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一、名词解释

1． 资本项目外汇

【答案】资本项目外汇是指国际收支中因资本输出和输入而产生的资产与负债的增减项目资本，各类贷款、证券投资等项目。

我国新修订的《外汇管理条例》在第三章对资本项目外汇管理做了规定。根据该条例的规定，外个人在境内直接投资，经有关主管部门批准后，应当到外汇管理机关办理登记。包括直接投资、境外机构、境

2． 自然保护区法

【答案】自然保护区法，是指调整人们在规定、建设、管理、保护自然保护区的过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。一般包括自然保护区的类型划分、划定和建立自然保护区的权限，自然保护区的保护和管理，自然保护区内进行有关活动的规范等内容。

3． 经营者集中

【答案】经营者集中是指经营者通过合并、资产购买、股份购买、合同约定（联营、合营）、人事安排、技术控制等力一式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的情形。我国《反垄断法》规定，经营者集中是指下列情形:（工经营者合并; 厄经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权; ③经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

4． 产品责任

【答案】产品责任包括产品瑕疵责任和产品缺陷责任。

（1）产品瑕疵责任，是指售出的产品不具备产品应当具备的使用性能，不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况等情况下应承担的责任。

（2）产品缺陷责任，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险，或产品不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准，造成人身、他人财产损害时应承担的责任。

5． 广告审查

【答案】广告审查是指在广告发布前对广告的内容依照法律、行政法规的规定进行审核的活动。

它是广告监管中的事前预防机制，目的在于通过审查，防患于未然，确保广告的真实、合法，从而防止广告违法行为的发生。

6． 经济法的习惯法

【答案】经济法的习惯法是指由国家认可并赋予法律效力的经济习惯。也就是说，经济习惯经国家认可并赋予法律约束力就起了质的变化，就成了经济法的习惯法。习惯法是经济法律规范的表现形式之一，属于经济法的渊源。在当代中国，习惯法也属于经济法的渊源，但不是主要渊源。

二、简述题

7． 简述计划的概念、职能和地位。

【答案】（1）概念

计划是指人们在行动以前预先进行的设计、规划或筹划，包括行动的具体内容和实施步骤等。

（2）计划的职能

①预测引导。即预测未来发展方向并引导市场主体遵从。

②政策协调。即在实施计划目标的过程中，协调各个方面的政策，以实现计划目标。

③宏观调控。通过预测引导、政策协调。来对经济与社会发展的主要方面进行宏观调控。 在现代市场经济条件下，计划在国家的经济和社会发展中，有着非常重要的地位，它在宏观上为国家和国民提供了行动的指针和目标，并为实现预期目标提供了具体的政策协调和政策引导; 它本身就是一种宏观调控的手段，还可以对其他的宏观调控手段进行协调，因而计划调控是一种更高层次的调控。

（3）计划的地位

计划在宏观上为国家和国民提供了行动的指针和目标，并为实现预期目标提供了具体的政策协调和政策导引; 同时计划还可以对其他的宏观调控手段进行协调，因而计划调控是一种更高层次的调控。

8． 如何开展反补贴调查?

【答案】开展反补贴调查，应从以下三个方面进行:

（1）调查机关

由商务部分别对是否存在补贴和补贴是否对国内同类产业造成损害分别进行调查，作出初裁决定和终裁决定，并予公告。出现应当终止调查的情形的，反补贴调查也应当终止，并由商务部予以公告。

（2）确定损害在确定补贴对国内产业造成的损害时，应当审查下列事项:

①辛卜贴可能对贸易造成的影响

补贴进口产品的数量，包括补贴进口产品的绝对数量或者相对于国内同类产品生产或者消费的数量是否大量增加，或者补贴进口产品大量增加的可能性。

②辛卜贴进口产品的价格

包括补贴进口产品的价格削减或者对国内同类产品的价格产生大幅度抑制、压低等影响。 ③补贴进口产品对国内产业的相关经济因素和指标的影响。

④补贴进口产品出口国（地区）、原产国（地区）的生产能力、出口能力，被调查产品的库存情况。

⑤造成国内产业损害的其他因素。

（3）累积评估

补贴进口产品来自两个以上国家（地区），并且同时满足以下两项条件的，可以就补贴进口产品对国内产业造成的影响进行累积评估:

①来自每一国家（地区）的补贴进口产品的补贴金额不属于微量补贴，并且其进口量不属于可忽略不计的;

②根据补贴进口产品之间的竞争条件以及补贴进口产品与国内同类产品之间的竞争条件，进行累积评估是适当的。

9． 什么是建筑物节能管理制度?

【答案】建筑物节能管理制度，是指规定建设工程的建设、设计、施工和监理单位应当遵守建筑节能标准，不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设，已经开工建设的，应当责令停止施工，限期改正，己经建成的，不得销售或者使用的制度。

建筑物节能管理制度在我国由《节约能源法》第35条规定，其目的是提高能源利用效率，减少能源消耗和大气污染，减少二氧化碳排放和地球温室效应。

三、论述题

10．从我国房地产立法的规定分析房地产登记的效力模式。

【答案】（1）我国房地产立法的有关现状

我国的登记机关在对房地产进行登记时所依据的是分散在各个法律、法规中的登记规范。这些登记法律规范不但非常散乱，而且在内容上也有诸多矛盾。从法律属性上看，这些法律规范既有民法性质的《担保法》中的登记规范，又有行政法性质的《土地管理法》、《土地登记规则》等中的登记规范。从法律渊源上看，既有全国人大常委会颁布的法律，又有国务院及其下属部委制定的行政法规。由于缺乏统一的法律依据，加上各个部门法律过多地强调行政机关的管理职能和部门利益，使得房地产登记制度的法律规定互相交叉、冲突，影响了法律的权威性、严肃性，不利于房地产物权正常秩序的形成和发展。

（2）我国房地产登记机关存在的问题

我国目前的房地产产权登记分为土地产权登记和房屋产权登记。土地产权登记由土地管理部门办理，房屋产权登记由房产管理部门办理，存在“多头执政”的局面。土地管理部门和房产管理部门是两个不同的职能部门，且各自依据的法律也不相同。因此，我国房地产产权管理体制仍是实行土地产权登记发证。根据我国目前登记机关的现状，函待解决的问题有两个方面:其一是应该尽快实现登记机关的统一; 其二是由什么性质的机关来统一负担登记职责。关十尽快实现登记机关的统一，也许有人会说，从我国的实际情况出发，形成“多头登记”有一定的合理性或不可避免性。但是我们必须看到这种情况所造成的弊端，统一我国的房地产登记机关，实为刻不容缓。

（3）结合我国的实际和国外的有益经验应采取的制度