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一、概念题

1． 政体与政权组织形式

【答案】（1）政体是指政权构成的形式问题。即国家权力在同一层次上的划分问题，在这个意义上，政体就是政权组织形式。

（2）政权组织形式是指一定社会的统治者，为实现国家权力的有效行使和社会的有效治理而建立的不同类型的国家机关，以及由此形成的国家机关之间的权力配置关系。由于各国具体历史条件的差异，不同的国家，其政权组织形式也各不相同，但大致可分为资本主义国家的政权组织和社会主义国家的政权组织。

（3）政体与政权组织形式之间的区别在于:

①政体着重于体制，政权组织形式着重于机关;

②政体只是粗略地说明国家权力的组织过程和基本形态，政权组织形式则着重于说明实现国家权力的机关以及各机关之间的相互关系;

③政体是对政权组织形式的抽象和概括，政权组织形式是对政体的具体化。

2． 司法审查制

【答案】司法审查又称“违宪审查”，是指国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违反宪法的一种基本制度。在实行司法审查的国家中，司法审查既包括对违宪的审查也包括对违法的审查，美国就是实行这种模式的典型。司法审查是违宪审查的一种模式。

3． 宪法关系与宪法体系

【答案】宪法关系也称宪政法律关系，是指按照一定的宪法规范，在宪法主体之间产生的，以宪法的权利与义务为基本内容的社会政治关系。宪法体系是指一国宪法由不同渊源形式的宪法规范所组成的有逻辑、有系统的结构形态。

4． 宪法权利行为

【答案】宪法权利行为是指公民等宪法关系主体依法行使宪法赋予的权利的作为或不作为。在政治关系层面，公民的宪法权利行为主要包括参政行为和政治抵制行为。前者是公民对参政权，如选举、罢免、创制、复决等权利的行使，其目的在于参与国家政治生活，对政治关系运行产生积极影响; 后者是公民对宪法规定的抵抗权，如罢工、游行、示威等权利的行使，其目的在于抵抗国家权力对个人利益的侵害。

5． 宪法的无形修改

【答案】宪法的无形修改是指在宪法条文未作变动（包括修改、解释或者由宪法惯例加以补充）的情况下，由于社会的发展、国家权力的运作等，使宪法条文本来的含义发生了变化。宪法的无形修改不是宪法修改机关依据宪法规定的程序而进行的一种有意识的活动，所以不包含在宪法修改的含义之中。但是，它可以使宪法条文的本来含义在事实上发生一定的变化，达到与修改宪法基本相同的效果，因而属于广义的宪法修改。

6． 宪法适用

【答案】宪法适用是指一定国家机关对宪法实现所进行的有目的的干预。它包括两层含义:①指国家代议机关和国家行政机关对宪法实现的干预。实施宪法不仅要求这些机关依宪设立，严格依宪运作，更重要的是要求这些机关通过追究宪法责任等途径，确保宪法的禁止性规定和宪法设定的义务能够得到落实。②指国家司法机关在司法活动中对宪法实施的干预。虽然目前我国法院一般不直接引用宪法条文作为判决的依据，宪法也必然具有司法适用性。许多国家的宪政实践表明，宪法司法是现代宪政国家完整司法制度的重要组成部分; 宪法适用不仅是实施宪法的重要方面，而且是立宪国家加强宪政建设、树立宪法权威的重要内容。

二、简答题

7． 简述我国宪法关于自山权的规定。

【答案】在法律上，自由与自由权是同义互用的同一概念，是指做法律所不禁止的一切事情的权利，即法不禁止即自由。自由对于公民而言，是维持生存所必不可少的基础性权利。自由的内容随着社会的进步而日益扩大，形成了包括人身自由，居住和迁徙自由，通讯自由，信仰自由，言论和出版自由，结社、集会、游行、示威自由的自由范围。

（1）人身自由。指公民享有其人身不受非法限制、搜查、拘留和逮捕的权利。这一概念包含了以下两层含义:①公民的人身不受侵犯，不仅包括公民的身体不受侵犯，而且还包括人格尊严不受侵犯。②任何组织或个人不得非法剥夺或限制公民的人身自由，即便是合法的限制，也必须由法定的机关依照法定的程序进行。

在我国，根据现行宪法的规定，任何公民非经人民检察院批准或决定，或者非经人民法院决定，并由公安机关（特定情况下由国家安全机关）执行，不受逮捕。宪法还明确规定，禁止非法拘禁或者以其他方法非法限制、剥夺公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

（2）居住和迁徙自山。居住自由是指供公民生活和居住的，在一定时间内为该公民所控制的房子及其附属设施不容侵犯的权利。居住自由既是公民人身自由的必然延伸，又是人身自主、行动自由的有效保障。因此，我国《宪法》第39条明确规定:“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”

迁徙自由是指公民选择居住地的自由，是公民居住自由的进一步延伸。其本质是公民个人支配自己行动的权利，它是公民人身自由不可分割的有机组成部分。《共同纲领》和1954年《宪法》规定公民有迁徙的自由，但现行宪法没有规定。

（3）通讯自由。公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

（4）信仰自由。公民有崇拜或不崇拜和自由选择某种信仰的权利。宗教信仰自由具体包括以下两方面的内容:①每个公民都有按照自己的意愿信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由; 有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由; 有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。②举行和参加宗教仪式的自由、传播宗教教义的自由; 在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由。③外国宗教势力无权干涉本国宗教的自由。我国《宪法》

第36条规定:“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”

（5）言论和出版自由。指公民享有主张、发表和传播自己意见的自由。具体而言，言论自由是公民对于各种问题，有通过语言表达其思想和见解的自由。

（6）结社、集会、游行、示威的自山。公民在行使这些自山权利时候，既要符合法律规定的要求，又要注意不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的自由和权利。

8． 选举权平等原则与代表权的平等有何关系?

【答案】（1）选举权平等原则

选举权平等原则是基于平等选举权而规定的选举原则。选举权平等，是指享有选举权的主体实现权利的效力是相等的。选举权平等原则在选举中具体体现为:所有的选民在一次选举中只有一个投票权，所有选票的效力完全相等。

（2）代表权的平等

代表权的平等要求代表都是通过选举产生，经过选举程序成为人民代表大会的代表，遵循法定的程序，选举产生

（3）选举权平等原则与代表权的平等有紧密的联系

中国宪法赋予每个中国公民平等的权利，作为“代表权”自然也是平等的。但是，现在的“代表权”似乎并没有体现平等。在宪法中并没有规定什么人或什么职位就是享有“代表权”。因而，所有“代表权”都要通过选举来产生。但是，目前的1些事实证明，某些职位的人（比如省部级官员、地方长官等）现在成了所谓的“代表权种子选手“这似乎有悖宪法精神。因此，如果只赋子公民选举权平等，而对代表权的平等不重视，则仍然不能产生代表民意的人大代表。应当对两者都重视，才能真正的保障公民的选举权发挥作用。

9． 宗教信仰自由的含义是什么?

【答案】宪法第36条规定:“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”宗教信仰自由的含义包括:

（1）每个公民都有按照自己的意愿信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由;

（2）有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由;