2010年9月，A县民政局由于长期工作效率低下，原局长被降职调往别处，35岁的张清被上级委任为局长。张清年富力强，精力旺盛，上任后以极大的热情投入工作之中。他在工作中事必躬亲，对下属不放心，处处不放手。县民政局原有的两位副局长认为张清事事包办代替，致使自己被架空了，因而对他颇有怨言。一年来，县民政局不但工作效率没有提高，反而人际关系变得紧张复杂，大家都没干劲，对此，张清感到非常苦恼。A县新建了一个火葬场，但基于当地风俗，大部分群众仍选择土葬。张清为了打开工作局面，对落实殡葬改革政策非常重视，为了提高火化率还专门制定了奖罚措施： ①鼓励举报土葬，并且有奖金； ②对违规土葬的，实施罚款。根据群众举报，2011年10月15日，A县某村村民李峰去世，家属将其遗体土葬。张清未经过党委开会研究，也未通知两位副局长，便直接安排执法大队前去挖掘李峰遗体。2011年11月15日，民政局执法大队将李峰的遗体强行挖走并实行火化。在掘坟时，工作人员并没有通知李峰家属到场。直到21日，李峰家属才知道遗体已被火化。此事让李峰家属非常愤怒，其在网上发帖大肆传播此事。这条新闻引起网友们的广泛关注与议论，并引来多家媒体采访。22日，李峰家属及亲友围堵民政局，要求民政局给个说法，并且与民政局工作人员发生肢体冲突，场面一度陷入混乱。此事在社会上造成了不良影响，也影响了当地殡葬改革制度的落实。县委、县政府非常重视这件事，并派出专项工作组处理此事。
2010年9月，A县民政局由于长期工作效率低下，原局长被降职调往别处，35岁的张清被上级委任为局长。张清年富力强，精力旺盛，上任后以极大的热情投入工作之中。他在工作中事必躬亲，对下属不放心，处处不放手。县民政局原有的两位副局长认为张清事事包办代替，致使自己被架空了，因而对他颇有怨言。一年来，县民政局不但工作效率没有提高，反而人际关系变得紧张复杂，大家都没干劲，对此，张清感到非常苦恼。A县新建了一个火葬场，但基于当地风俗，大部分群众仍选择土葬。张清为了打开工作局面，对落实殡葬改革政策非常重视，为了提高火化率还专门制定了奖罚措施： ①鼓励举报土葬，并且有奖金； ②对违规土葬的，实施罚款。根据群众举报，2011年10月15日，A县某村村民李峰去世，家属将其遗体土葬。张清未经过党委开会研究，也未通知两位副局长，便直接安排执法大队前去挖掘李峰遗体。2011年11月15日，民政局执法大队将李峰的遗体强行挖走并实行火化。在掘坟时，工作人员并没有通知李峰家属到场。直到21日，李峰家属才知道遗体已被火化。此事让李峰家属非常愤怒，其在网上发帖大肆传播此事。这条新闻引起网友们的广泛关注与议论，并引来多家媒体采访。22日，李峰家属及亲友围堵民政局，要求民政局给个说法，并且与民政局工作人员发生肢体冲突，场面一度陷入混乱。此事在社会上造成了不良影响，也影响了当地殡葬改革制度的落实。县委、县政府非常重视这件事，并派出专项工作组处理此事。
A乡乡长李为民，年轻有为、能力出众，是接替乡党委书记的不二人选。为了顺利当选，李为民决定在换届之前做几件“大事”，以利于自己顺利接班。A乡是个贫困乡，李为民决定在招商引资上下工夫。通过县招商局局长的介绍，他认识了杨老板。杨老板在A乡实地考察后，选定了S村的一块地皮，准备在那里建一个农产品加工厂。因为厂址占到了农民的一部分耕地，在取得有关部门的征地许可之后，李为民便找来S村的村支书商量征地的问题。对于征地建厂，村支书表示支持，但同时也提出必须给村民每亩不低于5000元的补偿，并称这是村民们的最低要求。而杨老板每亩仅补偿3000元，并且态度坚决。面对互不相让的双方，李为民无奈之下只好找到乡党委刘书记，希望刘书记出谋划策、解决难题。刘书记的建议是先答应村民每亩5000元的补偿标准，空缺的那2000元由乡政府出面向村民打欠条，对于仍然不同意的村民则采用强制手段征地。等到加工厂建起来后，再用加工厂所缴纳的各种税费来逐年清还那2000元。李为民便按刘书记的建议去办，但有4家村民任凭怎么劝说也无动于衷，坚持全额兑现。为了避免造成其他村民的不满，李为民没有答应他们的要求，协商再次陷入僵局。得知杨老板已在秘密考察另一个乡后，李为民担心自己丧失这次“建功立业”的机会，于是找到杨老板，向其承诺在建厂初期由乡政府出面解决招工、原料供应和产品销路问题，这才稳住了杨老板。同时，李为民下令进行强制征地，并将前来阻拦的4家村民治安拘留。杨老板的加工厂如期开工兴建，乡镇换届工作也在紧张进行，李为民一副志在必得的样子等着组织考察。但在这时，乡党委刘书记给他带来了消息：那4家被拘留的村民释放出来后就不断上访，上访内容除了政府打白条、强制征地的事情外，还举报李为民与杨老板有金钱交易、为杨老板大开绿灯等，县里主要领导都知道了此事。陷入危机中的李为民担心自己晋升的事会受到影响，一时不知所措。
A县是一个有名的贫困县，由于县里财政吃紧，县政府拖欠教师工资已达三年。其间，教师们多次向县政府索要工资，县政府的工作人员均以各种理由推卸责任。随后，教师们又将此情况反映到市委和市政府。市委和市政府立即下达指令，要求县政府重视此事，尽快予以处理。因为此事，A县的县委书记李林在市里开会时被市长点名批评。李林感到非常恼火。在他看来，A县政府拖欠教师工资一事由来已久，为什么自己才上任半年就发生这种事？前任县委书记在任时，大搞“形象工程”，将县里本就不充裕的财政资金大肆挥霍，欠下了大笔的“政绩债”。李林认为，这件事该负责的人不是自己，所谓“新官不理旧账”，前任欠下的债凭什么让自己去还？李林召2011开县委班子会议，要求所有人全力以赴把这件事压下去。然而此事愈演愈烈。年7月，县政府大门被上访群众堵上。全县有近3000名教师参与了讨要拖欠工资的集会和声援活动，省电视台也对此事进行了报道。A县县政府迅速反应，全面封锁教师讨要工资的消息，封杀教师舆论阵地的博客地址，还告诉各个学校的校长：“哪所学校的教师上访，就拿哪所学校的校长是问！”这件事影响极为恶劣，市政府命令李林尽快调查处理此事。
A县是一个有名的贫困县，由于县里财政吃紧，县政府拖欠教师工资已达三年。其间，教师们多次向县政府索要工资，县政府的工作人员均以各种理由推卸责任。随后，教师们又将此情况反映到市委和市政府。市委和市政府立即下达指令，要求县政府重视此事，尽快予以处理。因为此事，A县的县委书记李林在市里开会时被市长点名批评。李林感到非常恼火。在他看来，A县政府拖欠教师工资一事由来已久，为什么自己才上任半年就发生这种事？前任县委书记在任时，大搞“形象工程”，将县里本就不充裕的财政资金大肆挥霍，欠下了大笔的“政绩债”。李林认为，这件事该负责的人不是自己，所谓“新官不理旧账”，前任欠下的债凭什么让自己去还？李林召2011开县委班子会议，要求所有人全力以赴把这件事压下去。然而此事愈演愈烈。年7月，县政府大门被上访群众堵上。全县有近3000名教师参与了讨要拖欠工资的集会和声援活动，省电视台也对此事进行了报道。A县县政府迅速反应，全面封锁教师讨要工资的消息，封杀教师舆论阵地的博客地址，还告诉各个学校的校长：“哪所学校的教师上访，就拿哪所学校的校长是问！”这件事影响极为恶劣，市政府命令李林尽快调查处理此事。
A乡乡长李为民，年轻有为、能力出众，是接替乡党委书记的不二人选。为了顺利当选，李为民决定在换届之前做几件“大事”，以利于自己顺利接班。A乡是个贫困乡，李为民决定在招商引资上下工夫。通过县招商局局长的介绍，他认识了杨老板。杨老板在A乡实地考察后，选定了S村的一块地皮，准备在那里建一个农产品加工厂。因为厂址占到了农民的一部分耕地，在取得有关部门的征地许可之后，李为民便找来S村的村支书商量征地的问题。对于征地建厂，村支书表示支持，但同时也提出必须给村民每亩不低于5000元的补偿，并称这是村民们的最低要求。而杨老板每亩仅补偿3000元，并且态度坚决。面对互不相让的双方，李为民无奈之下只好找到乡党委刘书记，希望刘书记出谋划策、解决难题。刘书记的建议是先答应村民每亩5000元的补偿标准，空缺的那2000元由乡政府出面向村民打欠条，对于仍然不同意的村民则采用强制手段征地。等到加工厂建起来后，再用加工厂所缴纳的各种税费来逐年清还那2000元。李为民便按刘书记的建议去办，但有4家村民任凭怎么劝说也无动于衷，坚持全额兑现。为了避免造成其他村民的不满，李为民没有答应他们的要求，协商再次陷入僵局。得知杨老板已在秘密考察另一个乡后，李为民担心自己丧失这次“建功立业”的机会，于是找到杨老板，向其承诺在建厂初期由乡政府出面解决招工、原料供应和产品销路问题，这才稳住了杨老板。同时，李为民下令进行强制征地，并将前来阻拦的4家村民治安拘留。杨老板的加工厂如期开工兴建，乡镇换届工作也在紧张进行，李为民一副志在必得的样子等着组织考察。但在这时，乡党委刘书记给他带来了消息：那4家被拘留的村民释放出来后就不断上访，上访内容除了政府打白条、强制征地的事情外，还举报李为民与杨老板有金钱交易、为杨老板大开绿灯等，县里主要领导都知道了此事。陷入危机中的李为民担心自己晋升的事会受到影响，一时不知所措。
