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一、名词解释

1． 知识经济

【答案】是指以知识为基础的经济，是指对知识和信息的生产、分配与使用，经济增长主要依靠知识的生产率，或者说人类正在步入一个人力资源的占有、配置、知识的生产、分配、使用（消费）为最重要特征的经济时代。知识经济的主要特征有:①科学技术研究开发日益成为知识经济的基础; ②信息和通信技术在知识经济发展过程中处于中心地位; ③服务业在知识经济中扮演主要角色; ④人力资本素质成为知识经济实现的先决条件。

2． 教育行政组织

【答案】教育行政组织是指依据国家制定的教育方针、政策、法令以及规章制度等，领导和管理教育事业的机构。教育行政组织的纵向结构，即按其行政主体或者按其所拥有的权限和所管辖的范围，可分为国家教育行政组织与地方教育行政组织。其主要特征有:①教育行政组织是国家性质的社会组织，为国家权力所支持; ②教育行政组织具有严密的体系性。

3． 目标管理

【答案】目标管理是以组织的总目标为中心，运用系统方法建立分层的目标体系，通过分权调动被管理者的能动性，从而有效地完成组织任务的现代管理方法。其特点包括:①面向未来; ②系统性的管理; ③重视成果的管理; ④重视人的管理。目标管理的具体形式各种各样，但都表现为一种程序或过程，使组织中的上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上、下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。这一概念于1954年由美国著名管理专家彼得·德鲁克提出以后，美国通用电气公司最先采用，并取得了明显效果，之后便在美国乃至世界范围内迅速流传，被广泛应用于企业及其他各种组织的管理实践当中。

二、简答题

4． 简要说明当代美国教育经济学家贝克尔关于人力资本理论的观点。

【答案】贝克尔关于人力资本理论的观点主要有以下几方面:

（1）人力资本投资的目的，既要考虑当前的经济收益，又要考虑未来的经济收益。

（2）在职培训是人力资本的重要内容。并根据职工是否独立支付培训费把培训划分为一般培训和特殊培训两种模式。

（3）收集信息、情报资料是人力资本内容之一，同样具有经济价值。

（4）提出了人力资本投资收益率计算公式。以正规教育为例，公式为:

（5）提出了年龄一收入曲线。曲线说明，当其他因素相同时，一个人的收入水平因年龄的增

加而增加; 在同年龄组人日中，一个人教育程度越高，其收入水平也就越高。

（6）用具体数学计算和实证研究说明了高等教育收益率，同时也比较了不同教育等级之间的收益率差别。

5． 梅奥的人际关系学说的主要观点是什么? 对你的生活和工作有什么启发?

【答案】梅奥是美国哈佛大学的心理学家，其在“霍桑试验”的基础上撰写了《工业文明的人性问题》一书，全面系统地论述了人际关系学说。

（1）主要观点

①人是社会人。人的行为不只是受着物理的和生理的因素的影响，更为重要的是受着社会心理因素的影响。

②工作条件、工资报酬不是影响工效的第一要素，工效的高低主要取决于士气，而士气又来源于人与人之间的和谐关系。

③每个人都生活在群体之中，群体行为对个人行为发生很大的影响。群体可分为正式群体和非正式群体两类。管理人员既要强化正式群体，又不能忽视非正式群体的作用。

④人的行为是很复杂的。其中既有合乎逻辑的行为，又有不合逻辑的行为。管理人员不要简单处理而增加了个人与管理者的隔阂。

（2）梅奥的人际关系学说对我的生活和工作的启发

①必须强调“以人为本”，以人为中心开展各项工作，把人看作是最具活力、最具能动性和创造性的资源。在新经济时代，管理者应认识到人是能够创造更多价值的资源而不是成本，要把注意力放在如何开发人才、合理使用人才、有效管理人才的工作上，使人发挥更大的作用，创造更大的收益。

②要尊重员工的利益，变“控制”为“尊重”、“关心”，要重视员工物质和精神两方面的需要，为员工创造一个宽松的工作环境，从而留住和吸引更多优秀人才的加盟。加强对员工的教育培训，帮助他们更新观念，更新知识，提高思想素养和业务工作水平。

③应允许非正式组织的存在，在发挥正式组织作用的同时充分发挥非正式组织的正面作用，注意在二者之间保持平衡，以便员工之间能够充分协作，提高工作效率。同时，还可对照检查自己，以便改进工作方式，提高管理质量。但也应注意防止非正式组织的负面作用，尽量克服或避免由于工作人员间的拉帮结派而造成的不良影响和损失。

④加强沟通，实施情感管理。通过对员工情感进行有效管理，可以缩短与员工的心理距离，了解员工对工作的一些真实想法和员工在生活与个人发展上的需要。要发扬民卞，让员工参与到管理中来，认真听取员工对工作的看法，积极采纳员工的合理化建议，给员工提供管理的机会与条件，这样能很大程度上增强员工的自主性和积极性，给员工营造一个民主、和谐的工作氛围，建立开诚布公、相互尊重、关心、协作的工作环境，提高工作效率。

6． 我国当前教育政策取向包括哪些内容?

【答案】对于今后一个时期我国的重大教育政策的基本取向，2006年10月11日中国共产党十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》做了具体规定，主要包括以下方面;

（1）坚持教育优先发展，促进教育公平;

（2）全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会;

（3）坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展;

（4）明确各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度，逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4};

（5）普及和巩固九年义务教育，落实农村义务教育经费保障机制，在农村并逐步在城市免除义务教育学杂费，全面落实对家庭经济困难学生免费提供课本和补助寄宿生生活费政策，保障农民上子女接受义务教育;

（6）加快发展城乡职业教育和培训网络，努力使劳动者人人有知识、个个有技能;

（7）保持高等院校招生合理增长，注重增强学生的实践能力、创造能力和就业能力、创业能力;

（8）完善高等教育和高中阶段国家奖学金、助学金制度，落实国家助学贷款政策，鼓励社会捐资助学;

（9）规范学校收费项目和标准，坚决制止教育乱收费;

（10）切实减轻中小学生课业负担;

（11）提高师资特别是农村师资水平;

（12）改进学校思想政治工作和管理工作，提高师生思想道德素质;

（13）引导民办教育健康发展;

（14）积极发展继续教育，努力建设学习型社会。

7． 简要分析学校组织建设的原则。

【答案】学习组织建设的原则包括:

（1）精兵简政，与学校目标、仟务相一致的原则

这一原则是指学校组织机构和工作岗位的设置，必须以提高效能和效率为指导思想，坚持因事设岗，组织建设围绕学校目标和任务进行，不设冗员。贯彻这一原则，应该做到:

①对校内机构和职位的设置一定要进行科学论证，以追求效能和效率为目标。

②打破狭隘的专业分工观念，坚持各岗位人员满工作量，以此确定人员总体编制，以此为基础，倡导工作人员一专多能，最终实现“高效率、高质量、高上资”的组织建设口标。