2016年中南财经政法大学611政治学原理考研冲刺模拟题及答案
● 摘要
一、名词解释
1． 政治决策
【答案】政治决策是指政治权力对于政治管理活动问题的决定行为。从本质上讲，政治决策，就是政治管理者确定所要实现、维护和发展的特定利益要求及其方式的行为。政治决策应社会政治生活的要求和政治管理的任务而进行，是政治管理行为实施过程的起点。政治决策具有公共权威性和公共选择性的特点。政治决策具有立法决定、行政决策、司法判定不同的决策形式。
2． 单一制国家和联邦制国家
【答案】（1）单一制国家是中央权力机关掌握着主要的和统一的政治权力，并统辖着地方权力。地方权力与中央权力之间是服从与被服从的关系的一种国家结构形式，是由若干行政区域或自治区域组成的统一主权国家。其基本特点在于:
①国家具有统一的宪法及其他基本法律;
②国家具有统一的立法、行政和司法体系;
③国家具有统一的中央政权机关，最高国家权力归中央掌握;
④全国行政单位和自治单位按地域划分，各地域的地方权力必须受中央权力的统辖;
⑤国民具有统一的国籍;
⑥由中央机关统一行使外交权，地方行政单位和自治单位对外不具有独立性，因而不具有独立的外交权。
（2）联邦制国家又称为联盟国家，一般由两个以上的政治实体（州、共和国、邦），结合组成。联邦制国家的特点在于:
①国家具有最高立法、行政和司法机关，行使国家最高政治权力。各联邦组成单位也有自己独立的立法、行政、司法机关，这些机关与中央机关之间没有隶属关系，它们在各自的行政区域内行使政治权力;
②但是，在国家统一宪法和基本法律范围内，各联邦组成单位又有自己的宪法和法律;
③国民既有联邦国籍，又有组成联邦单位的国籍;
④在对外关系方面，联邦是国际政治中的主权国家，中央政府拥有外交权。不过，各联邦组成单位也有一定的对外交往独立性，可以在联邦宪法允许范围内，与外国政府就某些次要事项签约，有些联邦国家的组成单位还可以以独立资格加入国际组织。
3． 政治关系
【答案】政治关系是人们在社会生活中，基十社会利益要求和利益关系而形成的，以政治的强制力量和政治权利分配为特征的社会关系。政治关系包含着三个层面的关系:
①由人们的需求引起的，由特定的社会经济关系决定的利益关系;
②人们为了实现自己的利益要求，在社会利益关系基础上结成特定的社会政治力量，并在这种力量对比关系中形成的政治权力关系;
③在社会利益关系基础上形成的，政治权力确认和保障的社会成员主张共同利益的法定资格所构成的政治权利关系。政治关系是人类社会政治的一般本质内容，其他政治现象则是政治关系的外化和具体形态表现，而政治关系的发展变化，也必然要表现为人类社会政治的发展和变化。
4． 弹劝
【答案】弹勃是指由法律或宪法设定的，当享有特别权利（或豁免权）的政府高级官员或法官等有特定的违法行为（如叛国，腐败或与其职业道德不相符的行为等）时，对其进行刑事追诉的一种程序。
5． 政治认知
【答案】政治认知是指政治主体对于政治生活中各种人物、事件、活动及其规律等方面的认识、判断和评价，即对各种政治现象的认识和理解。政治认知过程是认知者、被认知者和情境等因素交互作用的心理过程这个过程分为政治知觉、政治印象和政治认知判断三个环节。
6． 政治科学
【答案】政治科学是指运用科学手段和科学方法对一切政治现象和政治行为进行的经验研究，它注重对于实际政治状况的客观描述和阐释。政治科学的内容包括对政治生活的事实性判断和描述，对某种政治现象的因果分析，对政治概念和命题与政治事实之间的逻辑联系的分析。
7． 政治科学
【答案】政治科学是指运用科学手段和科学方法对一切政治现象和政治行为进行的经验研究，它注重对于实际政治状况的客观描述和阐释。政治科学的内容包括对政治生活的事实性判断和描述，对某种政治现象的因果分析，对政治概念和命题与政治事实之间的逻辑联系的分析。
二、简答题
8． 官僚制的特征是什么? 如何认识官僚制与官僚主义的关系?
【答案】（1）韦伯认为，官僚制的合理性在于它使行政受法规约束以及要求知识成为决策基础。他把官僚制定义为具有下列特征的行政管理体制:
①等级制，即每个官员都拥有明确的特定权限，并对其上级负责。
②非人格化，即每个官员的工作是根据固定的规则而不是根据官员的好恶来确定; 每项具体事务都必须保留文字记录。
③延续性，即行政官员是一个专职的薪金阶层，其职务稳定，并有望正常晋升。
④专业化，即官员都是择优录用，受过专门训练，并系统了解所在领域的全部知识。
在政治学上，作为一种制度，官僚制是指所有大型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理
机构。
（2）在政治学上，作为一种制度，官僚制是指所有大型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构。官僚主义随着国家出现而产生，是一种长期存在的、复杂的社会历史现象。官僚主义指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任; 独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、形式主义、文犊主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。
总而言之，官僚制是一种组织管理制度，官僚主义是一种工作作风，前者以追求高效率为目标，后者是一种形式主义，降低着组织的效率
9． 从社会政治发展史来看，国家机构的设置原则卞要有哪些?
【答案】从社会政治发展史来看，国家机构的设置原则主要有三类，即集权原则、分权制衡原则和民主集中制原则。
（1）集权原则
集权原则是奴隶制国家和封建制国家机构设置的通常原则。集权原则的基本内容是国家的最高立法、行政、司法、监督、军事、外交等大权集中于国王或皇帝一身，一切国家事务和决策均以他的意志为转移。国家根据国王或皇帝的旨意设立机构，这些机构全部向国王或皇帝负责，其主要官员均由国王或皇帝仟命或撤换。由此可见，集权原则是与专制主义政治联系在一起的。
（2）分权制衡原则
分权制衡原则是资本主义国家机构的设置原则。分权制衡原则有两层基本内容，第一，按不同的功能把政治权力划分为不同的类型。最早提出分权学说的资产阶级政治学家洛克把权力划分为立法权、行政权和联盟权，后来的法国启蒙思想家盂德斯坞把权力划分为立法、行政、司法三权。中国民主革命的先行者孙中山先生进一步把政治权力划分为立法、行政、司法、监察和考试权。第二，不同功能的权力之间形成相互制约关系，古希腊的亚里士多德就提出过权力制约的思想，后来孟德斯鸿进一步提出了必须以权力制约权力的资本主义民主原则。在美国独立战争后制定的宪法中，最早正式采用了三权制衡的’原则。分权制衡原则在国家机构设置上的贯彻，常常体现为按不同的功能权力设置不同的权力机关，如立法机构、行政机构、司法机构等，同时这些机构之间具有相互监督、相互否决的权力，从而形成相互制约。
（3）民主集中制原则
民主集中制是社会主义国家机构的组织原则。民主集中制本质上是人民内部不同利益之间的一种政治协调原则，它承认人民内部存在着利益的多样性，同时又确认人民利益根本上的一致性，这种多样性和一致性，奠定了在民主基础上集中的政治协调原则基础。在实施过程中，民主集中制的贯彻包括两个过程，一是方方面面利益和要求表达和协调的过程，一是经过协调的各方面利益与人民的根本利益协调的过程。民主与集中正是这两个过程的统一。在国家机关组织上，民主集中制原则体现在:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。