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一、请简要回答下列问题

1． 充分就业预算盈余概念提出的背景和意义是什么?

【答案】（1）充分就业预算盈余提出的背景按功能财政思想，实施扩张性财政政策，即增加政府支出或降低税率，会减少政府预算盈余或增加赤字; 实施紧缩性财政政策，会增加预算盈余或减少赤字。一般容易把预算盈余减少或赤字增加当作扩张性财政政策的结果，把预算盈余增加或赤字减少当成是紧缩性财政政策的结果。但事实并非如此。

预算盈余或赤字变动有时并不是由财政政策主动变动引起的，而是由经济情况本身变动引起的。经济衰退会使收入下降，税收自动减少，政府转移支付自动增加（例如，这时有更多人要领

，这就会引起预算盈余减少或赤字增加，经济高涨时情况则相反。这种预算盈余或赤失业救济金）

字的变动就与财政政策本身无关。可见，不能简单地把预算盈余或赤字的变动当作财政政策是扩张还是紧缩的标准。

预算盈余或赤字的变动，可能有两方面的原因:①经济情况本身的变动，即经济趋向繁荣会使盈余增加或赤字减少，经济趋向衰退会使盈余减少或赤字增加; ②财政政策的变动，即扩张政策趋向增加赤字、减少盈余，紧缩性财政政策则情况相反。因此，单凭盈余或赤字变动还难以看出财政政策的扩张或紧缩的性质。要使预算盈余或赤字成为衡量财政政策扩张还是紧缩的标准，就必须消除经济周期波动本身的影响。

正是在这样的背景下，1956年美国经济学家C ·布朗提出了充分就业预算盈余的概念，把既定的（或者说一定的）政府预算在充分就业的国民收入水平上所产生的预算盈余当作衡量或判断财政政策是扩张还是紧缩的标准。

（2）充分就业预算盈余的意义

①把收入固定在充分就业水平上，可消除经济中收入水平周期性波动对预算状况的影响，从而能更准确地反映出财政政策对预算状况的影响。若充分就业预算盈余增加了或赤字减少了，财政政策就是紧缩性的，反之，就是扩张性的。

②可使政策制定者充分重视就业问题，以充分就业为目标来确定预算规模，从而确定财政政策。例如，若充分就业预算盈余大于实际预算盈余，说明实际国民收入水平低于充分就业的国民收入水平，则政府就应实行扩张性财政政策，以提高全社会的就业水平。

2． 从与新古典增长理论对比角度，陈述内生增长理论的“内生性”体现在哪里。

【答案】（1）新古典增长理论将长期增长归因于技术进步，但对于技术进步的来源并未分析，而是作为既定的假设，即经济增长外生化。索洛模型的一个重要结论是长期经济增长率由技术进步的速率g 惟一的决定。因此，按照索洛模型的逻辑，所得出的结论是以假定增长来建立增长模型。

（2）为了解释经济增长的来源，弥补索洛模型的缺陷，罗默提出了一个具有外溢性知识的增长模型，在这个模型中，罗默假设技术进步是通过投资的外在性来实现的，由于知识的这种中间产品性质，使技术具有了外部性，因而整个经济中生产的规模报酬递增。罗默更是通过引入一个显性的研究与开发部门来解释技术进步的内生性来源。卢卡斯则通过引进人力资本积累因素（主要是人力资本的外在性与人力资本生产中的正反馈）来解释经济增长的内生性。

（3）内生增长理论认为，如果对资本K 作出更广义的解释，资本边际收益不变（而不是边际收益递减）的假设就更合理。因为认为知识具有边际收益递减的性质是不合理的，如果接受知识是一种资本的观点，那么，假设资本边际收益不变的内生增长模型就更合理地描述了长期经济增长。而新古典增长模型井没有把人力资本知识等视为资本，故认定资本具有边际收益递减的规律。

3． 失业、就业和不再工作的区别是什么?

【答案】失业现象从表面上看就是过多的劳动力去追逐过少的工作岗位。失业通常分为摩擦性失业、结构性失业以及周期性失业。在统计失业人口时，必须针对那些面对劳动力市场失业的人口，这些人具有劳动能力且在寻找工作，但在劳动力市场上却找不到工作。

所有不是通过劳动力市场的调节引起的失业都不能计入失业范围。如退休工人、学生、家庭主妇等，这些人并不寻找工作，不算失业，只能称他们不再工作。就业是指一定时间内在企业中工作的人。由于疾病、休假等原因暂时脱离工作岗位的人不能算作失业人口，也不能计入不再工作的人中。

4． 摩擦性失业是不是一种自愿性失业，为什么?

【答案】摩擦性失业不是一种自愿性失业，因为造成这两种失业的原因是不同的。

自愿性失业是指劳动者不愿意接受现行劳动力市场的工资条件而自愿选择失业。当工资条件发生变化时，这些人才决定是否就业。

摩擦性失业并不具有自愿性。它是因劳动力市场运行机制不完善或因经济变动过程中的工作转换而产生的失业。它被看作一种求职性失业，即一方面存在职位空缺，另一方面存在着与此数量对应的寻找下作的失业者。这是因为劳动力市场的信息具有不完备性，厂商找到所需要的雇员和失业者找到合适的工作都需要一定的时间。产业结构的调整都会相应引起劳动力在各行业问的调整，通常由于流动成本、职业技能、个人特长或居住地区等原因的存在，会造成劳动力暂时地失业。摩擦性失业在任何时期都存在，并随着经济结构变化的加快而逐渐增大。

5． 什么是补偿性财政政策，为什么这种财政政策被称为斟酌使用或权衡性财政政策?

【答案】（1）西方经济学者尤其是凯恩斯主义者认为，为确保经济稳定，政府应审时度势，主动采取一些政策措施，变动支出水平或税收以稳定总需求，使之接近物价稳定的充分就业水平。例如，当认为总需求水平很低，即出现经济哀退时，政府应通过减税，增加政府支出或双管齐下以刺激需求; 反之，当认为总需求过旺、经济过热，即出现通胀时，政府应增加税收或削减支出以

抑制总需求和通胀。前者就是扩张性财政政策，后者就是紧缩性财政政策。这种交替使用的扩张性和紧缩性财政政策，被称为补偿性财政政策。

（2）究竟何时要使用扩张性财政政策，何时要使用紧缩性财政政策，应由政府对经济形势加以分析和权衡，斟酌使用。因此，这种补偿性财政政策就被称为斟酌使用或权衡性财政政策，也就是凯恩斯主义的“相机抉择”的需求管理政策。

6． 简述新古典宏观经济学的基本假设和主要观点。

【答案】（1）新古典宏观经济学的基本假设

新古典宏观经济学派相信并且依赖于至少以下四个假设条件，即:个体利益最大化、理性预期、市场出清和自然率假说。

①个体利益最大化。新古典宏观经济学把个体利益最大化这一假设与宏观经济学的研究结合在一起，认为宏观经济现象是个体经济行为的结果，宏观经济理论必须具有微观经济理论的基础，特别是要符合利益最大化的基本假设条件。

②理性预期。理性预期是指在有效地利用一切信息的前提下，对经济变量作出的在长期中平均说来最为准确的，而又与所使用的经济理论、模型等相一致的预期。理性预期理论认为，如果

人们是理性的，那么他们会最人限度地充分利用所得到的信息来作出行动而不会犯系统性的错误。

③市场出清。市场出清假设是说，无沦劳动市场上的工资还是产品市场上的价格都具有充分的灵活性，可以根据供求情况迅速进行调整，有了这种灵活性，产品市场和劳动市场都不会存在超额供给。

④自然率假说。根据自然率假说，任何一个社会都存在一个自然失业率，其大小取决于社会的技术水平、资源数量和文化传统。长期而言，经济总是趋向于自然失业率; 尽管短期内，经济政策能够使得实际失业率不同于自然失业率。自然率假说实际的意义是:一个经济社会在长期中不会存在非自愿失业的现象。

（2）新古典宏观经济学的主要观点

①宏观政策的无效性，其原因在十理性预期。货币主义仅仅反对凯恩斯主义的财政政策，而新古典宏观经济学则更进一步地认为一切宏观经济政策，包括货币政策都是无效的。

②适应性预期错误论，其原因是人们进行预期的时候不但要根据过去的事实，还要考虑将来的变化。

③反对凯恩斯主义的“斟酌使用”的或者对经济运行进行“微调”的政策。这个观点的理论基础是“卢卡斯批判”。

7． 货币主义经济学的代表人物米尔顿·弗里德曼有一句名言:“通货膨胀无处不在，并且总是一种货币现象。”你对这种观点怎么看?

【答案】（1）按照货币主义者的观点，只有在货币供给持续增长时，才会引起持续的通货膨胀，否则总供给曲线与总需求曲线的移动都不会引起持续的通货膨胀。货币供给保持不变，价格的上涨会减少实际货币量，提高利率。最终，通货膨胀将会消失。