2016年中共上海市委党校党史党建教研部712政治学原理考研导师圈定必考题汇编及答案
● 摘要
一、名词解释
1. 国家历史类型
【答案】国家的历史类型是指按国家本质对国家进行的历史分类,是对各式各样国家的具体形态的共性进行的分析和概括。马克思主义认为,国家是阶级矛后不可调和的产物,是在社会经济关系中占主导地位的阶级用以实现和维护自己的阶级统治的工具,按照国家的本质划分国家的历史类型,实质上是对建立在同一类型的社会经济基础上的、具有共同阶级本质的一切国家的共性的概括。国家的历史类型包括:
①奴隶制国家;
②封建制国家;
③资本主义国家;
④社会主义国家。
2. 国家形式
【答案】国家形式是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的形式,是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。国家形式的具体内容一般包括以下三个方面:
①国家的政权组织形式。即国家的政体,它是指一定的社会阶级采取何种形式去组织那些反对敌人保护自己的政权机关。它构成了一个国家的根本政治制度,主要体现为国家的最高统治权力的形成方式和最高国家权力机关的组成形式。
②国家结构形式。主要指国家的各个组成部分如何整合成为一个整体,具体表现为国家整体与部分(包括地域的、行政的、民族的等)之间的权力关系。
③国家机关权力的具体运作方式和具体制度。即政治体制。一些具体制度和具体形式,如选举制度、执政党与政权的关系、决策程序、政府机构的实质和规模、中央对地方的领导体制和具体控制手段、国家机关工职人员的选用和管理方式等,它们只是组织、管理和控制国家机器的制度的具体环节,属于国家形式的具体方面。
3. 国家的社会职能
【答案】国家的社会职能即统治阶级运用国家权力执行对社会公共事务的社会管理职能。国家的社会职能是国家本质的一个方面的体现,它执行国家意志即统治阶级的意志,受根本政治、法律制度的制约,同样具有鲜明的阶级性,国家的社会职能也具有政治性质。
4. 民主共和政体
【答案】民主共和政体是资产阶级国家普遍采用的政体形式,其共和范围形式上包括全体公民在内,最高国家权力由多人执掌和行使,这些权力执掌者由选举产生,并实行限定任期制。民主共和政体按照不同职能机关和职位的地位和权限,主要可分为:
①议会制共和政体。在议会共和政体中,议会掌握着国家最高权力,内阁由议会产生并对议会负责,总统只是“虚位元首”而不掌握实权,他与议会君主政体中的君主的地位作用和享有权限相似,不同的是前者由选举产生,而后者为世袭继承; 前者政治活动负政治法律责任,后者则无须负责。
②总统制共和政体。在总统共和政体中,最高国家权力由总统和议会按不同职能分别执掌和行使,总统和议员分别由选举产生,并有特定任期,内阁由总统组织并对总统负责,总统既是国家元首又是政府首脑,与议会之间有权力制约关系。
③委员制政体,其典型国家是瑞士。
5. 政治体系
【答案】政治体系是政治关系的组织实体和制度的体现,包括两个方面内容:
①社会政治组织,它是人们通过或试图通过政治权力来实现自己的利益和权利而按照一定原则和规则结成的集合体。
②政治制度,它是政治权力按照不同的利益要求,为实现社会政治的有序运行而对各种政治力量之间的关系和活动方式所作的法定规约。
在当代政治生活中,社会政治体系的基本构成部分包括:国家及其政治制度、政党及政党制度、政治社团及其运行规则。
二、简答题
6. 政府与国家和社会组织之间的区别有哪些?
【答案】(1)政府与国家之间的区别主要有以下三个方面:
①政权与主权之别。现代政府拥有的权力(政权)来白宪法和法律的授予,最终来白人民的委托。它是有限的、可转移的,并且人们将国家政权进行合理的分解,分别由不同的机构与人员去行使。政权的运用必须向人民负责,确保公民个人权利。而国家是与主权概念同时出现的,没有主权的国家则不是一个完整的国家。在这个意义上,它必须是自决、自主的实体。因此,国家主权必须是充分的、完整的、不可分割的。
②国家的意义并非完全经由政府实现。尽管国家的一些强制性职能经由政府得以完成,但是,国家还具有一些非强制性的资源(如历史文化、风俗传统、礼仪规则、道德观念等),承担着某种共同体功能,获得公民的某种认同感和归属感,为他们提供精神上的安全感。
③合法性层次与来源不同。合法性是指对权力所具有的权威性的认可和接受。美国政治学者戴维·伊斯顿把合法性划分为国家、典则以及当局政府三个层次。公民对国家合法性的认同层次最高,对政府合法性的认同层次最低。另一方面,国家与政府的合法性来源也是不一样的。国家的合法性来源于神圣的、非选择性的传统,因此国家的合法性具有稳定性和持久性; 政府的合法性则取决于政府对社会经济进行统治和管理的有效性.
(2)政府区别于一般社会组织,政府组织具有以下三个方面质的规定性:
①合法性。政府组织的合法性首先表现为政府权力的取得和运用必须符合宪法和有关法令所规定的范围、种类、程序和限度; 其次表现为政府的产生程序必须符合宪法和有关法律或惯例,得到人
民的认可。
②权威性。政府的权力以国家强制力为后盾,具有强制性和权威性。公民和社会组织有义务服从和配合政府机关制定的法律法规、决策决议、公共管理。而一般的社会组织则无这种权力。
③公共性。政府所拥有的权力无论足从源泉上还是从其目的和用途上都必须是公共的,必须服务于公共利益,而不是某个政党、某个社会集团或个人的谋利.
7. 政党制度的基本类型。
【答案】政党制度是指由国家法律规定或在实际政治生活中形成的关于政党的社会政治地位、作用,执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规定。其基本类型主要分为以下两大类:
(1)资本主义国家政党制度划分为两党制、多党制和一党制。
①两党制
资本主义国家的两党制又称为“两党对峙制”。它主要是指代表着资产阶级不同集团利益的两大政党通过竞选而轮流掌握国家政治权力,组织政府,主持国家政治事务的制度。由于两大政党往往势均力敌,在竞选过程中激烈角逐、你争我夺,而且在竞选以后,执政党和在野党也相互对峙,不断攻评,因此,资本主义国家的两党制又称为“两党竞争制”或“两党对峙制”。
②多党制
资本主义国家多党制是指资本主义国家中由多个政党竞争国家政治职位并轮流执政或联合执政的制度。由于实行多党制的资本主义的竞选、议会等政治过程中存在着多个政党并立角逐的局面,因而这种多党制又叫做“多党并立制”。
③一党制
资本主义国家一党制是指国家政权完全由一个资产阶级政党单独掌握,在法律上和事实上都不允许其他政党存在的制度。实行资产阶级一党制的国家有两种类型,一种是法西斯国家,另一种是当代民族卞义国家。
(2)社会主义国家政党制度主要有两种类型,即无产阶级政党领导制和无产阶级政党领导下的多党合作制。
①无产阶级政党领导制
无产阶级政党领导制是指在一个社会主义国家中,无产阶级政党是唯一合法存在的政党并执掌国家权力。这种政党制度的典型代表是1989年以前的苏联。无产阶级政党领导制的主要特点是:无产阶级政党是唯一合法的政党; 人民内部的各种利益关系通过无产阶级政党对于各种社会团体的领导来协调解决; 无产阶级政党代表无产阶级和广大劳动人民单独执掌国家政权,并由自己的党员担仟政府领导职务。
②无产阶级政党领导的多党合作制
无产阶级政党领导的多党合作制是指在社会主义国家中,无产阶级政党以与其他政党的合作作为实施领导的重要方式的制度。这方面的典型是中国共产党领导的多党合作制。
8. 评国家三要素说。
【答案】国家三要素说是一种非马克思主义国家学说,认为具有人民、土地、主权者即为国家,
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