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一、名词解释

1． 商业银行的接管制度

【答案】商业银行的接管是指中国人民银行为了恢复已经或可能发生信用危机的商业银行的正常经营能力所采取的措施。接管的前提是商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户的合法利益。目的是对被接管的商业银行采取必要措施以保护存款人的利益，恢复商业银行的正常经营能力。接管由中国人民银行决定，并组织执行。被接管的商业银行法人资格继续存在，其债权债务不因接管而变化。接管自接管决定实施之日起开始。接管期满，中国人民银行可以决定延期，但接管期限最长不得超过两年。

2． 商业银行的中间业务

【答案】中问业务，又称表外业务，是指商业银行不需利用自有资金，代理客户承办支付和其他委托事项并从中收取手续费的业务。按照《商业银行法》的规定，中间业务具体包括:办理国内外结算，发行金融债券，代理发行、代理兑付、承销政府债券，买卖、代理买卖外汇，提供信用证服务及担保，代理收付款项及代理保险业务，提供保险箱业务。

3． 独立董事

【答案】独立董事，是指独立于公司股东且不在公司中内部任职，并与公司或公司经营管理者没有重要的业务联系或专业联系，并对公司事务做出独立判断的董事。

4． 特殊企业

【答案】特殊企业是相对于公司、合伙、一般国有企业、合作制或集体所有制企业等普通企业形态或形式而言的，是指依特别法、专门法规或行政命令设立和运作的企业。

5． 营业税

【答案】营业税是以纳税人从事生产经营活动和提供应税劳务取得的营业收入为课税对象的一种流转税。国务院于1993年12月13日发布了《中华人民共和国营业税暂行条例》，并于2008年对其进行了修订。凡在我国境内提供（（营业税暂行条例》规定的应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税人。营业税的税率为比例税率，税率低，档次较少、计税简便。

6． 外汇管制

【答案】外汇管制又称为外汇管理，是指国家通过法律形式对所辖境内的外汇收支、兑换、

转移和汇价等实行的管理。外汇管理的目的是为了保护本国经济不受外国商品和资本的冲击，维护本国货币和汇率的基本稳定，保持国际收支平衡。根据各国对外汇管理的宽严程度，可将外汇管理分为严格的外汇管理、部分的外汇管理和对经常项目的收支和资本项目的收支都不加限制，允许外汇自由兑换，自由出入国境实行金融自由化三类。

7． 对外贸易

【答案】对外贸易，是指一国或地区同其他国家或地区间进行货物、技术或服务交换的一种经济活动。对外贸易是各国生产活动在国际流通领域中的延伸，是再生产过程的重要组成，体现各国经济日益加深的相互依赖性。

8． 商品房预售

【答案】商品房预售，也称商品房预售，楼花买卖，是指房地产开发企业与购房者约定，由购房者交付定金或预付款，而在未来一定口期拥有现房的房产交易行为。其实质是房屋期货买卖，买卖的只是房屋的一张期货合约。它与成品房的买卖己成为我国商品房市场中的两种主要的房屋销售形式。即房地产开发企业将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或者房屋价款的行为。预售登记许可制度是目前我国商品房预售管理的主要手段。

二、简答题

9． 新闻传媒业的法律调整有哪些特点?

【答案】（1）新闻传媒业的概念

新闻传媒业是“新闻机构及其各项业务的总称”。它在传统上是指报社、通讯社、广播电台、电视台、新闻期刊社、新闻电影制片厂等机构，运用报纸、广播、电视、新闻图片、新闻期刊、新闻电影等传播媒介进行的新闻活动，近年则出现了新闻网站、电子新闻订阅等新的传媒形式。

（2）西方国家对新闻传媒业的法律调整有如下特点:

①法律允许私人拥有传媒机构，作为产业和经济实体;

②传媒活动相对独立，被称为与立法、行政、司法平行的“第四权力”;

③市场准入宽松，创办传媒原则上不受限制; 最后，营利色彩浓厚，市场竞争激烈。

（3）我国新闻传媒业的法律调整具有如下特点:

①承认传媒的政治和意识形态属性;

②传媒机构的设立采许可制而非准则制;

③首要追求社会效益，兼顾盈利及经济效益。

10．行为税法有哪些主要内容?

【答案】（1）行为税法的概念

行为税法，是指调整以某种特定行为为征税对象的税收关系的法。它通过对特定行为课税，以规范、引导、控制和管理消费行为、经济行为等。

（2）行为税法的内容

我国现行行为税主要是印花税。

①印花税，是指以书立、领受应税凭证的行为为征税对象的一种税。其特点是征税面广，轻税重罚。

②印花税的征税范围，包括合同、产权转移书据、营业账簿、权利、许可证照和经财政部确定征税的其他凭证。

③印花税的纳税义务人，是在我国境内书立、领受上述应税凭证的单位和个人，分别为立合同人、产权转移书据的立据人、营业账簿的立账簿人、各种权利及许可证照的领受人。同一凭证由两个或两个以上当事人书立的，各方应就其所执的一份分别全额贴花。

④印花税的税率，分从价比例税率和按件定额税率两种。对合同、记载资金的账簿和产权转移书据，按金额比例贴花; 对权利、许可证照和其他营业账簿按件每件贴花5元。

⑤印花税的缴纳，是由纳税人依法自行计算应纳税额，购买并一次贴足印花税票。

11．纳税申报的基本要求是什么?

【答案】纳税申报，是纳税人履行纳税义务的法定手续，也是基层税务机关办理征收业务、核定应收税款、开具纳税凭证的主要依据。纳税申报的基本要求:

（1）纳税人必须依法进行申报，向主管税务机关如实报送纳税申请表、财务会计报表和有关纳税资料。

（2）纳税人、扣缴义务人可以直接到税务机关办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表，也可以按照规定采取邮寄、数据电文或者其他方式办理申报、报送事项。

（3）遇有特殊情况不能按期办理纳税申报时，必须报告主管税务机关，酌情延期申报，并由主管税务机关重新核定纳税额; 延期办理纳税申报的，应当在纳税期内按照上期实际缴纳的税额或者税务机关核定的税额预缴税款，并在核定的延期内办理税款结算。

12．如何理解经济法实现的诉讼机制?

【答案】经济法实现的诉讼机制，是指市场活动主体在其合法权益受到损害时，通过诉讼的方式来解决纠纷。

经济法实现的诉讼机制分为:

（1）当事人诉讼。市场活动主体在其合法权益受到损害时，可以提起民事诉讼、行政诉讼，在建立了违宪审查制度的情况下还可以提起宪法诉讼。在市场活动主体的诉讼中，最需要关注的是建立对抽象行政行为的诉讼和“民告官”的民事诉讼;

（2）群体诉讼。群体诉讼是经济社会化的结果之一，作为群体的当事人可能是具有相同利害关系的团体、组织成员，也可能是具有非团体性的法益牵连。群体诉讼机制突破传统的特定当事人诉讼结构，实现将诉权从特定相对人向第三人及社会公众扩散;

（3）国家的民事公诉和私诉

①民事公诉，是指政府等公共管理机关在其职责范围内，以政府或国家的名义，就违法的人