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一、简答题

1． 谈谈美国宪法第一修正案的内容与价值。

【答案】（1）美国宪法第一修正案的内容

1789年9月，美国国会对原宪法增加了10条修正案（又称《人权法案》），此法案于1791年12月经多数州议会批准而生效。其中第一修正案规定:“国会不得通过建立遵奉某一宗教或禁止宗教自由之法律; 不得废止言论与出版自由; 或限制人民集会、请愿、诉愿之自由。”

（2）美国宪法第一修正案的价值

①美国宪法第一修正案使新闻出版自由作为美国宪法中的补充条款从法律上得到确立，并成为宪法的一部分，自殖民地时期开始的争取新闻自由的斗争也取得了丰硕的成果。

②美国宪法第一修正案与1789年法国《人权宣言》第十一条地位相当，被认为是对资产阶级新闻理念、理论及运作模式产生重大影响的两个最早的法律文献。

③美国宪法第一修正案犹如美国新闻自由的基石，美国媒体所享有的一切自由追根溯源都来自这条规定。在美国，凡涉及言论、新闻、出版等诉讼，往往都会搬出宪法第一修正案，‘自几乎成为美国媒体屡试不爽的护身法宝和每战必胜的锐利武器。用阿特休尔的话说，“美国对第一修正案思想的信仰犹如宗教那样根深蒂固，不可动摇，以至于美国人民把它颂扬为‘美国生活方式’的主要内容。”

2． 第二次世界大战以前，日本军国主义政权是如何控制广播的? 目前日本有哪些主要的广播电视机构?

【答案】（1）在军国主义统治期间，广播一直是军国主义的重要宣传工具。

①日本广播协会受内阁情报部和邮政省双重领导，编辑力一针、节目安排、广播内容都由它们审定，一切要为“国民精神总动员”即战争宣传服务。新闻节目每天有10多次，还随时插播重要消息和战况报道。有固定的“政府时间”、“陆军时间”、“海军时间”栏目，播送军政首脑的讲话或官方文件; 有“告国民’夕、“战时国民读本代“国民的誓言”等专题节目，播送情报部的宣传文章或各种支持战争的叫嚣。

②在国外，日本政府指使傀儡政权成立“朝鲜广播协会”CL932}.“台湾广播协会”（1931）. “满洲电信电话股份有限公司”（1933），定时播送东京的节目。以后随着战争的进展，日本陆续在所侵占的中国和东南亚各大城市设立了电台，为其军事行动鸣锣开道。

（2）目前日本的主要广播电视机构一一NHK

①NHK 是日本最大的广播电视机构，1926年创建，第_次世界大战结束后重新改组。1953年

开播电视以前一直经营广播，现在主要力量已转向电视。

②NHK 是个公营机构，依据广播法设立的特殊法人。广播法为它规定的宗旨为“出于公共利益的需要，在日本全国普及和推动广播电视事业发展”，NHK 实际上是政府领导的公营企业。

③NHK 又依法自主经营，具有一定的独立性。它的经营委员会成员来自社会各界，包括地区代表和教育、文化、科学和工商界代表，必须是“具有广博的知识和经验、能够对公共利益作出正确判断的人”，它不能播放广告，不得从事以赢利为目的的业务活动。

④NHK 的总部设在东京，它的机构庞大，分工细密，设备先进，专业人才众多，在全国各地设有众多的发射台和转播台，以保证节目的有效传送。国内各道、府、县设有54个地区广播电视台，转播全国性节目并制作地方节目。国外在伦敦、纽约、北京设有总分社，在其他国家派驻了几十个记者站和摄制组，从事采访报道。

3． 社会主义国家新闻通讯事业是怎样发展起来的?20世纪后期发生了什么重大变化? 简述目前俄罗斯联邦的新闻通讯社的情况。

【答案】（1）社会主义国家新闻通讯事业的发展过程

①第二次世界大战后，苏联官方通讯社塔斯社的业务不断发展，规模不断扩大，技术设备不断完善，成为世界上最重要的通讯社之一。

②苏联在1961年还创办了苏联新闻社，这是由苏联新闻工作者协会、作家协会、工会中央理事会、对外友协、知识普及协会等团体办的“社会性通讯机构”，以非官力一身份从事宣传报道，向国内外媒介提供新闻，尤其侧重于提供特稿。

③战后欧亚又有些国家走上了社会主义道路，它们分别创建了自己的通讯社。这些通讯社均为官方所办，国有国营，对外宣传本国政府的政策和政治经济情况，对内提供各种新闻。这些国家的国家通讯社分别为:德意志通讯社，南斯拉夫通讯社，波兰通讯社，罗马尼亚通讯社等。

（2）20世纪后期的重大变化

①自1989年起，东欧地区政局发生了重大变化，这里各国先后离开了社会卞义轨道，它们的新闻通讯事业也发生了质的变化。取代共产党上台的各国新政权都对国家通讯社进行了改组，更换其领导，改变其方针，使之成为自己的宣传机构。②有的通讯社更换了名字，如罗马尼亚通讯社1990年改名为罗马尼亚新闻社。有的通讯社因国家分裂而分解，如捷克斯洛伐克通讯社分解为捷克通讯社和斯洛伐克通讯社; 南斯拉夫通讯社则改属南斯拉夫联盟共和国; 从南斯拉夫联邦分离出去的国家，先后成立了克罗地亚通讯社、斯洛文尼亚通讯社、马其顿通讯社。民主德国于1990年10月并人联邦德国，德意志通讯社失去了国家通讯社的地位，改为民营的股份公司继续经营，但规模和影响己大为缩小。

（3）目前俄罗斯联邦的新闻通讯社的情况

苏联在1991年解体，塔斯社的主体部分为俄罗斯联邦继承，改组为俄罗斯通讯社。原先的苏联新闻社改为俄罗斯新闻社。这两家都是俄罗斯政府掌管的国家通讯社。其他独联体国家也都在原有的加盟共和国通讯社的基础上成立了自己的国家通讯社。

4． 简单介绍当今韩国著名的报刊。

【答案】韩国报刊以民营为主。在1996年3月底的216家新闻机构中，报社为67家，其中中央综合日报10家，经济报纸九家，外文报纸二家，体育报纸三家，地方综合日报43家，9720种报刊。

韩国的主要日报都兴建了拥有最新科技设备的采编大楼，并在印刷、出版方面进行了革新。大部分发行全国的日报都采用丁电脑化排字和编辑技术，并进行多种彩色印刷。韩国的著名报刊有:

（1）（（东亚日报》

1920年4月1日创刊，是朝鲜半岛上最古老的两家朝文日报之一，主张建立民族的政府、恢复公民权利、保障个人自由和新闻自由，因此经常受到政府的批评。但它的公正中立赢得了一般读者的广泛支持和尊重，发行量曾达一百多万份。该报在国内设有11个支社、49个支局、927个发行点，在东京、洛杉矶、多伦多、香港、雅加达等地设有分社，同美国《纽约时报》、英国《泰晤士报》、日本《朝日新闻》和韩国联合通讯社有互换新闻关系。

（2）《朝鲜日报》

1920年3月5日创刊，与《东亚日报》同为朝鲜半岛上最古老的两家朝文日报之一，在国内设有11个支社、86个支局、1124个发行点，在纽约、香港、马尼拉、雅加达、华盛顿、东京等12个地方设有支社、分局。

（3）《中央日报》

1965年9月创刊，是韩国发行量最大的一家朝文报纸。在国内设有五个支社、521支局、198个发行点，在纽约、洛杉矶、芝加哥、东京四个地方设有支社，其他地方设有九个分局，并同美国《华盛顿邮报》、《洛杉矶时报》、《巴尔的摩太阳报》、英国《经济学家》和《卫报》、法国《世界报》、日本时事社、《日本经济新闻》有互换新闻的协定。

5． 简述解放后的南斯拉夫的报业发展情况。

【答案】1945年5月，南斯拉夫建立了南斯拉夫联邦人民共和国，由六个共和国和两个自治单位组成，而南斯拉夫共产主义联盟是唯一的政党。该国的报业发展状况体现在以下方面:

（1）《战斗报》

南斯拉夫最有影响、发行量最大的报纸，1922年创刊，解放后在贝尔格莱德市正式出版。从1944年11月起，《战斗报》成为南共中央机关报，1954年以后改为南斯拉夫劳动人民社会主义联盟的机关报。《战斗报》是南斯拉夫全国性的主要报纸，其言论最能代表官方。该报1949年发行66万份，占南斯拉夫报纸总发行量的一半以上。虽然自50年代起，南斯拉夫实行权力下放和工人自治，各共和国、自治省的新闻事业迅速发展，使得该报销数锐减，但它的影响还是很大的。

（2）《政治报》

南斯拉夫另一份主要报纸，和《战斗报》一起，并称南斯拉夫“两大报”。《政治报》于1904年1月在贝尔格莱德创刊，两次世界大战期间曾停刊。1944年南斯拉夫解放后复刊，作为南斯拉