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一、概念题

1． 防空识别区

【答案】防空识别区是指延伸至领空水平范围之外的海域上空。建立防空识别区是国家单方面的行为，但它不是地面国领空范围的扩大，也不意味着领空主权向外延伸。在该空域内，为了国家安全，需要对航空器能立即识别、定位和管制。1950年和1951年，美国和加拿大先后建立防空识别区。凡进入“防空识别区”的航空器，必须报告身份，以便地面国识别、定位和管制。近二十多个国家或地区建立了这类区域。

2． 海盗罪

【答案】海盗罪是指在国际海洋法中，被置十普遍管辖下的国际罪行之一。按照《联合国海洋法公约》的规定，海盗行为是指私人船舶或私人飞机的船员、机组成员或乘客为私人目的，在公海上或在任何国家管辖范围以外的地方对船舶、飞机或船舶、飞机上的人或物所从事的任何非法的暴力或扣留行为、或掠夺行为。军舰、政府船舶或政府飞机由于其船员或机组成员发生叛变并控制该船舶或飞机而从事上述行为，视同私人船舶或飞机所从事的行为。每个国家都有权扣押海盗船舶或飞机或为海盗所夺取并在其控制下的船舶或飞机，逮捕船上或机上人员并扣押船上或机上则物。扣押国的法院可判定应处的惩罚。扣押海盗船舶和飞机，只可由军舰、军用飞机或其他有清楚标志可以识别的为政府服务并经授权的船舶或飞机实施。

3． 缔约能力和缔约权

【答案】（1）缔约能力一般是指国家和其他国际法主体，根据国际法所享有的缔结国际条约的能力。《维也纳条约法公约》第6条规定:“每一国家皆有缔约之能力。”

（2）缔约权是指国家和其他有关国际法主体内部某个机关或个人代表国家行使缔结条约的权限。国家的缔约权必须由国家统一行使。国家内部的地方政权机关，无权代表国家对外缔结条约，除非根据该国法律经中央政权机关特别授权。但一个国家具体由哪个机关代表国家行使缔约权，属于其国内法决定的事项。各国宪法对此规定有所不同，但一般都由国家元首或国家最高行政机关代表国家缔结条约。

（3）缔约能力与缔约权的区别

①缔约能力强调国际法主体缔结国际条约的能力; 缔约权强调具体进行缔约行为的国家机关。 ②缔约能力由国际法决定，缔约权主要由国家和有关国际法主体的内部法律决定。

4． 调查

【答案】调查又称“查询”或“实况调查”，是解决国际争端的政治方法，也是最早确立的和平解决国际争端的方法之一，指在特别涉及对事实问题发生分歧的国际争端中，有关争端当事

国同意一个与争端没任何关系的第三方，通过一定的方式调查有争议的事实，查明是否存在争端当事国所声称的情势，以有助于合理解决争端的一种方法。调查的主要目的是澄清事实，不涉及解决争端的建议或判断，澄清事实后的解决方案悉听当事国自行决定。

5． 公海

【答案】公海是指国家对其行使管辖权的海域以外的全部海域，根据《联合国海洋法公约》，即“不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域内的全部海域”，任何国家不得有效地声称将公海的任何部分置于其主权之下，公海只应用于和平目的。公海自由是公认的国际法原则，是公海制度的核心和基础，包括航行自由、铺设海底电缆和管道自由、建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由、捕鱼自由和科学研究自由，各国在行使公海自由时，除应遵守有关的国际法规则外，还必须顾及其他国家行使公海自由的利益。

6． 国家管辖豁免

【答案】国家管辖豁免是19世纪逐渐形成的一项习惯法规则，并被联合国编纂于《国家及其财产管辖豁免公约》，其根据是主权平等，泛指一国在外国的行为和财产不受另一国的立法、司法和行政方面的管辖，但通常是指不受另一国的司法管辖，即非经一国同意，该国的行为和财产不受另一国法院的审判和强制措施的支配。

7． 联合国国际气候框架公约

【答案】《联合国气候变化框架公约》是1992年5月22日联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约，于1992年6月4日在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上通过。《联合国气候变化框架公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。公约目的在于在一个使生态系统能够自然地适应气候变化的时间框架内，把空气中的温室气体浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干预的水平上; 确保粮食生产不受威胁; 使经济发展以可持续的方式进行。

8． 外空条约

【答案】外空条约是指《关于各国探索和利用包括月球和其他天体的外层空间活动所应遵守原则的条约》，1966年12月19日联合国大会通过，1967年1月27日开放签字。它以多边公约的形式将“外空宣言”所宣告的9条政策性原则转化为国际法原则，并对这些原则的内容作了充实和扩大。1967年《外空条约》常被称为《外空宪章》，因而被认为是外层空间法的基石。《外空条约》是一个框架性条约，其规定多为具有拘束力的基本原则。

二、简答题

9． 阐述你对自卫权的理解和认识。

【答案】（1）自卫权的概念

①自卫权作为国家主权的重要体现，是指在国家遭到外来武装攻击时可以采取相应的武力措施进行反击的权利。《联合国宪章》禁止使用武力，而自卫权的行使是禁止武力的例外。

②自卫权原来以自保权为依据。各国都有义务尊重他国的主权和独立。各国为了保卫自己的生存和安全，维护自己的主权和独命，有权采取国家法允许的一切措施进行自我保全。但自保权不能作为国家违反《联合国宪章》第2条第4项的合法理由。因此，自保权仅限于自卫权，任何以自保为理由对他国使用武力的行为都应是国际法所禁止的。

（2）自卫权的条件

《宪章》第51条对自卫权的规定包含四个要素:

①单独或集体的自卫是国家的自然权利;

②自卫的前提是国家受到他国的武力攻击;

③自卫权的行使是在受到武力攻击之后，安理会采取必要办法之前:④会员国应将采取的自卫的办法立即向安理会报告。同时，武装自卫要行使得当，应在必要的范围之内，采取的自卫措施也应与攻击行为具有相称性。

10．简述条约和习惯作为国际法渊源的联系与区别。

【答案】（1）国际条约是指国家间、国家与国际组织间或国际组织相互间所缔结“而以国际法为准之国际书面协定”，不论用什么名称（如条约、协定、公约、议定书）。国际条约是国际法的首要渊源。按照国际法院规约，国际习惯是指经接受为法律的一般实践、惯例或做法。

（2）国际条约与国际习惯的联系

①国际习惯能够在国际条约的基础上产生。一个条约，特别是多边条约，所制定的一个规则可能由于多个第三国认为它们是应当或必须依循的规则，而在一个相当长时期内反复实行，因而成为国际习惯法规则。在这种情形下，国际习惯法附着于条约而产生。国际法院列举了从条约规定发展出国际习惯法所必须具备的条件:

a. 该规定须潜在地具有基本上创立规则的性质，从而可以被认为构成一个一般法律规则的基础。

b. 该条约已得到广泛和有代表性的参加的事实，并被认为已足以发展出国际习惯法规，但以这种参加、包括利益受到特别影响的那些国家为条件。

c. 就时间因素来说，虽然只是经过了一个短时间，在该期间内，国家的实践，包括利益受到特别影响的国家的实践，须按照该规则的意义，达到既广泛又实质上一致的程度; 不仅如此，国家实践须显示出是在一般承认为涉及一个法律规则或法律义务的情况下发生的。

②习惯法可以因为被制定在条约中而转化为条约法。

（3）国际条约与国际习惯的区别

①国际条约是国家之间的明示协议，国际习惯是默示协议。

②国际习惯与国际条约不同，它是“不成文”法，没有一个国际法律文本来表现国际习惯法的原则、规则和制度。

③国际条约原则上只对缔约国有约束力，而国际习惯是对所有的国际法主体都有约束力。