● 摘要
张家界市是典型的"老、少、边、穷"地区，也是全国唯一因旅游而新设立的地级市。作为贫困地区的张家界市，首先是将旅游业作为经济性产业看待的。张家界市进行大规模的旅游开发最主要的目的是开发区域经济，促使广大人民群众脱贫致富。本文的协作目的在于剖析张家界市这个典型，分析旅游开发对区域经济的积极影响，归纳总结其进行旅游开发，实施旅游带动战略的成功经验，供情况与此类似的其他贫困地区参考。 本文在广泛收集资料的基础上，以旅游开发，区域发展的基本理论为指导，运用定性分析与定量分析相结合的方法，进行了三项主要工作。一、将张家界市 旅游开发历史分为四个阶段，并确定了各阶段标志；二、分析了张家界市旅游开发对区域经济的六点积极影响；三、提出了关于贫困地区成功实施旅游带动战略的三个必备条件和四项建议。 正文分为三部分： 第一部分：张家界市旅游开发概况。首先简介了张家界市旅游开发的区域背景，包括张家界市位置、面积和行政区划、社会经济和自然特征。然后根据对旅游资源开发的广度和深度，旅游基础设施建设状况，接待旅游者人次和旅游收入等情况的分析，将张家界旅游开发历史分为四个阶段。第一阶段从1979年至1981年，又称萌芽阶段，以1979年中共大庸县委成立"旅游工作领导小组"为阶段标志；第二阶段从1982年至1987年，又称起步阶段，以1982年张家界国家森林公园成立为标志；第三阶段从1988年之1992年，又称腾飞阶段，以 1988年大庸地级市成立为标志；第四阶段从1994年至今，又称拓展阶段，以旅游带动战略的确立为标志。 第二部分：张家界市旅游开发的区域经济影响。本部分从旅游开发促进区域产业结构优化升级；引导投资方向；促进对外开放、招商引资；增加财政收入，改善收支平衡；加快脱贫致富步伐；带动区域经济的整体发展等六个方面分析了旅游开发对张家界市区域经济的影响。六个方面影响之中，意义最为重大，影响最为深远的是旅游开发加快了脱贫致富的步伐，促进了区域产业结构优化升级。旅游开发的区域经济影响简而言之就是旅游开发成为区域产业结构条整和区域经济发展的突破口，使得区域的比较优势得以发挥，旅游开发在带动区域经济整体发展的同时改善了区域发展条件，从而使区域发展进入良性循环。值得指出的是张家界市区域经济基础很差，旅游开发历史不长，到目前为止，旅游开发的区域经济影响以积极影响为主，消极影响尚不明显。 第三部分：认识和建议。首先运用增长级理论的基本原理分析了旅游带动战略的具体内容，指出增长级理论是旅游带动战略的理论基础，旅游带动战略的成功实施是运用增长级理论进行区域开发的成功范例，建立了张家界市部门增长级体系和增长级地域系统。张家界市部门增长级体系以旅游业为主导产业，以山区特色农业、畜牧水产养殖业、农副产品加工工业、能源工业、建筑工业、建筑业等与旅游业相关的产业为重点产业；其次，提出了贫困地区进行大规模旅游开发，成功实施旅游带动战略的三个必备条件，即必须有丰富而又独特的旅游资源，较好的区域条件和合理的政府行为。前两个条件是基础，最后一个条件是关键。旅游带动战略必须是"政府主导型"战略，这是由贫困地区的区域特征决定的；最后对贫困地区进一步实施旅游带动战略提出了四点建议，即中心城市--加强旅游人才培训；旅游村镇-加强旅游商品开发；核心景区--加强旅游资源开发；"边远地区"--改善增长级扩散条件。