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一、简答题

1． 传统农业保护政策的发展分为哪几个阶段? 不同阶段的基本特点有哪些?

【答案】在乌拉圭回合之前，农业保护政策大致分为三个阶段，各阶段的特点有:

（1）18世纪末至20世纪初

英国、法国、德国和美国等国的农业政策主要是通过立法设定较高的农产品进口关税，来保护本国农业和农民的利益。

（2）20世纪初至第二次世界大战前

各国在维持对农产品高关税政策的基础上，采取了各种措施对农业进行保护和支持，使农业保护主义不论是在形式还是在内容上、不论是在广度和深度上，都达到了‘个新的水平。

（3）二战后至20世纪80年代

二战后，西欧各国经济恢复并快速发展，吸引了大量农业劳动力，造成了农业和农村发展的滞缓，各国先后制定了保护和支持农业发展的法律，并根据这些法律采取了一系列促进农业发展的政策，主要有农产品市场与价格政策、农业生产政策以及农业结构政策。

2． 简述土地产权与权能构成。

【答案】（1）土地产权的含义

土地产权是指由土地制度界定的关于土地这一财产的一切权利的总和。土地产权包括一系列各具特色的权利:十地所有权、十地占有权、十地使用权、十地处置权、十地收益权等。

（2）土地产权的权能构成

①土地所有权

土地所有权是土地所有者在法律规定的范围内自由地占有、使用、收益和处理其土地的权利。包括三层含义:第一，土地所有者可以自由地使用和处理其所有的土地并有权获得收益; 第二，得到法律的确认和保护; 第三，权利在法律范围内行使。

②土地占有权

土地占有权是依法对土地进行实际支配、控制的权利。土地所有权与占有权可以结合也可以分离。

③土地使用权

土地使用权是依法对土地加以利用并取得收益的权利。

狭义的土地使用权是依法对土地的实际使用，与土地占有权、土地收益权和土地处分权是并列关系; 广义的土地使用权是独立在土地所有权能之外的含有土地占有权、狭义的土地使用权、部分收益权和不完全处分权的集才、

④土地收益权

土地收益权是基于拥有或使用土地所应取得经济收益的权利。包括收获土地生长的农作物，收取地租等。是拥有土地产权的最基本目的。

⑤土地处置权

土地处置权是指当事人依法处置土地的权利。包括土地的买卖、出租、抵押、入股、馈赠等，通常由土地所有权人行使土地处置权，在某些情况下，也可山土地所有权人授权土地使用者行使部分处置权。

3． 如何理解农业产业化经营的内涵和特征?

【答案】（1）农业产业化经营的内涵

农业产业化经营是以市场为导向，以农户经营为基础，以“龙头”组织为依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段，通过实行种养加、产供销、农工商一体化经营，将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统，是引导分散的农户小生产转变为社会化的大生产的组织形式，是多方参与主体自愿结成的经济利益共同体，是市场农业的基本经营方式。

（2）农业产业化经营的特征

①生产专业化

由农业生产专业化带动形成的区域经济、支柱产业群、农产品商品基地，为农业产业化经营奠定了稳固的基石出。

②企业规模化

农业生产专业化的效率是通过大生产的优越性表现出来的。指农产品生产、加工和运销的农户和企业其生产要素的组成比例要匹配，要避免或减少某种生产要素的不足或浪费，为农业产业化经营的高效运行奠定基础。

③经营一体化

通过多种形式的联合与合作，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的贸工农一体化经营体制，使外部经济内部化，从而降低交易成本，提高农业的比较利益。

④服务社会化

将产前、产中和产后各环节服务统一起来，形成综合生产经营服务体系，农业生产者一般只从事一项或几项农业生产作业，而其他工作均有综合体提供的服务来完成，使得农业的微观效益和宏观效益都得到了提高。

4． 农业产业结构的特征有哪些? 请加以解析。

【答案】农业产业结构的特征包括:

（1）整体性

①内容。农业产业结构是各种自然再生产过程和经济再生产过程的交织，农业产业结构是一个有机整体。

②意义。农业产业结构的整体性，要求从整体观念出发，加强对农业产业结构进行系统性的研究。

（2）多层次性

①内容

农业产业结构是多层次的主体结构，表现在农业生产是社会物质生产的一个重要部门，由于劳动对象、劳动工具和生产过程的不同，又分为互相区别、互相联系的不同部门。

②意义。充分利用多种多样的自然资源和经济资源，发挥地区优势，合理利用各业的中间产品和副产品，提高劳动生产率和土地生产率以及提高经济效益等。

（3）动态性

①内容

多种多样的农业产业结构受一定的时间、空间条件的影响，随着时间、空间条件的运动变化，农业产业结构也在不断地发生着变化，一成不变的农业产业结构是不存在的。

②意义

调整农业产业结构，要从客观实际出发，因势利导，既要注意农业产业结构的整体性、多层次性、动态性，又要保持农业产业结构的相对稳定性。

5． 超级市场的含义是什么? 农产品连锁经营产生的原因和条件有哪此? 你认为应该主要做好哪几个方面的工作来推进农产品连锁经营?

【答案】（1）超级市场的含义

超级市场是大规模、低成本、低毛利、消费者自我服务的零售经营方式，主要经营食品、清洁品及家庭其他日常用品，品种齐全，特别适合购买频繁、用量大的易耗类消费品。其本质特征是连锁经营。

（2）农产品连锁经营产生的原因

①行业集中化的要求

行业集中化就是指在一个行业中，由于少数企业享有竞争优势，逐渐扩大规模，从而控制了一个行业的大多数市场份额。

农产品及食品连锁经营的规模经济效果明显，他可以带来产品采购、仓储、配送、促销、研发、培训等许多方面的规模优势。

农产品连锁经营的产生一开始就带来了大量流动摊贩和小商店的破产，因此零售行业集中化的演进，要求零售企业走向连锁化; 反过来，连锁企业凭借规模经济的优势，通过投资建新店，兼并、收购等方法又大大地加快了零售业集中化的趋势。

②零售企业经营合理化与快速成长的要求

农产品通过连锁经营，商业零售企业具备了联购批发功能，减少了交易环节，节省了采购费用; 各个分店的进货就不再是交易行为，而是企业内部的一种协作关系，从而也减少了谈判交易费用; 逐步把外部市场交易纳入企业内部，实现了最少的环节、最低的浪费、最高的效率。

③降低经营风险的要求

农产品连锁经营能够有效地降低预测性生产方式的巨大不确定性，总部可以将这些需求信息反馈给农业的“龙头”企业，从而可以使农民从预测性生产转变为订单性生产。