● 摘要
本文从历史的角度探讨了秦巴山区的开发历程,阐述了人口、粮食和土地资源的相互关系,以及工业的发展情况。在次基础上,评述了建国以来有关方面以及专家提出的关于本地区农业起步和工业致富方面的战略措施。同时,提出了作者的有关见解。 结合国家和本省目前经济的实际情况,提出陕南开发的区域和行业倾斜战略。应将有限的物力、财力投放到边际效益最高的区域和产业上。在陕南三大地形区中,自然条件较好的低山丘陵区,虽然水土流失最严重,人地矛盾集中,但开发潜力巨大。所以,应将低山丘陵区的开发作为陕南经济的战略重点。 对于低山丘陵区的开发,既不能单纯发展粮食生产,建成第二粮仓,也不能在狭小的范围内评价资源的基础上,盲目营建茶叶、油桐、柑橘等经济林带,本文在经过作者实地考察并参阅大量资料的基础上,运用区域开发的理论与观点,提出了开发战略方向以及实施建议。近期应以经济作物和经济林特产品及其加工业为重点,推动低山丘陵区经济的全面发展。把解决粮食需求,积极发展林业,大力发展乡镇企业作为战略重点,并就发展生态农业、庭院经济、庄园降级、合作经济与解决农村能源问题等方面提出了几点战略性的建议。
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