张A是某重点大学的博士研究生，怀有远大的政治抱负。毕业前夕他参加了省里的选调生考试，在层层选拔中脱颖而出，被任命为某县副县长，分管文教卫生工作。张A在领导班子中年龄最小、学历最高，是众人眼中冉冉升起的“政治明星”，组织上也对他寄予厚望。县委书记王B是下派干部，年富力强，果断而不失严谨，是出了名的“行动派”。县长李C是从本地基层成长起来的干部，在地方上有自己的“小圈子”，上上下下关系都处理得很好。为创建和谐城市、丰富百姓的精神文化生活，县里决定兴建一个文化活动中心，群众对此也十分支持。张A作为分管副县长具体负责此事，他对上任以来的第一个重要任务铆足了劲儿，认为以自己的能力肯定能够圆满地完成文化活动中心的建设任务。然而在具体工作中，张A渐渐发现，凡是和文化活动中心建设有关的事项，包括选址、设计方案、招标过程等，王B书记事无巨细，样样关心，甚至连室外绿化选择什么树种也要亲自过问，自己上报的方案屡次被否定。张A感到自己事事做不了主，处处有约束，表面上是主管领导，实际只是个跑腿汇报的，工作积极性受到影响，在一些场合抱怨自己工作放不开手脚。县长李C因与县委书记王B在人事安排上出现过摩擦，而对书记有了成见。在一次到省里开会的间隙，李C县长意味深长地对张A说：“你学历高又年轻，组织上重视你，但也可能因此成为一些人的眼中钉，年轻人啊，在仕途上追求进步首先不能站错队。”张A明白李县长是想借此拉拢自己，但他认为凡事应该坚持党性原则，不愿搞小团体那一套，断然拒绝了李县长伸出的“橄榄枝”。李县长因此对他产生了看法，逐渐疏远了他。由于张A的工作得不到支持，文化活动中心建设中途搁置，群众意见很大。年终上级组织部门来考核班子，王书记说张A眼高手低，遇到挫折便打退堂鼓；李县长反映张A清高自傲，不考虑班子团结；部分干部群众由于文化活动中心的事情对张A也有了负面看法。由此组织上对于他的工作表现不是很满意。与此同时，张A又向组织反映当地人际关系太复杂，阻碍了自己施展才干，请求调离。
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张A是某重点大学的博士研究生，怀有远大的政治抱负。毕业前夕他参加了省里的选调生考试，在层层选拔中脱颖而出，被任命为某县副县长，分管文教卫生工作。张A在领导班子中年龄最小、学历最高，是众人眼中冉冉升起的“政治明星”，组织上也对他寄予厚望。县委书记王B是下派干部，年富力强，果断而不失严谨，是出了名的“行动派”。县长李C是从本地基层成长起来的干部，在地方上有自己的“小圈子”，上上下下关系都处理得很好。为创建和谐城市、丰富百姓的精神文化生活，县里决定兴建一个文化活动中心，群众对此也十分支持。张A作为分管副县长具体负责此事，他对上任以来的第一个重要任务铆足了劲儿，认为以自己的能力肯定能够圆满地完成文化活动中心的建设任务。然而在具体工作中，张A渐渐发现，凡是和文化活动中心建设有关的事项，包括选址、设计方案、招标过程等，王B书记事无巨细，样样关心，甚至连室外绿化选择什么树种也要亲自过问，自己上报的方案屡次被否定。张A感到自己事事做不了主，处处有约束，表面上是主管领导，实际只是个跑腿汇报的，工作积极性受到影响，在一些场合抱怨自己工作放不开手脚。县长李C因与县委书记王B在人事安排上出现过摩擦，而对书记有了成见。在一次到省里开会的间隙，李C县长意味深长地对张A说：“你学历高又年轻，组织上重视你，但也可能因此成为一些人的眼中钉，年轻人啊，在仕途上追求进步首先不能站错队。”张A明白李县长是想借此拉拢自己，但他认为凡事应该坚持党性原则，不愿搞小团体那一套，断然拒绝了李县长伸出的“橄榄枝”。李县长因此对他产生了看法，逐渐疏远了他。由于张A的工作得不到支持，文化活动中心建设中途搁置，群众意见很大。年终上级组织部门来考核班子，王书记说张A眼高手低，遇到挫折便打退堂鼓；李县长反映张A清高自傲，不考虑班子团结；部分干部群众由于文化活动中心的事情对张A也有了负面看法。由此组织上对于他的工作表现不是很满意。与此同时，张A又向组织反映当地人际关系太复杂，阻碍了自己施展才干，请求调离。
A乡乡长李为民，年轻有为、能力出众，是接替乡党委书记的不二人选。为了顺利当选，李为民决定在换届之前做几件“大事”，以利于自己顺利接班。A乡是个贫困乡，李为民决定在招商引资上下工夫。通过县招商局局长的介绍，他认识了杨老板。杨老板在A乡实地考察后，选定了S村的一块地皮，准备在那里建一个农产品加工厂。因为厂址占到了农民的一部分耕地，在取得有关部门的征地许可之后，李为民便找来S村的村支书商量征地的问题。对于征地建厂，村支书表示支持，但同时也提出必须给村民每亩不低于5000元的补偿，并称这是村民们的最低要求。而杨老板每亩仅补偿3000元，并且态度坚决。面对互不相让的双方，李为民无奈之下只好找到乡党委刘书记，希望刘书记出谋划策、解决难题。刘书记的建议是先答应村民每亩5000元的补偿标准，空缺的那2000元由乡政府出面向村民打欠条，对于仍然不同意的村民则采用强制手段征地。等到加工厂建起来后，再用加工厂所缴纳的各种税费来逐年清还那2000元。李为民便按刘书记的建议去办，但有4家村民任凭怎么劝说也无动于衷，坚持全额兑现。为了避免造成其他村民的不满，李为民没有答应他们的要求，协商再次陷入僵局。得知杨老板已在秘密考察另一个乡后，李为民担心自己丧失这次“建功立业”的机会，于是找到杨老板，向其承诺在建厂初期由乡政府出面解决招工、原料供应和产品销路问题，这才稳住了杨老板。同时，李为民下令进行强制征地，并将前来阻拦的4家村民治安拘留。杨老板的加工厂如期开工兴建，乡镇换届工作也在紧张进行，李为民一副志在必得的样子等着组织考察。但在这时，乡党委刘书记给他带来了消息：那4家被拘留的村民释放出来后就不断上访，上访内容除了政府打白条、强制征地的事情外，还举报李为民与杨老板有金钱交易、为杨老板大开绿灯等，县里主要领导都知道了此事。陷入危机中的李为民担心自己晋升的事会受到影响，一时不知所措。
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2010年9月，A县民政局由于长期工作效率低下，原局长被降职调往别处，35岁的张清被上级委任为局长。张清年富力强，精力旺盛，上任后以极大的热情投入工作之中。他在工作中事必躬亲，对下属不放心，处处不放手。县民政局原有的两位副局长认为张清事事包办代替，致使自己被架空了，因而对他颇有怨言。一年来，县民政局不但工作效率没有提高，反而人际关系变得紧张复杂，大家都没干劲，对此，张清感到非常苦恼。A县新建了一个火葬场，但基于当地风俗，大部分群众仍选择土葬。张清为了打开工作局面，对落实殡葬改革政策非常重视，为了提高火化率还专门制定了奖罚措施：
①鼓励举报土葬，并且有奖金；
②对违规土葬的，实施罚款。根据群众举报，2011年10月15日，A县某村村民李峰去世，家属将其遗体土葬。张清未经过党委开会研究，也未通知两位副局长，便直接安排执法大队前去挖掘李峰遗体。2011年11月15日，民政局执法大队将李峰的遗体强行挖走并实行火化。在掘坟时，工作人员并没有通知李峰家属到场。直到21日，李峰家属才知道遗体已被火化。此事让李峰家属非常愤怒，其在网上发帖大肆传播此事。这条新闻引起网友们的广泛关注与议论，并引来多家媒体采访。22日，李峰家属及亲友围堵民政局，要求民政局给个说法，并且与民政局工作人员发生肢体冲突，场面一度陷入混乱。此事在社会上造成了不良影响，也影响了当地殡葬改革制度的落实。县委、县政府非常重视这件事，并派出专项工作组处理此事。
