些制度形同虚设，没有得到很好地的贯彻落实，导致一些法官在权与法、钱与法的问题上不能作出正确的选择。

（5）政治思想工作薄弱。近几年有些基层法院放松了队伍的思想教育管理，使有些法官的政治素质得小到提高，抵御社会不良风气的能力减弱，人生观、价值观产生偏差，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，丢掉犷无私奉献的可贵精神，思想上的滑坡导致行为上的偏差，从而使腐败现象

得以滋生和蔓延。

3． 我国现行宪法涉及诉讼程序的相关规范有哪些?

【答案】宪法是国家根本大法，其规定的内容是国家中最重要也是最基本的法律关系和制度。诉讼程序制度作为基本的法律制度之一，宪法中当然应有涉及诉讼程序的规范存在。现行宪法中涉及诉讼程序的规范如下:

（1）宪法确立了公民在法律面前一律平等的原则，这是诉讼法程序的重要原则。

宪法第33条第2款规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等。诉讼中应当遵守公民在法律面前一律平等的原则。

（2）宪法第37条第2款规定，任何公民非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。该条规定了逮捕的一般原则，而逮捕是刑事诉讼的重要强制措施。

（3）宪法第123条规定，中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。这是对于审判机关的规定。审判机关是审判权的载体，诉讼程序的主要参与者之一。

（4）宪法第125条规定，人民法院审理案件，除法律规定的特别情况外，一律公开进行。被告人有权获得辩护。该条规定了公开审判制度和被告人有权进行辩护的制度。这是为了更好保护诉讼的公正性而作的制度安排。

（5）宪法第126条规定，人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。该条确立了人民法院进行独立审判的原则，人民法院独立行使审判权不受行政机关、社会团体和个人的干涉，有利于保证司法公正。

（6）宪法第127条规定，最高人民法院是最高审判机关。最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。该条是对我国审判组织体系的规定。审判组织体系是确立审级和上诉制度的前提，法院的组织体制的完整性是整个诉讼制度得以有效运行的重要手段。

（7）宪法第129条规定，中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。该条规定确立了检察院的宪法地位，检察院的法律监督也是诉讼制度的重要内容。

（8）宪法第130条规定，中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。最高人民检察院检察长每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。人民检察院的组织由法律规定。

（9）宪法第131条规定，人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这是对检察院组织体制和检察院职权独立的规定，是诉讼制度的重要内容。

（10）宪法第134条规定，各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。人民法院和人民检察院对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们提供翻译。在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，应当用当地通用的语言进行审理; 起诉书、判决书、布告和其他文书应当根据实际需要使用当地通用的一种或者几种文字。该条是对诉讼中诉讼参与人使用本民族语言进行诉讼权利的规定，同时还明确了保障这一权利实现的具体要求，如翻译的聘请和诉讼文书的语言要求。

（11）宪法第135条规定，人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。这是对刑事诉讼中人民法院、人民检察院和公安机关之间关系的原则性规定。

4． 简述选举制度的基本功能。

【答案】选举制度的基本功能包括:

（1）选举制度为选民选出自己信赖的代表组成国家机构，从而为实现国家权力的转移提供了制度保障。

近现代民主制国家最根本的原则即人民主权，但即使在最直接的民主制度中，也不可能使所有的人都直接成为统治者。国家权力的行使者只能是少数人。这样也就导致国家权力的所有者与行使者相互分离，形成少数领导者和绝大多数被领导者的相互矛盾。选举制度则是解决这种相互分离和相互矛盾状况的根本途径。选民通过选举这一权力委托方式使权力的行使者获得合法地位。

（2）选举制度为选民监督权力行使者，并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径。

广大选民与国家权力行使者的这种委托关系，决定了权力行使者必须向广大选民负责。选民将根据权力行使者的具体表现，对其是否符合自己的意愿进行评判，并对其违反选民意愿的行为追究责任。选民可通过民主程序重新选举产生新的符合自己意愿的权力行使者。这就要求权力行使者必须坚持为选民服务，时刻牢记对选民负责的思想。

（3）选举制度是促进民意的形成、表达，并使选民民主意识得以提高的重要手段。

国家的统治、社会的管理都必须以民意为依归。选举是形成、表达民意的理想方式。选举一方面表达了选民对权力行使者必须具备的基本要求，另一方面则表达了选民对国家和社会管理应该贯彻何种政策的基本意见。而且选举过程中不同意见的交流、妥协，还会形成人们都能接受的意见。因此，选举制度在形成、表达民意中具有非常重要的作用。同时，选民通过选举活动的参与，还可增强民主意识。选民通过参与选举，不仅会对自己的地位和作用产生明确的认识，还能增强其分析和判断政治现象、政治问题的能力，从而积极地参政、议政。（4）选举制度还是缓和社会矛盾、解除社会危机、维持社会安定的重要措施。

经济萧条、通货膨胀、政局不稳等社会矛盾和社会危机是影响国家统治秩序和社会安定的重要因素。虽然解决矛盾或危机的方法很多，但在民主政治制度中，选举是最根本的民主途径。选举不仅可以使选民与选民、选民与代表更为紧密地联系在一起，还可以集思广益，对各种政策选择方案进行论证，从而为各种社会问题寻找合理的、为人们所接受的解决方法。

5． 简述影响宪法秩序实现的关键因素。

【答案】（1）观念宪法是宪法秩序的关键因素。没有观念宪法就不会有成文宪法，没有观念宪法的作用，就不会形成真正的宪法秩序。在理想的宪法实现过程中，观念宪法的协调功能举足轻重，一方面，它基于现实宪法的固有特性，产生相应的宪法要求，作为成文宪法产生的前提; 另一方面，它能根据一定的价值准则对成文宪法进行评价，而且这种评价直接对人们参与社会关系的行为起着指引与导向作用。