● 摘要
城市房屋拆迁是个关系到城市建设与发展,关系到保护群众利益、维护社会稳定、推进城市化进程、拉动区域经济发展的重大现实问题。近年来随着城市在区域经济发展中的核心地位的不断增强,城市建设的规模、力度、速度也不断增强扩张,拆迁规模随之急剧膨胀,因拆迁导致的政府、拆迁人、被拆迁人间的利益冲突博弈日益激烈,由此引发的社会问题和矛盾受到社会各界的广泛和高度关注,成为一时的社会焦点。从现实情况看,城市房屋拆迁中的利益冲突及其平衡政策研究,是国内城市建设和发展中落实科学发展观所急需解决的一个重大理论和现实问题。国内关于该问题的研究近两年渐成城市建设和发展理论研究中的一个热点,但总起来看,当前对城市拆迁相关问题的研究还比较零散,系统全面而深入的理论研究十分缺乏,指导实践的理论成果少。本文主要从以下几个方面探讨城市房屋拆迁利益冲突及平衡问题:首先,对城市房屋拆迁中的利益冲突进行了有创新的理论研究,从社会学的角度,分析了拆迁利益冲突的成因、类型、根源和焦点所在,探讨利益冲突的市场化调节机理。其次,通过回顾酒仙桥拆迁事件的过程、综合对酒仙桥拆迁过程中民主投票的不同意见,总结和分析酒仙桥拆迁的突破以及带来的思考。第三,通过对城市拆迁中利益共同体的博弈行为研究,用博弈论视角分析城市拆迁中的利益主体关系。最后,通过确立利益关系平衡的目标,从宏观和微观角度提出解决问题的对策。本文研究的目的就是通过对拆迁利益冲突的系统理论分析,建立一套科学、客观、可操作性强的城市房屋拆迁政策体系,从而实现对城市建设拆迁工作中的利益冲突的深刻分析与良性调控。
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