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一、概念题

1． Right of innocent passage

【答案】无害通过权是指不论为沿海国或内陆国，其船舶均享有无害通过领海的权利。通过系指船舶为了横渡领海但不进入内水或停靠内水以外的泊船处或港口设施，或为了驶入或驶出内水或停靠这种泊船处或港口设施的目的而通过领海的航行。通过应继续不停和迅速进行，且不包括停船和下锚在内、不包括停靠泊船处和港口设施，但通常航行所附带发生的停泊和下锚，或因不可抗力或遇难所必要的，或为援助遇险或遭难的人员、船舶或飞机的目的停泊或下锚则是允许的。无害通过则是指通过只要小损害沿海国的和平、良好秩序或安全，就是无害的。这种通过的进行应符合《公约》和其他国际法规则。外国船舶在行使无害通过权时应遵守沿海国的法律、规则和习惯，不得在领海内从事公约所列举的任何一种与通过没有直接关系的活动; 沿海国对所有行使无害通过权的船舶不应有任何形式上或事实上的歧视，沿海国应将领海内己知的对航行有危险的情况予以适当公布。

2． 登临权

【答案】登临权是指一国军舰在公海上对享有完全豁免权的船舶以外的外国船舶，除条约授权的干涉行为外，有合理根据认为其有海盗行为、奴隶贩卖行为、从事未经许可的广播、没有国籍或该船虽悬挂外国旗帜或拒不展示其旗帜而事实上与该军舰属同一国籍等嫌疑的，享有登临该船的权利，并可检查该船悬挂的旗帜及船舶文件，甚至进行搜查。这是船旗国专属管辖的例外。

3． 协议管辖

【答案】协议管辖是国际法院对事管辖权的一种，是指在《联合国宪章》和现行条约中约定特别规定的事件或争端条约中的争端解决条款、与条约同时签订的任择议定书，现行有效的双边或多边条约的缔约国，根据条约的规定，同意今后把它们之间因条约所载事项所发生的争端，提交国际法院解决。条约或协定的缔约国如果根据争端解决条款或解决争端的任择议定书事先接受了法院的管辖权，将来在其接受法院管辖权的范围内因条约的解释或适用发生争端时，一方向法院起诉，另一方就不能拒绝法院的管辖。

4． 领土

【答案】领十是指处于国家主权支配下的地球的表面的特定部分，是构成国家的要素之一，是国家行使最高的并且通常是排他的主权的范围和空间，是国家行使主权的对象，是国际法的客体。国家领土由领陆、领水、领空和底层领土组成。一国对另一国领海、领空或其底土的侵犯，都是对该国领土的侵犯，该国完全有权依据国际法进行自卫。

5． 国际责任公约

【答案】“国际责任公约”是指《空间物体所造成损害的国际责任公约》，该公约于1972年3月29日开放签字，并于1973年10月9日生效。该公约全文共28条，规定各国应对发射实际主体（不论是政府机构或民间企业或社会团体）在外层空间及天体的一切活动负直接责仟，并规定损害的赔偿原则。

6． 毗连区

【答案】毗连区是指领海以外邻接领海，由沿海国对特定事项行使必要管制的区域。毗连区位于领海以外，是公海的一部分，在沿海国建立专属经济区的情况下毗连区是专属经济区的一部分，其宽度是从测算领海宽度的领海基线量起不得超过24海里。按照1958年《领海及毗连区公约》和1982年《联合国海洋法公约》的规定，沿海国在毗连区内行使管制的内容是:防止和惩治外国船舶在其陆地领土、内水或领海内违反海关、财政、移民或卫生的法律和规章的行为。毗连区不同于领海，沿海国对毗连区没有主权，而只有为防止和惩治在其行使主权的领域内走私、偷漏税、危害国民健康、非法移民等行为而行使必要的管制权利。

7． 条约的解释

【答案】条约的解释是指条约在制定和适用过程中，特别是因缔约国对约文理解不同而产生分歧时，需要按照一定的规则或方法，阐明有关条款最符合条约目的和当事方共同意图的真正含义所引起的问题。

条约是当事国缔结的，应由各当事国来解释，因为只有当事国最清楚缔约的意图及各项条款所包含的内容。缔约国的解释通常表现为双方协议的“解释性声明”或“解释性议定书或换文”，或在另一条约中载入“解释条款”等形式。对条约的解释，无论是国际法的理论或是实践，都没有提供一套完整的、精细的规则。《维也纳条约法公约》第31--33条规定体现了四个规则，即善意原则、整体原则、目的原则和通常意义原则。

8． 国际劳工组织

【答案】国际劳下组织（International Labour Organization一一ILO ，是联合国专门机构之一，成立于在1919年第一次世界大战结束后召开的和平大会，该会议通过了《国际劳工组织章程》，国际劳工组织作为国际联盟系统内的一个自主机构成立。1946年12月同联合国签订协定，正式成为联合国的第一个专门机构。总部在瑞士日内瓦。

劳工组织的宗旨是，通过采取国际行动，改善劳动条件和生活水平; 促进经济和社会的稳定; 促进社会正义而为建立持久和平作出贡献。劳工组织的主要活动有两方面，一是通过或拟定有关劳工问题的公约和建议书; 二是开展技术援助和技术合作。

二、简答题

9． 简述营救制度的主要内容。

【答案】根据1967年《外层空间条约》和1968年《营救协定》所确立的营救制度，其内容主要包括:

（1）通知发射当局和联合国秘书长。各国获悉或发现宇航员在其管辖的区域、公海、在不属于任何国家管辖的其他任何地方，发生意外，处于灾难状态，进行紧急或非预定的降落时，应立即通知发射当局和联合国秘书长。各国获悉或发现空间实体或其组成部分返回地球，并落在它所管辖的范围内、公海、或不属于任何国家管辖的任何其他地方时，应通知发射当局和联合国秘书长。

（2）采取措施营救、帮助和寻找宇航员。宇航员如因意外事故、遇难和紧急或非预定地降落在一国管辖的区域内，该国应命即采取一切可能的措施营救宇航员并给他们一切必要的帮助。如获悉或发现宇航员在公海或在不属于任何国家管辖的其他任何地方降落，必要时力所能及的国家，应协助寻找和营救这些人员。

（3）将宇航员安全交还给发射国。宇航员如因意外事故、遇难或紧急的或非预定的降落，在任一缔约国管辖的区域内着陆，或在公海、不属于任何国家管辖的其他任何地方被发现，他们的安全应予保证并立即交还给发射国。

（4）保护和归还空间物体。各国应采取切实可行的措施，保护在其管辖区域内发现的空间实体或其组成部分。发现空间实体的国家应在发射当局的要求下，将空间实体归还给该发射当局的代表。履行保护和归还空间实体或其组成部分义务所花费的费用，应由发射当局支付。

10．国家在专属经济区内享有的权利与在大陆架内享有的权利，有什么联系与区别?

【答案】专属经济区是领海以外并邻接领海、自领海基线量起宽度不超过200海里的海洋区域; 大陆架是沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。国家基于主权原则在专属经济区和大陆架内享有国际法规定的权利，二者存在联系和差别。

（1）国家在专属经济区与在大陆架内享有权利的联系

专属经济区和大陆架权利的联系源于地理范围，专属经济区和大陆架在200海里内是一个重叠区域，沿海国的权利也有所重叠。为了解决这一重叠，《联合国海洋法公约》第56条第3款规定:“本条所载的关十海床和底土的权利，应按照第六部分（大陆架）的规定行使。”

（2）国家在专属经济区与在大陆架内享有权利的区别

①沿海国对专属经济区和大陆架权利的依据不同

沿海国对大陆架的权利是固有的，是根据事实而存在的; 而沿海国对专属经济区的权利并不是根据事实而存在的，它必须经过宣告。现在世界上人多数沿海国都主张了专属经济区，而且有些国家还主张了专属渔区（EFZ ）

②二者的范围不同

200海里是专属经济区的最大宽度，但却是大陆架的最小宽度。在200海里专属经济区外，沿海国仍可能有大陆架。