● 摘要
欠发达地区乡镇干部负担及对策研究 摘 要乡镇政府是我国最基层的一级政府，直面黎民百姓，是贯彻党和国家的各项方针政策的最前沿阵地，在指导村委会换届选举、计划生育、农技推广、植树造林等常规工作以及处置重大疫病防疫、上访纠纷等突发事件上，有着极其重要的作用。而乡镇干部，特别是在乡镇政府中承担领导任务的干部，其工作能力和精神状态，无疑成为乡镇政府实现高效能的关键因素之一。作为职位级别处于最基层的乡镇干部，尽管其从事的工作并不引人瞩目，但各项常规处理事项或突发事件所带来的工作压力及由此而引发的心理压力等，正在日益严重地影响着他们的工作热情、自尊和自信；特别在欠发达地区，其乡镇干部还必须承受严峻的、难以为继的经济负担。而伴随我国经济发展进程的加速、改革的深入以及国际上公共治理从理念走向实践，社会对乡镇政府的要求越发提高，乡镇干部承担的责任也日渐加重。由此，探讨“如何解除乡镇干部尤其是欠发达地区乡镇干部的后顾之忧、最大限度地促使其全身心投入工作”，不仅成为摆在各级政府面前的迫切问题，更是需要社会各界予以重视的问题。本文以欠发达地区乡镇干部为研究对象，以分析乡镇干部急需解除的各种负担为立足点，在实地调查研究的基础上，综合运用公共管理学、心理学、领导科学等相关理论，对乡镇干部承受负担的产生原因进行剖析，并据此提出改善建议，形成解决问题的有效对策，使乡镇干部更好地服务于广大公众。关键词：基层政府，乡镇干部，负担，对策
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