当前位置：问答库＞考研试题

一、名词解释

1． 土地供给

【答案】土地供给是指可利用土地的供给，即地球所能提供给社会利用的各种生产和生活用地的数量。

2． 楼面地价

【答案】楼面地价是一种特殊的土地单价

3． 熟地

4． 土地利用结构

【答案】土地利用结构是指在整个土地面积中，各类用地所占的比重。

5． 土地使用权出租 【答案】熟地是指具有较完善的城市基础设施且场地平整，能直接在其上建造建筑物的土地。

【答案】土地使用权出租是指土地使用者作为出租人，将土地使用权，同地建筑物和其它附着物，租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

6． 土地制度

【答案】土地制度是指人们在一定社会制度下利用土地所形成的经济关系的总和，是社会经济基础的组成部分。

二、简答题

7． 简述建立土地管理制度的客观必要性。

【答案】建立土地管理制度的客观必要性包括:

（1）土地具有特殊的重要性;

（2）土地供给的稀缺性;

（3）土地利用后果的巨大社会性。

8． 土地估价的目的。

【答案】土地估价的目的包括以下几个方面:

（1）国有土地使用权出让（招标、拍卖、挂牌、协议）、转让（买卖、互换）、收购储备、作

价入股、清产核资等流转过程中土地使用权价格的评估; 集体土地所有权流转过程中土地使用权价格的评估;

（2）土地使用权（含建筑物、构筑物）抵押、不动产课税及司法仲裁涉及的土地估价业务;

（3）企业改制上市、增资扩股等经济活动涉及的土地价格评估;

（4）城镇基准地价，标定地价的评估、更新与咨询，城市地价动态监测;

（5）农用地分等定级估价和农用地区片综合价等市场需要和土地管理需要的土地估价、规划、策划、咨询等业务。

9． 简述土地合理配置的原则。

【答案】土地合理配置的原则包括:

（1）地域分异原则;

（2）区位利用原则;

（3）生态系统平衡原则;

（4）系统综合原则。

10．市场价值有哪些特点?

【答案】市场价值又称公开市场价值，是在满足以下条件下的进行交易的最可能价格。其特点表现在以下几个方面

（1）交易双方自愿进行交易;

（2）交易双方出于利己的动机;

（3）交易双方一是精明的、谨慎的，并且了解交易对象和市场行情;

（4）交易双方有比较充裕的时间进行交易;

（5）不存在卖者因特殊兴趣而给予附加出价一一邻居购买、在紧邻处地产商购买、原使用者购买。

三、论述题

11．论述现阶段中国土地市场的机能。

【答案】现阶段中国土地市场的机能主要包括以下几个方面:

（1）优化土地资源配置

在土地无偿使用制度下，土地利用极不合理。在农村，不是按其自然条件、经济条件来安排生产，而是搞“小而全”，或只顾眼前利益进行掠夺性使用; 在城市，行政划拨，无偿使用，因而土地使用上多占少用、占而不用的现象相当严重。在位置极佳的市中心地带，用地单位很多不是经济效益最高的商业企业，而是行政机关、事业单位，城市规划难以实现:商业区、住宅区、行政事业办公区等零碎散乱，极不利于城市经济的发展; 重工业生产基地不是安排在原料产地，而是设在人口密集的城市内; 土地资源利用状沉如此，其利益也就很难归位。在1988年开征城镇土地使用税前，国家作为城市土地的所有者，基本上没有向土地使用单位收取地租，因土地位置优越而

形成的超额利润，完全由企业（使用者）得到，利益主体严重错位。这种弊端只有通过建立土地市场来解决。市场机制的调节作用，有利于土地资源的宏观分配和微观流动，实现土地资源的优化配置。同时，地租能真正地归土地所有者所有，而投资土地的利益又能为使用者所得。这样，不但达到节约用地的目的，而且能实现土地的经济效益、生态效益和社会效益的统一。

（2）调整产业结构，实现宏观调控

经济的健康发展，需要有合理的产业结构。土地市场的建立，为产业结构的调整提供了有力的杠杆。国家通过对土地市场的干预，提高或降低某类用地的价格或租金，就为调整产业结构提供了土地保障。比如，国家为了促进原材料工业、能源工业的发展，可降低其用地价格，以此提高其生产利润，促进其扩大再生产; 倘若要压缩楼堂馆所的建设，就可提高其用地价格，以减少其生产经营利润，抑制其发展。

（3）促进房地产业健康发展

土地市场的发展，必定加速房产市场的形成。没有土地市场，而只对住宅实行商品化经营，是不可能使房产市场正常运转的。建国以来，我们在城市建设（包括住宅建设）上投入了巨额资金，但由于实行土地无偿使用方式，不但巨额投资收不回来，而且每年还得支付大笔维修费，使得城市建设维护资金十分医乏。同时，随着城市扩大，人口增长，住房困难户越来越多，城市用地也日趋紧张，使房地产业处于恶性循环中。而土地市场的开辟，土地有偿使用制度的实行，就可使国家收回投资，并提供大量的城市建设资金促进房地产业走上健康发展的道路。

（4）有利于健全社会主义市场体系

发展社会主义市场经济在社会主义初级阶段，仍然存在着商品经济。为此，就得建立各种市场，如消费品市场、生产资料市场、劳务市场、技术市场、金融市场、房地产市场等。土地作为生产要素的一种，自然不能游离于市场之外。在产品和生产资料由市场调节的情况下，土地的行政划拨、无偿使用，不但不能使生产资料（土地、资金、设备）与劳动形成最佳组合，产生最佳效益，而且会使企业之间竞争的条件不平等。这对社会主义市场体系的完善、价值规律调节作用的发挥极为不利。因此，作为整个市场体系中不可缺少的土地市场的建立，无疑会促进社会主义市场经济的发展。

12．发展中国土地金融业与房地金融业的对策。

【答案】发展我国土地金融业与房地金融业的对策主要包括以下几个方面:

（1）搞好法制建设，强化法律保障发展中国土地金融业，首先遇到的问题就是土地使用权能否抵押。1988年中国宪法和土地管理法经过修改后允许土地使用权依法转让。1995年1月1日实施的《中华人民共和国房地产管理法》第四十七条规定:“依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权可以设定抵押权。以出让方式取得的土地使用权，可以设定抵押权。"1995年10月1日施行的《中华人民共和国担保法》对土地使用权和房地产所有权的抵押做I 明确具体的规定。这此法律规定强化了土地使用权和房地产所有权抵押的法律依据与保障。当前的问题是抓紧制定具体的法规与管理制度，以保证这些法律的实施。

（2）建立抵押担保机构，增强抵押贷款的安全性