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题目:新世纪美韩同盟调整的原因及其影响探析

关键词:同盟;美韩同盟;驻韩美军;战略意图

  摘要

新世纪美韩同盟调整的原因及其影响探析
田丽静
摘要:美韩同盟是朝鲜战争的直接产物,其标志是1953年10月签署并于1954年11月开始实施的《美韩互助防务协定》。它从一开始就不是一个单纯的区域联盟,而是美国在全球战略布局中维持地区实力均衡的工具。在冷战的大背景下,美韩同盟关系在政治、经济、军事、安全等领域都得到了极为深刻的体现。
冷战结束后,影响美韩同盟的内部因素和外部因素都发生了不同程度的变化,美韩同盟开始大幅度调整。尤其是9.11事件之后,由于美国大力推动,美韩同盟调整很快进入实质性磋商阶段。美韩同盟体制非但没有消退,甚至出现了增强迹象。美国仍继续保持在韩国的驻军,一度中断的军事演习又重新恢复。美韩同盟的地区职能进一步得到强化,使其影响扩大到半岛之外,为美韩同盟今后的长期存在打下基础。美韩同盟与美日同盟之间将进一步得到协调,从而在保持原有规模和投入的同时,使美韩同盟发挥出更大效用,也为应对今后朝鲜半岛局势的变化留下回旋空间。这些调整和变化必将对东北亚战略态势产生新的不容忽视的影响。本文拟对冷战结束以来美韩同盟调整的原因、战略意图、发展趋势及其影响进行一番探析。
本文共分为五个部分:
第一部分, 关于同盟的理论分析。首先介绍了同盟的概念、同盟的特点,然后,分析同盟作用及其影响因素。为分析冷战后美韩同盟的调整建立理论框架。
第二部分,美韩同盟形成、演变的历程和内容。驻韩美军是美韩政治安全关系极为重要的组成部分。数十年来,美国一直将驻韩美军视为半岛乃至东北亚地区局势的“稳定器”和美国对这一地区安全义务的象征。但随着国际国内局势的变化,美国也曾对驻韩美军进行过多次调整。但是与以往历次调整相比,9.11事件后驻韩美军调整不仅规模为历史之最,而且颇有特色。
第三部分, 冷战后美韩同盟调整的深层原因。本部分在阐述美韩同盟调整的基础上,从冷战结束后朝鲜半岛南北关系的缓和、中国的加速崛起和中韩关系的迅速发展使美国感到不安、朝核危机下美朝关系的紧张、9.11事件后美国安全战略的调整和美韩同盟存续的基础日趋弱化等五个方面分析美韩同盟调整的深层次原因。
第四部分, 美韩同盟调整的战略意图及前景。美韩同盟的维持和发展一直以来都是美国朝鲜半岛政策的基本组成部分,也是其政策目标得以实现的根本保证。当前驻韩美军的调整既反映了美国在新形势下的全新战略需要,又从另一侧面暴露了韩国的战略需要。不可否认的是,美韩同盟之间也存在着不少矛盾和分歧。但不管两国如何发生争执,由于双方长期以来相互依存的关系太深,一旦破裂,对两国都会带来不利,因此美韩双方会尽量寻求缓和与妥协的途径,避免双方矛盾的激化。从长远看,美韩同盟的前景尚存在很大的不确定性,美韩两国仍将保持一种各取所需的盟国关系。
第五部分,美韩同盟调整的影响。驻韩美军当前进行的重新部署可以说是朝鲜战争结束以来最大的一次调整,表明了美国在朝鲜半岛开始实施一种“以退为进”的战略。驻韩美军的重新部署将使美国在军事上和政治上取得更大的灵活性和主动权。但这一调整有可能给美韩、美朝关系乃至地区的安全和政治局势产生深刻影响。
本文的新意在于结合冷战后美韩同盟大幅度调整的现状,揭示美韩同盟调整的深层次原因,分析美韩双方的战略意图及同盟发展前景,使得周边国家对冷战后美韩同盟大幅度调整有一个清晰的认识。同时文章还深入分析了美韩同盟调整的多维影响,并从中国立场出发, 思考调整到位后的驻韩美军在未来可能的台海冲突中究竟扮演什么样的角色,不得不引起国人的考虑和关注。