2018年北京理工大学法学院617法学基础(法理学、宪法学)之宪法考研核心题库
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一、名词解释题
1． 言论自由
【答案】言论自山是指公民对于政治和社会生活中的各种问题，有通过语言方一式表达其思想和见解的自由。言论自由在公民的各项自由权利中居于首要地位。从法理和立法实践看，任何自由都必须在法律的范围内行使，我国公民的言论自由同样应该在法律的范围内行使，言论自由的行使范围包括:①不得利用言论自由煽动群众反对政府，危害国家和社会安定:②不得利用言论自由对他人的人格尊严进行侮辱诽谤。
2． 宪法的指引作用
【答案】宪法的指引作用是指宪法或宪法性法律对公民、国家等主体的行为起到的导向、引路作用。这主要通过权利和权力的设定来实现。
3． 三权分立与议行合一
【答案】（1）三权分立又称“权力分立”，是指国家的统治权分为立法、行政、司法三种权力，分别由三个不同的相互独立的国家机关行使，以分别发挥其权力作用的组织原则。三权分立并不是单纯的权力分工问题，它还有另外一个重要的宗旨，就是防止权力集中。
（2）议行合一是一种国家机关工作的决定和执行高度协调一致的政权组织形式，有时也被看作一种政权组织原则。其政权组织为拥有立法权的议会在最上位，行政机关和司法机关从属于议会。由于实行的国家大多同时实行一党制，被认为较容易形成集权与专制。其基本特征是:由人民直接或间接选举的代表机关统一行使国家权力; 国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生，各自对国家权力机关负责并受其监督。
（3）三权分立与议行合一都是国家管理机构的分立，且国家机构分别拥有一定的处理权。但是二者也有很多的区别:①法律地位不同; ②产生渠道不同:③授权方式不同; ④相互间活动方式与功能体现不同。
4． 宪法规范
【答案】宪法规范是指调整国家最基本、最重要的社会关系的各种规范的总和。宪法规范具有以下几个特点:①宪法规范的政治性; ②宪法规范的组织性与限制性; ③宪法规范的最高性; ④宪法规范的稳定性与适应性; ⑤宪法规范的制裁性; ⑥宪法规范的原则性; ⑦宪法规范的历史性与概括性。
二、简答题
5． 比较单一制与联邦制两种国家结构形式的区别。
【答案】单一制是指国家由若干普通行政单位或自治单位、特别行政区等组成，各组成单位都是国家不可分割的一部分的国家结构形式。联邦制是指由两个或者两个以上的联邦组成单位（如邦、州、共和国等）组成联盟国家的国家结构形式。
单一制和联邦制两种国家结构形式有下列区别:
（1）从法律制度上看，单一制国家只有一部宪法，有关国家权力的配置和国家机关的设置及相互关系均由该宪法予以规定。联邦制国家有多部宪法，除联邦宪法外，还有成员国或加盟国的宪法。
（2）从政权组织形式上看，单一制国家除有个别特别地方外，中央和地方均采用相同的政府体制，且一般只有一套政府体制。联邦制国家有多套政府体制。在联邦制国家，除联邦中央政府体制外，各成员国或加盟国还都有具有自己特色的政府体制。在联邦制国家，一般不要求成员国或加盟国与联邦政府体制相一致。
（3）在权力配置上，单一制国家的地方权力来源于中央的授予，国家权力的重心在中央。在联邦制国家，联邦权力来源于成员国或加盟国的让与，一般由联邦宪法以列举的方式规定，剩余权力属成员国或加盟国。
（4）在国际关系中，单一制国家只有一个国际法主体，其地方一般不能作为国际法的主体参与国际关系。有些联邦国家在法律上允许成员国或加盟国作为完全的国际法主体参与国际关系，如前苏联的一些加盟共和国便具有这种资格。
（5）单一制国家的公民具有统一的国籍。联邦制国家，公民有双重国籍，即公民既是联邦的公民（一般在国际法上使用联邦公民资格），又是成员国或加盟国的公民。
（6）在单一制国家中地力一作为国家的行政区域单位，不具有独立性，没有从国家分离出去的权力。在联邦制中有些联邦制国家，成员国或加盟国在法律上拥有脱离联邦的权力。
6． 宪法如何促进社会正义的实现?
【答案】（1）正义是指人类普遍认同的崇高价值，而社会正义是其重要的内容之一。社会正义主要指社会制度的公正性、合理性，其核心是社会分配制度的公正性问题。
如果说法律能够保障和促进正义价值，那么作为根本法的宪法，对居于宏观方面的社会正义的实现，无论是实质方面还是形式方面，更具有不可替代的作用，主要体现在:
①宪法通过确定民主的基本方式对社会利益进行分配。
政治关系的民主化是宪法的基本特征，正是通过这种“服从多数、尊重少数”的政治统治形式，宪法对社会的既有利益和预见利益进行公平、合理的分配，使其能够满足或者相对满足社会大多数人的利益要求; 同时，将这种分配原则法律化、制度化，并以国家强制力保证其实施。这种保护大多数人应得利益的分配方式，在理论上和事实上都被证实为最为公正、合理的形式。
②宪政同时也是一种程序政治。
宪法所规定的权力运行和权利实现程序，为社会利益的分配提供了科学、效率和文明的实现形式，弥补了社会正义的实质力一面在实现过程中可能出现的不足。也就是说，即使利益的分配结果并
不公正，但由于利益分配方面宪法和法律程序的确定性和统一性，人们也可以参照己知的程序调整自己的行为，来获得分配上的相对公正。
③宪法具有最高的法律效力。
对于在制定和实施部门法以实现正义价值过程中出现的矛盾和偏差，只有通过宪法进行协调和纠正，才能确保法律对于社会价值促进作用的最大发挥。
7． 你认为我国公民的宪法观念是怎样的? 其现状对我国的宪法实施是否产生影响?
【答案】（1）现阶段公民的宪法观念
当代中国公民的宪法观念己经有了较大提高，但是总体而言宪法观念还处于较低的水平，大多数人还停留在知道宪法，而不知道宪法的精神和本质的状态。尤其是在宪法的适用问题上仍然认为其为政治法不能用于司法实践。
（2）公民宪法观念对宪法实施的影响
目前我国的现状对宪法实施有较大的阻碍作用，表现为:
宪法要发挥作用就必须实施。宪法实施与宪法观念可以相互促进，宪法观念在宪法实施中得到实现，同时在宪法实施中不断得到完善和发展，同时宪法实施离不开人的活动，人的活动又受一定观念的支配，因此具有什么样的宪法观念，什么水平的宪法观念，对宪法实施就显得尤其重要。二者的良胜互动必然导致宪政国家的实现，二者的恶性发展则可能导致对民主和人权的践踏。我国公民当前的宪法观念对于宪法的实施仍然具有较大的阻碍作用。
当然，随着我国公民宪法观念的不断增强，必然对我国宪法的实施产生重要的促进作用。实践中，越来越多的公民开始引用宪法来保护自身的合法权益即是例证。
8． 简述二战后宪法发展的新态势。
【答案】（1）包括中国在内的一系列社会主义国家都纷纷制定和颁布了自己的宪法，同时民族国家的民族主义宪法也极大丰富了和发展了现代宪法的内容和形式。
（2）资本主义国家宪法的发展也显示了某些共同的倾向。主要表现为:
①行政权力日益加强，议会权力则逐渐被削弱;
②公民基本权利的范围进一步扩大，社会经济和文化方面的权利成为基本人权的重要内容; ③普遍建立了宪法保障制度，建立专门的宪法监督机关成为一种潮流;
④确认主权的相对性，对国际法和国际关系准则直接加以承认和接受。
9． 简述中央军事委员主席负责制的内容。
【答案】我国宪法规定，中央军事委员会实行主席负责制，即主席拥有对中央军事委员会职权范围内的所有事项作出最后决策的权力，并对全国人大和全国人大常委会负责。根据宪法的规定，中央军事委员会主席负责制主要的内容可包括以下三点:
（1）提名组织权，即根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选; 宪法中规定，全国人民代表大会有权根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军委会副主席、