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一、名词解释

1． 流转税

【答案】流转税又称流转课税、流通税，指以纳税人商品生产、流通环节的流转额或者数量以及非商品交易的营业额为征税对象的一类税收。流转税是商品生产和商品交换的产物，各种流转税（如增值税、消费税、营业税、关税等）是政府财政收入的重要来源。

2． 广告审查

【答案】广告审查是指在广告发布前对广告的内容依照法律、行政法规的规定进行审核的活动。它是广告监管中的事前预防机制，目的在于通过审查，防患于未然，确保广告的真实、合法，从而防止广告违法行为的发生。

3． 反补贴

【答案】补贴是指出口国（地区）政府或任何公共机构提供的并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或价格支持行为。反补贴是指进口国为了限制进口，保护本国工业，对不公平贸易的进口商品征收反补贴税的一种法律手段。

4． 正当竞争

【答案】正当竟争是指具有不同经济利益的两个以上经营者，为争取受益最大化，以其他利害关系人为对手，采用能够争取交易机会的商业策略去争取市场的行为。正当竞争具有优化资源配置、推动技术革新、调节社会分配的功能。

5． 市场监管关系

【答案】市场监管关系是指在国家进行市场监督管理过程中发生的经济关系。市场监管行为，是国家依法监督管理市场行为的行为，是国家协调本国经济运行的行为的一部分。市场监管关系是市场监管法的调整对象。

二、简述题

6． 什么是国营贸易管理?

【答案】国营贸易管理，是指国家授权某些企业主要是国有或国有控股企业垄断经营某些进出口业务，作为国家控制和限制货物或技术等进出口的一种手段。《对外贸易法》关于国营贸易的规定如下:

（1）国家可以对部分货物的进出口实行国营贸易管理。除另有许可外，实行国营贸易管理货

物的进出口业务只能由经授权的企业经营;

（2）实行国营贸易管理的货物和经授权经营企业的目录，由国务院对外贸易主管部门会同其他有关部门确定、调整并公布;

（3）擅自进出口实行国营贸易管理的货物，海关不予放行; 未经授权擅自进出口实行国营贸易管理的货物的，要承担行政责任。

7． 人民币发行管理的主要内容是什么?

【答案】《中国人民银行法》第三章对人民币的发行和管理作了规定。

（1）发行的主要内容

①人民币是中华人民共和国的法定货币，由中国人民银行统一印制、发行;

②以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。 ③中国人民银行设立人民币发行库，在其分支机构设立分支库。分支库按照上级库的命令调拨人民币发行基金，任何单位和个人不得违反规定动用发行基金。

（2）管理的主要内容

①禁止故意毁损人民币。任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通，中国人民银行应当责令停止该违法行为，并处20万元以下罚款。

②对伪造、变造人民币，出售伪造、变造的人民币，或者明知是伪造、变造的人民币而运输，购买伪造、变造的人民币或者明知是伪造、变造的人民币而持有、使用，构成犯罪的，依法追究刑事责任; 尚不构成犯罪的，由公安机关处15日以下拘留、1万元以下罚款。

③在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样的，中国人民银行应当责令改正，并销毁非法使用的人民币图样，没收违法所得，并处5万元以下罚款。

8． 简述专业服务中介组织的概念、特征和种类。

【答案】（1）专业服务中介组织的概念

专业服务中介组织简称专业服务组织，是指依法设立，由一定专业资格的人员组成，并以提供专业技术性中间服务为经营手段的中介组织。

（2）专业服务中介组织的特征

①专业法定性

这是专业服务中介组织与其他专业服务性组织的重要区别，包括三个方面:

a. 组成成员（不包括辅助人员）资质的法定性;

b. 经营的法定许可性;

c. 分工范围的法律确定性。

②社会评价性

专业服务组织的中介性表现为它所提供的服务行为具有社会评价性。经济运行需要社会评价标准和活动作为中介才能完成。这种评价性的公信力内在因素来自其组成成员的专业知识和技能的公信力，对外公信力主要源于社会的肯定和法律的认可。

③企业经营性

专业服务中介组织以企业形式运营，它也以营利为目的。

（3）专业服务中介组织的种类

我国常见的专业服务中介组织主要包括四类:

①合格评定机构;

②资产评估机构与保险公估机构;

③专业委托代理服务机构;

④公证与仲裁服务机构。

三、论述题

9． 论反垄断法的地位。

【答案】反垄断法是竟争法的重要组成部分。

（1）反垄断法作为规制垄断行为，维护市场竞争秩序的基本法律制度，在发达的市场经济国家都具有举足轻重的地位。在美国，反垄断法被称为“自由企业的大宪章”，德国称之为“经济宪法”，日本则称之为“经济法的核心”。特别是在当前经济全球化的条件下，世界各国更加重视利用反垄断法律制度，防止和制止各种垄断行为，维护市场竞争秩序，维护经营者和消费者的合法权益，促进技术创新和技术进步，保证国民经济的健康、持续、协调发展。各国尽管在描述反垄断法在其法律体系中地位的用语不尽相同，但都表明了反垄断法在各国市场经济法律体系中具有非常重要的地位。

（2）在市场经济条件下，经济领域的法律制度至少包括三个方面:一是关于市场主体的法律制度，即明确市场主体如何“生”及如何内部运作的制度规范，主要是公司法等; _是关于市场主体退出的法律制度，即解决市场主体如何“死”的问题，主要是破产法等; 月是关于规范市场活动的法律制度，即市场主体从事市场活动所应当遵守的“游戏规则”。

规范市场活动的法律制度大致可以分为两个层面:一是规范市场活动的基本法，即适用于所有市场主体和所有行业领域的法律制度，如价格法、反不正当竞争法、合同法等; 二是适用于特定行业领域或者特定主体的法律制度，如招标投标法、拍卖法、证券法、保险法等。

反垄断法在性质上显然属于前者，是维护市场竞争的最基本、最重要的法律制度，是规范市场活动的基本法，适用于所有的市场主体和所有的行业领域，也就是说反垄断法禁止经营者实施垄断行为，规范经营者如何在市场上进行有序竞争，这里的经营者包括所有的市场主体，同时，任何领域、行业的垄断行为都应当受到反垄断法的规制。可以说，反垄断法是规范市场经济活动的基本法之一，是促进和保障我国市场经济协调、有序、健康发展的重要法律制度，是我国社会主义市场经济法律体系中不可缺少的重要组成部分。

10．试述我国价格听证制度的经济法内涵。

【答案】价格听证制度是指在制定或调整实行政府指导价或政府定价的重要商品和服务价格