2016年天津工业大学人文与法学院823经济法考研导师圈定必考题汇编及答案
● 摘要
一、简答题
1． 简述回扣的法律特征。
【答案】回扣，是指在商品销售中，卖方除明确标价应支付价款外，账外暗中向买方退还钱财或给予买方其他报偿以争取交易机会和交易条件的行为。回扣具有以下特征:
（1）回扣主体为交易双方。内部雇员、经纪人同经营者之间，均不属交易双方，因此，提成费与介绍费等酬金不属于回扣。回扣既可以向对力一交易人支付，也可以向对力一交易人的雇员、负责人等有决定权的个人支付。
（2）回扣的形式是支付酬金，包括货币和有价证券等。
（3）回扣的目的在于争取交易机会与交易条件，因此，支付回扣和收受回扣双方均出于故意。
2． 简述会计监督法律制度的基本内容。
【答案】会计监督是指会计机构和会计人员依照法律的规定，通过会计手续对经济活动的合法性、合理性和有效性进行的一种监督，《会计法》规定了会计监督的主体、内部和外部监督等问题。
（1）会计监督的主体和对象。根据《会计法》，会计机构和会计人员是会计监督的主体，会计监督的对象是本单位的经济业务，会计监督是在会计核算的基础上进行的监督活动。会计监督是会计工作的基础环节。
（2）单位内部的会计监督。《会计法》规定，各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度，单位内部会计监督应当符合下列要求:
①记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。
②重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确。
③财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。
④对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确; 会计机构和会计人员发现小符的，按照国家统一的会计制度有权自行处理的，应当及时处理，无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，作出处理。
（3）外部会计监督。据《会计法》规定，财政部门对各单位的下列情况实施监督:
①是否依法设置会计账簿，会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整;
②会计核算是否符合会计法和国家统一的会计制度的规定;
③会计人员是否具备从业资格。
《会计法》还规定财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。财政等有关部门对单位会计工作的
监督同单位内部会计监督相比，更具有强制性。
总之，《会计法》的规定使会计监督成为这些单位和人员人人有责的一项任务，从而组成了一个从内到外、从上到下的严密的会计监督网，保证会计监督工作的贯彻执行。
3． 简述产业结构法的基本内容。
【答案】产业结构法，是就一定时期内国家总的优化产业结构的政策进行立法，以此作为中央和各级地方政府贯彻国家产业结构政策的依据。
（1）综合性产业结构法，主要包含以下基本内容:
①对产业结构长期政策的规定;
②对战略产业保护和促进的规定;
③对基础产业的巩固和促进的规定;
④对衰退产业的调整和援助规定;
⑤对幼稚产业的推动和扶持规定。
（2）单项产业结构法，相关的主要问题有:
①对于那些需要重点扶持或重点限制的产业制定单项法律或法规。
②市场经济条件下，各个产业部门的产业结构立法应反映依法运用经济手段优化产业结构的特点，即依法对不同的产业，采取有差异的财政、税收、信贷、利率、工资等经济手段，同时政府也要采取指引、劝导协调的方式，必要时还要依法采取行政手段。
③各个产业部门的产业结构优化的经济政策的依法运用，涉及与这些经济政策相关的经济法律（如财政法、金融法等）的协调一致问题。为此，有必要将产业结构政策通过法律的形式加以规范化:
a. 农业的产业管理法律规范。
b. 工业的产业管理法律规范。对工业的产业管理和调控要坚持以市场为导向，以企业为主体，以技术进步为支撑，突出重点，有进有退，努力提高我国工业的整体素质和国际竞争力。
c. 第三产业管理法律规范。这包括流通部门的产业管理法律规范，为生产和生活服务部门的产业管理法律规范。我国第三产业管理法律规范涉及的内容应该包括:优化服务业行业结构，提高服务业的整体素质和国际竞争力。作为国家的产业向导，第三产业管理法律规范应确立加快发展第三产业的重点。
4． 简述反垄断法的除外适用。
【答案】国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控，维护消费者利益，促进技术进步，反垄断法对此适用除外制度。
经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不适用关于垄断协议的规定:
（1）为改进技术、研究开发新产品的;
（2）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的;
（3）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的;
（4）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;
（5）因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的;
（6）为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的;
（7）符合法律和国务院规定的其他情形的。
5． 简述审计法的概念、适用范围及作用。
【答案】（1）审计法概念
审计，是指审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。
（2）审计立法:
①表现于宪法之中; ②专门的审计法律、法规。
（3）审计法的概念和适用范围
①审计法，是指调整审计关系的法律规范的总称。
②审计法的适用范围
根据《审计法》的规定，国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务开支，以及其他依照该法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，都应当接受审计监督，
（4）审计法的作用
①经济方面。通过审计，查出违反财经法纪的问题，为国家挽回经济损失，同时堵住国有资产流失的漏洞，直接维护国家财政经济秩序; 同时，着眼于提高财政资金使用效益，有利于转变经济发展方式。
②政治方面。从政治方面说，通过财务审计并且处理违法案件，对于打击违法犯罪、教育干部群众、改进国家机关工作作风、促进廉政建设，具有直接作用。
（5）审计制度的发展和完善
①经济责任审计进入全面推进、稳步发展的新阶段。
②加大审计的力度和透明度。
二、论述题
6． 面对我国严重的产品质量问题你有何良策?
【答案】面对我国严重的产品质量问题，对策如下:
（1）强化企业职工的质量意识
没有高素质的职工队伍就不可能生产出高水平的产品，其中最重要的是企业领导。企业领导首先自己要重视产品质量，不盲目追求效益。只有这样，对企业职工进行质量教育，才有说服力，也才能落到实处;
企业要通过多种形式的质量教育和技术业务的培训，提高职工的质量意识和整体素质，使职工明白提高质量与企业的生存和发展以及个人的切身利益休戚相关，同时全员质量意识和企业的质量结果与管理者的利益挂钩。