● 摘要
作为首都高等教育体系的重要组成部分的北京地区成人高等学历教育为首都的建设和发展提供成千上万的人才,为首都经济社会发展做出了巨大的贡献。但由于种种原因,其当前发展却并不尽如人意,持续发展面临着诸多问题。开展成人高等学历教育的改革发展研究,对于整个首都高等教育体系的谋篇布局以及首都经济社会发展具有重要的战略性意义。对成人高等学历教育的改革问题的研究,旨在寻找成人高等学历教育的发展方向问题和给予关注程度的问题。
本文在终身教育理论、成人教育理论和成人高等教育理论的基础上,对国内研究在成人高等学历教育发展战略研究、成人高等学历教育改革与创新、成人高等学历教育课程与教学研究等方面,以及国外研究在成人高等学历教育的理论与实践、成人的学习动机研究、成人高等学历教育的发展趋势等方面进行文献综述。梳理了北京地区成人高等学历教育的发展历史,分析了北京地区成人高等学历教育发展的“补救”和“补充”阶段,认为承担“补救”任务的北京地区成人高等学历教育第一发展阶段已处于收尾阶段,成人高等学历教育的“补充”角色急需得到改变。
在对北京地区成人高等学历教育的发展进程进行回顾的基础上,根据对北京地区成人高考招生数据的文献调查和面向北京地区成人高等学历教育院校的教师、管理者和成教学生的两类问卷和访谈调查,研究北京地区成人高等学历教育的总体现状、发展需求和招考现状,并深入分析现状形成的经验和原因。第一,北京地区成人高等学历教育的总体现状主要从发展特点进行论述,并将发展经验总结为成人高等学历教育发展状况较差、办学质量堪忧,成人高等学历教育自身特色不突出,成人高等学历教育发展面临政策、生源等诸多瓶颈问题。第二,北京地区成人高等学历教育的发展需求研究主要从北京地区成人高等学校招生报名情况来进行分析,并得出需求变化趋势的判断,非应届生在成人高等学历教育需求群体中的比重会进一步增长,外地生源可成为成人高等学历教育需求群体的重要增长源,学历需求仍是相当长一段时期内成年人接受成人高等学历教育的基本需求,灵活的学习方式是成人高等学历教育的重要吸引力所在,教育质量直接决定着对于未来成人高等教育的需求。第三,成人高等学历教育在京的招考现状主要结合北京地区行政区域内报考成人高等教育的生源群体,从考试性质、考试科目和考试内容进行特征分析和总结。最后,本文总结了北京地区成人高等学历教育发展面临的主要问题,主要表现为政策环境问题,包括招生计划无法适应市场需求,招生政策与各类教育成绩、证书之间缺乏有效衔接,成人高等学历教育的外部环境有待优化;考试制度问题,包括全国统一考试无法体现地方差异与成人教育特点,全国统一招生考试制度忽视了高校办学自主权与特色;教学模式问题,包括教育目标的职业特征不明显,成人特色的学习培养体系没有健全,教学方法陈旧,缺乏师资队伍和评价体系。
通过实证研究分析,本文提出了北京地区成人高等学历教育改革发展的政策建议。一是要制定成人高等学历教育改革发展规划和相关配套政策;二是要实施成人高等学历教育质量工程,强化教育教学质量建设;三是要积极探索具有成人高等学历教育特色的人才培养模式;四是要试点统一招生与自主招生相结合的成人高等学历教育招生制度;五是要建立生源监测机制,预警生源波动。全文大致可分为四个部分:
第一部分是研究背景和研究意义的分析,及研究方案的设计;
第二部分是相关理论研究和已有研究成果的综合分析,与北京地区成人高等学历教育发展历程回顾;
第三部分是北京地区成人高等学历教育的实证统计分析和数据分析,并对存在的问题进行总结;
第四部分是北京地区成人高等学历教育改革发展的政策建议。
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