● 摘要
近些年,我国高校无论是在规模数量、招生人数还是科研技术上都有了很大改善。与此同时,高等教育的快速发展对教育投入的持续增长提出了更高的要求,同时也引发了一些结构性的矛盾。由精英教育一步跨入大众教育给广大学子带来了受教育的机会,然而教育经费投入的短缺越来越成为制约高校竞争力的主要原因。如何拓展高校办学资金的来源渠道,确保大学资金增值保值,已成为摆在教育部门和高校领导面前的重要课题。
教育经费筹集由政府主导向多元化发展是未来高校发展的必然方向,而大学基金会作为一种公益性的非营利组织,不仅是高等教育大众化的呼唤与需求,更是与时代、与国际接轨的必然选择。以美国为例,2002年耶鲁大学捐赠基金总额达105亿美元,占学校总经费的28%;2009年哈佛大学的捐款额累计达到260亿美元,成为该校最主要的收入来源之一。可以看到,捐赠已成为美国高等教育的重要经济来源, 也是美国高等教育发展的重要推动力量。
?? 国内的大学基金会成立较少且运作时间不长,组织结构与运行机制还相当不成熟,而美国大学基金会无论是在法律制度、税收政策还是运作体系上积累了大量的经验和教训。因此笔者认为有必要以美国大学基金会为例,对其基金会的组织架构、筹资管理、监督体系等进行细致认真的分析与研究,并且通过国内外大学基金会的发展比较,系统总结我国大学基金会中存在的问题,提出解决对策,促使我国大学基金会管理上一个新的台阶,为大学基金会更加顺畅和规范化的发展提供行之有效的前进策略。
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