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一、概念题

1． 曾格案件

【答案】曾格案件是指关于美国新闻出版自由的一起著名案件，是后来美国宪法里“新闻自由”的伟大开端。约翰·彼得·曾格是纽约一个普通印刷商，1733-1734年间，他的《纽约周刊》由于披露政府腐败而遭到起诉。1734年法庭审理此案时，当时的著名律师安德鲁·汉密尔顿主动出庭为他辩护。曾格案件在人类法律史上首次奠定了两个法律原则一一“新闻自由”和“陪审团否决权”。这两个原则后来在英美的宪法中都得到确认，尤其是“新闻自由”原则，二百多年来，陆续写入全世界大多数国家的宪法。这一案件也被称为美国新闻史上的里程碑，它在美国新闻诉讼的司法实践上确立了三条基本原则:①诽谤必须是捏造事实，陈述事实的不是诽谤; ②对诽谤罪要有事实真伪的证据，不能凭空指控; ③判定出版物是否犯有诽谤中伤或煽惑人心的罪名，必须由陪审团做出裁决，不得由法官个人决定。这三条原则实际上标志着“批评政府无罪的原则”在美国初步确立。随后，美国宪法第一修正案制定并于1791年批准生效，美国新闻自由第一次写入宪法，其法制化进程进入一个崭新的历史时期。

2． 《巴西日报》

【答案】《巴西日报》是1891年作家鲁道夫·丹塔斯等4人在里约热内卢创办的葡文报纸。政治性较强，版面严肃，国际新闻较多，调查性报道对社会黑暗面进行了尖锐的批判，特稿和评论很受欢迎，向大众介绍优秀的艺术和娱乐节目，影视评论颇具权威性。

日出对开30至40版，星期日100版以上，还仿照《纽约时报》星期日出图片新闻和色彩鲜艳的《巴西日报周刊》，发行量约为17万份，是仅次于《圣保罗州报》的巴西第二大报，首页刊登分类广告，在世界大报中较为独特。该报也有通讯社，并经营广播电台。

3． 《环球邮报》

【答案】《环球邮报》是一家全国性报纸。它虽然大部分行销加拿大中南部和东南部，但其影响遍及全国。它在世界上也有一定声望，社论和新闻报道常为报刊所引用和转载。其出版地点在安大略省府多伦多市，从1980年起，通过卫星在卡尔加里和蒙特利尔两地增出了传真版。《环球邮报》的前身是《环球报》，创办于1844年，最初是一份多伦多边居民区的周报，创始人乔治·布朗。第一版专门报道英国和加拿大的议会辩论。第二版是社论和世界最新消息，不过所谓的“最新消息”是由轮船带来的，其效果远不能与今日相比。第三版是商业和地方消息，第四版是广告专版。

4． 安塔拉通讯社

【答案】安塔拉通讯社成立于1973年，是印尼国家通讯社，由国家情报部管理，国内外派有

常驻记者，同世界主要通讯社有新闻交换协定，是不结盟国家通讯社联盟、亚太通讯社、国际伊斯兰通讯社的成员国。

5． 《回声报》

【答案】《回声报》原名《出口回声报》，1908年由斯克雷兄弟创办。《回声报》是法国的一家具有相当权威性的经济日报，能比较完整地提供法国财政经济方面的消息。该报是西方国家经济类主要报纸之一，经济新闻和文章占全报（广告除外）篇幅80%以上，内容涉及国内外工农业、科技、金融等几乎所有经济部门。主要读者对象为企业主和工商业管理人员。

6． 《横滨每日新闻》

【答案】《横滨每日新闻》于1870年创刊，是日本第一家日报，标志着日本真正意义上的近代报纸的诞生。定期出版，采用先进的日文活铅字用“西洋纸”单张印刷，读者不再限于高级官员，而是扩展到普通民众中。新闻与广告各占一半，有商业倾向。

7． 《工人报》

【答案】《工人报》是1897年8月在基辅秘密出版的全俄第一份社会主义报纸。它的创办标志着俄国工人报刊的日趋成熟。报纸在创刊号中明确指出宗旨是要使工人认识到自己的切身利益和历史使命，为在俄国建立统一的社会民主工党而斗争。1898年3月俄国社会民主工党成立后，《工人报》成为其正式机关报。但是，大会选出的中央委员会成员不久即被逮捕，《工人报》第三期稿件也被警察搜去，报纸未能继续出版。

8． 纸草（纸莎草）

【答案】纸草（纸莎草）是人类早期所使用的一种书写材料。纸莎草生长在尼罗河畔，外皮薄而坚韧，茎内有网状木髓，古埃及人用这种网状木髓制成纸莎草纸，用菜叶加烟渣调成墨汁，以芦苇茎作笔杆在纸莎草纸上书写文字，公元前2000年，埃及统治者普遍使用这种纸莎草纸传布文字条令，记录各种信息。它对整个社会体制结构都产生了深远影响。迄今考古学家已发现了用埃及文、希腊文、拉丁文、阿拉伯文以及希伯来文书写的纸莎草书卷。

二、简答题

9． 简述托马斯·杰斐逊的新闻自由观。

【答案】托马斯·杰斐逊（ThomasJefferson , 1743-1826）是《独立宣言》的主要起草者、美国第三仟总统、资产阶级革命家。1775年第二届大陆会议上杰斐逊执笔起草了《独立宣言》，成为北美殖民地人民反英斗争的旗帜，它在历史上第一次以政治纲领形式宣布了民主共和国的原则，被马克思誉为“第一个人权宣言”。

（1）杰斐逊的新闻自由观

独立战争后，杰斐逊在同联邦派的斗争中，捍卫《独立宣言》规定的人民民主权利，就出版自由和汉密尔顿进行了激烈的辩论。杰斐逊的观点如下:

①新闻自由在行使民主监督方面的作用。他认为:世界上每个政府都有人类的弱点和腐化堕落的胚芽，为了防止政府的蜕化，必须由人民来监督。民意是政府存在的基础，为了防止犯错误，就必须通过报纸让人民充分了解公共事务。虽然他们有时也会被引入歧途，但将会迅速纠正自己。

②确立了报纸自由批评政府的原则。杰斐逊认为言论出版自由与政府的秩序是一致的，除非对公民的名誉造成损害，否则不能限制言论自由，如果报纸批评政府，批评错了不必承担责任。

③深刻闻述了新闻自由对探索真理的意义。杰斐逊认为，我们的第一个目标是给人们打开所有通向真理的道路; 迄今为止，找到的最好的办法是新闻自由。

④提出并积极努力为新闻自由立法。杰斐逊认为，人权法案没有明确宣布言论自由，实在是令人不能容忍的疏漏，必须在今后的立法中子以修正。

杰斐逊关于新闻自由的名言至今仍被人们广为流传:“如果由我来决定选择一个没有报纸的政府，还是要没有政府的报纸，我会毫不犹豫地选择后者。”“离开了对新闻出版自由的保障，就无其他自由的保障可言，当公众舆论允许自由表达时，其力量是不可抗拒的。”“没有监察官就没有政府，但是，哪里有新闻出版自由，哪里就可以不需要监察官。”

最终，1789年美国国会通过了宪法前10条修正案，其中第一法案规定国会不得制定关于下列事项的法律:确立宗教或禁止信仰自由; 剥夺人民言论或出版自由; 剥夺人民和平集会及向政府请愿的权利。

（2）对西方新闻理论的影响

杰斐逊力促言论、出版自由载入了宪法，使《权利法案》规定国会不得制定下列法律:“确立宗教或禁止宗教自由; 剥夺人民的言论或新闻出版自由; 剥夺人民和平集会及向政府请愿的权利。”这成为美国新闻自由的基石，对西方新闻自由理论产生巨大影响:

①杰斐逊的新闻自由观发展了弥尔顿的自由主义思想，并且直接推动了美国资产阶级民主制度的建立。推动废除新闻集权主义，确立新闻自由主义起着不可磨灭的作用和影响。

②杰斐逊的新闻自由观更多从发挥报刊媒介监督政府、启迪民智的作用出发的，他力图对报刊媒介的新闻自由权利进行有力保障，并使之脱离政府的过分限制和干涉，确保公众舆论得到自由表达，从而使政府的行为、政策能够得到报刊媒介的监督，以便更好的行政。

③杰斐逊所维护的新闻出版自由，不仅是客观地报道新闻事件和发表正确意见的自由，而且还包括说假话，造谣和诽谤的自由。他重视新闻出版自由权利而先于国家存在和国家权力，个人的新闻自由在与国家权力发生冲突时不得受到侵害。

④杰斐逊认为新闻出版自由是其他自由得以实现的前提，公共舆论将会纠正报刊对其自由的滥用，提到对新闻自由滥用的限制，是社会责仟理论的起源。

⑤就今天来看，杰斐逊的新闻自由观对世界各国仍有着借鉴意义。当今各国在实现现代化的进程中，应该通过立法，保障公民的新闻自由权利; 应该认真发挥新闻自由在民主监督中的作用; 应该通过实施新闻自由，为人们营造探索真理的良好环境。

10．简述加拿大的广播电视体制。

【答案】整体上说加拿大采取的是一种公营主导、自由竞争的广播电视体制。