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一、概念题

1． 领海基线

【答案】领海基线是国家内水与领海的分界线，又称领海的内部界限，是沿海国测算其领海、毗连区、专属经济区和大陆架宽度的起算线。在早期国际实践中，一般都以低潮线作为领海基线，这种基线称为正常基线或自然基线。1935年，挪威采用将其海岸外各岛礁上的48个点用直线连接的办法来划定其领海基线，这一基线称为直线基线。《联合国海洋法公约》确认划定领海基线有两种方法:正常基线和直线基线，并指出沿海国为适应不同情况可交替使用这两种方法以确定基线。

2． 条约的无效

【答案】条约的无效是指条约违反国际法强行性规定，丧失其有效条件而自始无拘束力。《维也纳条约法公约》规定了条约无效的情况主要包括:①违反国内法关十缔约权限的规定，如一项条约为无缔约权限或越权者所为且事后未得到本国追认; ②意思表示不真实，如错误、贿赂、诈欺、强迫、威胁或使用武力; ③与一般国际法强行法相抵触。

3． 自然基线

【答案】自然基线又称正常基线即沿岸低潮线，即沿海国海岸在海水处于低潮时，海水与海岸自然形成的一条分界线，是国际实践中采用较早的基线方法。《公约》第5条规定:“除本公约另有规定外，测算领海宽度的正常基线是沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。”在国际实践中，正常基线多用于那些海岸比较平直的情况，一般适用于陆海分界明显、海岸线比较平直且近岸又无岛屿的海域。

4． 世界人权宣言

【答案】为了进一步闻明《联合国宪章》中规定的人权和基本自由的内容，1948年12月10日，联合国大会正式通过了《世界人权宣言》。根据《世界人权宣言》的序言，宣言的目的是使其“作为所有人民和所有国家努力实现的共同标准，以期每一个人和社会机构经常铭念本宣言，努力通过教诲和教育促进对权利和自由的尊重，并通过国家的和国际的渐进措施，使这些权利和自由在各会员国本身及在其管辖下领土的人民中得到普遍和有效的承认和遵行”。《宣言》第一次在国际范围内系统地规定了所有人都应毫无区别地享受的各种基本权利和自由，从而为此后的普遍性国际人权保护机制的发展奠定了基础。

5． Right of innocent passage

【答案】无害通过权是指不论为沿海国或内陆国，其船舶均享有无害通过领海的权利。通过

系指船舶为了横渡领海但不进入内水或停靠内水以外的泊船处或港口设施，或为了驶入或驶出内水或停靠这种泊船处或港口设施的目的而通过领海的航行。通过应继续不停和迅速进行，且不包括停船和下锚在内、不包括停靠泊船处和港口设施，但通常航行所附带发生的停泊和下锚，或因不可抗力或遇难所必要的，或为援助遇险或遭难的人员、船舶或飞机的目的停泊或下锚则是允许的。无害通过则是指通过只要小损害沿海国的和平、良好秩序或安全，就是无害的。这种通过的进行应符合《公约》和其他国际法规则。外国船舶在行使无害通过权时应遵守沿海国的法律、规则和习惯，不得在领海内从事公约所列举的任何一种与通过没有直接关系的活动; 沿海国对所有行使无害通过权的船舶不应有任何形式上或事实上的歧视，沿海国应将领海内己知的对航行有危险的情况予以适当公布。

6． 民族自决原则

【答案】民族自决原则是公认的国际法基本原则之一，根据《国际法原则宣言》，是指处于外国奴役和殖民统治下的被压迫民族有自由决定自己命运、摆脱殖民统治、建立自己的民族国家的权利。随着民族独立目标的实现，民族自决原则在现代国际法中更具有了新的内容。“自决”已不仅体现在政治上，而更多更重要的开始体现在经济上，即各民族享有谋求经济、社会和文化发展的权利。

7． 大陆架

【答案】大陆架是指沿海国领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边外缘的距离不到200海里，则扩展到200海里的距离; 如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边外缘的距离超过200海里的，以最外各点每一点上沉积岩厚度至少为从该点至大陆坡脚最短距离的1%，或以离大陆坡脚的距离不超过60海里的各点为准划定界线。沿海国对大陆架享有以勘探大陆架和开发其自然资源为目的的主权权利，所有国家都有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利。

8． 外交保护

【答案】外交保护是指国家对其在外国的国民（包括法人）之合法权益遭到所在国家违反国际法的侵害而得不到救济时，采取外交或其他方法向加害国求偿的行为。外交保护是国家基于属人管辖而享有的权利，但也必须满足三个条件:①保护国的国民或受其保护的其他人遭到所在国的非法侵害; ②受害人持续具有保护国的实际国籍或经常居住在该国:③用尽当地救济。

二、简答题

9． 简述条约在国内的实施。

【答案】国家缔结条约，就是要享受条约规定的权利并履行条约规定的义务。如果缔约国不在其领土内执行条约，条约规定的权利和义务就无法实现，缔约也就没有任何意义。因此，国家应采取必要的措施，以保证对其有效的条约在其领土内的执行。

（1）条约在国内实施的原则

条约一经生效，即对缔约国有拘束力。缔约国应遵守条约，并善意履行。1969年条约法公约

第26条规定，凡有效的条约对其各当事国有拘束力，必须由各该国善意履行。有效的条约即是依国际法有效成立的条约，这是遵守条约的前提条件。善意履行就是诚实和正直地履行，也即履行条约不仅要按照条约的文字，而且要符合条约的精神。一当事国不得援引其国内法规定为理由而不履行条约。

（2）条约在国内实施的范围

原则上，条约应适用于缔约国的全部领土。1969年条约法公约第29条规定，除条约表示不同意思，或另经确定外，条约对每一当事国的拘束力及于其全部领土。但是，如果条约有不同规定或当事国有明示或默示的相反意思，条约可适用于缔约国的部分领土。

根据我国香港、澳门特别行政区基本法，我国缔结的国际协定是否适用于香港和澳门特别行政区，由中央政府根据它们的情况和需要，在征询特区政府的意见后决定。因此，我国缔结或参加的条约并不一定都适用于这两个特别行政区。

（3）条约在国内实施的途径

缔约国应采取必要的措施，保证己生效的条约在其领土内得到执行。有些国家的宪法或法律明确规定，条约是该国法律的一部分。有的国家虽未明文规定条约在其国内法中的地位，但也是应该履行的，即直接适用或转化为国内法加以适用。

如果条约与国内法发生冲突，实践中大致有四种解决方法:

①国内法优于条约。这种做法极为少见，如阿根廷。

②国内法与条约的地位相等。如果冲突，采取两项原则:一是和谐解释的原则:二是后法优于前法的原则。如美国和德国。

③条约优于国内法，如法国。

④条约优于宪法，如荷兰。

10．《维也纳条约法公约》对于保留的接受与反对有哪些规定?

【答案】保留并不为一般国际法和《维也纳条约法公约》所禁止，但也并不意味着其他国家不能反对它。《维也纳条约法公约》第2条将保留定义为一种“单方面声明”; 实际上没有涉及保留的接受和反对及其效力问题。一般而言，保留的接受和反对其效力问题具有契约性质而非单方面决定的。

（1）保留的接受和反对

《维也纳条约法公约》第20条主要规定以下几项规则:

①凡是条约明示准许的保留，无须其他缔约国事后予以接受，除非条约有相反的规定。

②如果从谈判国的有限数目及条约的目的与宗旨可以看出，在全体当事国间适用全部条约是每一当事国同意承受条约拘束的必要条件时，那么保留须经全体当事国接受。

③如果条约是国际组织的组织约章，那么保留须经该组织主管机关接受，除非条约另有规定。 ④凡不属于上述三种情况时，除非条约另有规定