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一、名词解释

1． 登临权

【答案】登临权是指一国军舰在公海上对享有完全豁免权的船舶以外的外国船舶，除条约授权的干涉行为外，有合理根据认为其有海盗行为、奴隶贩卖行为、从事未经许可的广播、没有国籍或该船虽悬挂外国旗帜或拒不展示其旗帜而事实上与该军舰属同一国籍等嫌疑的，享有登临该船的权利，并可检查该船悬挂的旗帜及船舶文件，甚至进行搜查。这是船旗国专属管辖的例外。

2． 代办

【答案】根据《维也纳外交关系公约》，代办是一国外交部长派向另一国外交部长的使节，在使馆馆长中级别最低。代办仅可以随时要求渴见接受国的外交部长，代表本国处理相关外交事宜。如两国长期保持代办级的外交关系，则表明双方的外交关系是不完全的。一般说来，当两国关系存在某些问题时才互派代办。

3． 最惠国待遇

【答案】最惠国待遇是外国人待遇的基本原则之一，由联合国国际法委员会1978年拟定的《关于最惠国条款的条文草案》规定，它是指在相同条件下和特定范围内，一国给予另一国国民的待遇不低于它现在或将来给予任何第三国国民的待遇，包括特权、优惠、免除、不禁止或不限制等。最惠国待遇的根据是国家间缔结多边或双边条约中载有的最惠国待遇条款，实施的结果是使受惠国国民享有在同等条件下和相同事项上任何外国人享有的权利（或优惠）和义务，避免歧视待遇，这对促进国际通商、贸易和投资等方面的经济交流与合作具有重要意义。

4． Strict Liability

【答案】Strict Liability即“严格责任”，是《关于危险活动造成的跨界损害案件中损失分配的原则草案》确立的责仟制原则。其特征是不提“过失”，过失不是判断责仟的依据和标准，行为与损害之间的因果关系就足以确定行为者的赔偿责任。草案4第2款规定，责任不应该以过失证明为依据，即:危险和超危险活动牵涉到复杂的作业，涉及会引起重大损害的一些固有的危险。在这些问题中，据普遍确认，不应要求出示过失或疏忽证明，即使一个谨慎的人所应该有的必要注意都做到了，也应该要求这个人负起责任。在许多管辖区域内，在分配含有固有危险性的活动的责任时，严格的责任都得到确认。在若干文书中，严格责任己经被采用为确定责任的依据。

5． 群岛制度

【答案】群岛制度是指国际海洋法针对群岛国和群岛水域的特殊法律地位规定的制度。它包括群岛水域及其法律地位和群岛海道通过权。群岛水域是指群岛国测算其领海、毗连区、专属经济区和大陆架宽度起始基线的群岛基线所包围的水域。群岛水域具有特殊的法律地位。群岛国的主权及十群岛水域及其上空、海床和底土以及其中的资源。同时，所有国家的船舶均享有通过群岛水

域的无害通过权。

群岛国直接相邻国家在群岛水域某些区域内的传统捕鱼权和其他合法活动，在不妨害群岛国的主权的情形下，应当得到尊重。群岛海道通过权是指所有船舶和飞机享有的在群岛国指定的海道和其上的空中航道，专为在公海或专属经济区的一部分和公海或专属经济区的另一部分之间继续不停、迅速和无障碍地过境的目的，行使正常方式（如潜艇潜航）的航行和飞越的权利。

6． 法庭之友

【答案】法庭之友是指在国际争端的司法解决过程中，该事件或该国际、区域司法机构或国际组织管辖权的性质，为非当事方的任何个人、国家、团体或组织，基于中立的立场或是基于特定的利益，而向该国际、区域司法机构或国际组织的司法机构，主动提出事实上的经验或法律上的见解，以为相关司法机构做出裁决提供参考。

二、简答题

7． 试述国际组织的表决制度。

【答案】表决制度是国际组织决策程序的核心，是国际组织法律制度的重要组成部分，有其自身的特点:

（1）表决制度的适用范围

国际组织为实现其宗旨，履行其职能，其主要机构需经常对其职权范围内的有关事项作出决定。这类决定可以以决议、宣言、建议、规则等不同形式表现。各类决定的法律效力不同，有的只具有建议性质，有的则对成员国具有法律拘束力，视各组织各机构的性质和职能而定。决定的产生需经过成员国表决。

（2）表决制度的具体规定

国际组织的基本文件及其各机构的议事规则都对表决制度作出具体规定，包括表决权在成员中的分配，即是一国一票还是一国多票; 通过决定时的可决票数，包括全体一致、简单多数、绝对多数、特定多数等。近期，国际组织通过协商一致作出决定成为一种趋势。

8． 试述国际海底区域的法律地位。

【答案】国际海底区域是指国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土。按照公约的规定，“区域”及其资源是人类的共同继承财产。任何国家小应对“区域”的任何部分或其资源主张或行使主权或主权权利，任何国家或自然人或法人，也不应将“区域”或其资源的任何部分据为己有。国际海底区域的独特法律地位具体表现为:

（1）“区域”向所有国家开放，不论是沿海国或内陆国，专为和平目的利用，不加歧视。“区域”内的活动，应为全人类的利益而进行。从“区域”内的活动取得的财政及其他经济利益，应在无歧视的基础上在各国间公平分配，分配中应特别考虑到发展中国家和尚未取得完全独立或其他自治地位的人民的利益和需要。

（2）对于“区域”内资源的一切权利属于全人类，由国际海底管理局代表全人类行使。“区域”内的资源不能让渡给任何国家、自然人或法人。只有从“区域”内回收的矿物，才能按照公约第十一部分和管理局的规则、规章和程序子以让渡。

（3）国际海底区域的勘探和开发，由国际海底管理局予以安排、进行和控制。所有有关活动必须遵守公约和国际海底管理局规定的规则、规章和程序。任何在公约规定以外，未经管理局授权的活动，都是非法的和无效的。

9． 简述领空主权的主要内容。

【答案】（1）领空主权的内容

国家领土之上的空气空间为国家的领空，是国家主权行使的空间。领空主权原则是确定的国际法原则。每一国家对其领空享有充分的主权权利，主要体现在下列四个方面:

①自保权。一国领空不受侵犯。未经一国允许，任何外国航空器不得进入该国领空。任何国家都有保卫其领空安全，不受外来侵犯的充分权利。

②管辖权。每一国家对其领空都享有管辖权。领空管辖权为属地管辖权。国家行使领空管辖权时，也应履行所承担的国际义务，受所缔结或者加入的国际条约规定的限制。

③管理权。每一国家都有权自行决定制定必要的法律和规章，以维护空中航行的正常秩序，保障空中交通安全，保护公众的合法权益，不受外国干涉。各国在制定本国法律和规章时，应当尽可能地与国际技术标准和国际法律规范取得一致; 在执行这些法律和规章时，也应履行所承担的国际义务，不得实行歧视性的差别待遇。

④支配权。空气空间是航空活动赖以存在的场所，是国家的航空资源。国家根据领空主权原则，对其主权属下的空气空间拥有支配权。国家可以通过国内立法对领空实施支配，可以规定公民有自由通行的权利，而对于外国通航则需要签订航空协定或通过批准，给予运营权。1944年《芝加哥公约》取代1919年《巴黎公约》时便完全抛弃了“无害通过”的概念，而采用“五种空中自由”的概念。

（2）领空主权的主要表现

①领空不得侵犯。国家对其领空享有完全和排他的主权，未经一国允许，任何外国航空器不得飞入或飞越该国领空。未经允许擅自进入一国领空的航空器，地面国有权采取相应措施，如警告其离境、迫降甚至击落。对于未经允许而飞越其领土的民用航空器，如有合理根据认为该航空器被用于与公约宗旨不相符的目的，有权要求该航空器在指定的机场降落; 该国也可以给该航空器任何其他指令，以终止此类侵犯。

②设立“禁区”。国家出于军事需要或公共安全的理由，可在其领土内的某些地区的上空设立“禁区”，限制或禁止外国航空器飞行。但这种禁区应不分国籍地适用于一切国家的民用航空器。在非常情况下，或在紧急时期内，或为了公共安全，国家也可以暂时限制或禁止航空器在其全部或部分领土上空飞行的权利，但此种限制或禁止应小分国籍地适用于所有其他国家的航空器。

③保留“国内载运权”，即国家领土内两个地点之间的航空营运权。国家有权拒绝准许其他国家的航空器为取酬或出租在其领土内载运乘客、邮件和货物前往其领土内另一地点。

④制定航空法律和规章。为开发和利用本国的航空资源，维护空中航行的正常秩序，保护公众的合法利益，国家有权制定航空法律和规章。