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一、名词解释

1． 法治（洛克）

【答案】法治是指“法的统治“，突出特点是强调依法行政，即用法律约束和限制行政权力（即王权）。洛克认为根据政府权力的性质和目的，政府必须实行法治，即政府只能以正式公布和经常有效的法律，而不是以临时的命令和未定的决议进行统治。只有实行法治，政府的权力才会受到限制，人民的生命、自由、财产权才能得到有效的保障。专制政体与自由根本对立，因此，洛克极力反对君主专制制度，不仅反对暴君的专制，而且反对“贤君”的专制。他还认为，自由与法律相互联结，有法可依，人人平等，分权是实现法治原则的根本保证。

2． 混合政体

【答案】混合政体来源于古代希腊，它的核心内容是将纯粹政体，君主政体，贵族政体和民主政体的要素和优点混合起来，从而达到更佳的治理效果。这种理论认为:①如果政治权利为一部分人所控制，不管这些人属于社会中的哪一部分，都有可能被滥用; ②对这部分人运用权力进行控制唯一有效的办法就是另一部分拥有与之相抗衡的权力。混合政体理论侧重阶级之间的抗衡，或者说以阶级为基础的势力平衡。

3． 神学政治观

【答案】神学政治观是指基督教神学思想的统治在政治上的表现。中世纪，基督教神学思想一直是西欧封建社会中占统治地位的思想。神学政治观维护封建统治，提高和巩固教会的地位。神学政治观以《圣经》为信仰的绝对权威，作为判断是非的唯一标准; 以爱“上帝”作为人们首要的行为规范和道德标准; 主张王权神授，教权高于王权。它从基督教神学教条出发讨论政治问题，从《圣经》和神学权威的理论中演绎出政治结论，一些关键的政治学概念如主权等都是在神学的体系内得到讨论。神学政治观改变了古代观察政治问题的立足点，改变了古代的道德伦理观念。

4． 柏拉图

【答案】柏拉图是古希腊伟大的哲学家，西方客观唯心主义的创始人，也是全部西方哲学乃至整个西方文化最伟大的哲学家和思想家之一。其创造或发展的概念有:柏拉图思想、柏拉图主义、柏拉图式爱情等，主要代表作是《理想国》。主要政治思想有:

①国家的理念。他认为政治哲学是对国家理念的认识和把握，合乎正义的城邦就是实现或体现了至高的“善”的城邦，就是城邦的理念。

②哲学家治国思想。哲学家执政是柏拉图理想国家的核心内容，柏拉图把哲学家执政理解为高超的智慧、真实的知识、完美的德行与绝对权力的结合，他把这种哲学家视为城邦的“拯救者”。 ③政体思想。柏拉图把政体区分为贤人政体、荣誉政体、寡头政体、平民政体、僧主政体五种政

体类型。他对平民政体和僧主政体的批评最为激烈，认为平民政体必然演变成僧主政体。

5． 两剑论

【答案】两剑论是指中世纪西欧形成独特的王权与教权二元化的权力体系。在教权与王权的斗争中，教权派的政治思想占据上风。“两剑论”，是这一思想的代表之一。这个理论把精神权力和世俗权力比作两把剑，耶稣把这两把剑都交给了教会，一把供它使用，一把为它使用。通过加冕仪式，教皇把世俗权力交给了皇帝。所以教皇是世俗权力的真正所有者，世俗统治者的权力来源于教会的授予和委托。必须服从教会，为教会服务，便成为世俗权力的必然。

6． 西塞罗

【答案】西塞罗是罗马共和国末期的政治家和政治思想家，其代表作是《论共和国》。他信奉斯多葛派的学说，并将希腊政治哲学特别是斯多葛派的政治哲学介绍到了罗马。在维护共和传统、反对专制独裁的斗争中，他又对罗马共和国的实践和精神进行了深入的思考和理论上的总结。西塞罗对斯多葛派的自然法思想作了创造性的介绍和阐述，为共和国的政治法律制度提供理论依据，西塞罗的平等思想在西方政治思想史上是一个重要的转折。

7． 启蒙运动

【答案】启蒙运动是指发生于英国17世纪的后期，很快传到北欧大多数国家，并且对美洲产生了影响的一场思想解放运动。但是，思想启蒙的最高表现是在法国的18世纪。法国的启蒙运动在牛顿力学体系和洛克哲学的引导下，提倡科学宣扬理性，以其巨大的批判性力量为法国大革命做好了准备。启蒙运动以伏尔泰为先驱，揭开了法国启蒙运动的序幕。在伏尔泰之后，以狄德罗、爱尔维修、霍尔马赫等人为代表的百科全书派将启蒙运动推向高潮。推祟近代的自然科学和理性主义，主张废除腐朽的封建专制制度. 抨击天主教救义，传播资产阶级的人权与民主等构成了启蒙运动的基本主题。其中对平等问题的关注和要求成为法国启蒙运动的一个最基本特征。理性成为启蒙运动的出发点和目的，并构成了这一运动的基本精神。启蒙运动步文艺复兴运动之后尘，继承了它的精神财富，使欧洲资产阶级的思想革命达到“顶峰”，成为欧洲历史上第二次思想解放运动。

8． 功利主义

【答案】功利主义也称效益主义，是19世纪英国政治思想的一个流派。提倡追求“最大幸福”。主要思想家有米尔、边沁等。功利主义不考虑一个人行为的动机与手段，仅考虑一个行为的结果对最大快乐值的影响，能增加最大快乐值的即是善; 反之即为恶。以此认为人类的行为完全以快乐和痛苦为动机。其唯一目的是求得幸福，所以对幸福的促进就成为判断人和政府一切行为的标准。是一种以超阶级的功利作为人们行为标准的资产阶级哲学思想。

9． 群己权界论

【答案】群己权界论是近代英国自由主义政治哲学家密尔提出了著名的关于个人自由的论调，他继承了洛克以来的英国自由主义传统，在自由主义思想史上最精辟地阐述了个人自由。密尔把人

的全部行为分为两部分，一部分行为会涉及他人，另一部分只涉及本人。以此为基础，密尔阐述了社会所能合法施用于个人的权力的性质和限度。他认为，一个人的行为只要不妨害他人，就应有完全的自由:但当他的行为妨害了他人，这行为就被排除在自由的范围之外，而被放进道德或法律的范围之内了，人类就有理有权干涉他的行动自由。因此，是否危害他人，就是“群己权界”的“界”之所在。密尔认为，无论社会对个人的强制手段是法律的物质力量还是舆论的道德压力，都要绝对以此为界，这是一条原则。

10．社会契约论

【答案】社会契约论是指一种将国家与法律看作是人们通过契约而产生的理论。这种理论在古希腊己有萌芽，并成为暴君可抗论的基础。这一理论将自然法与自然权利思想结合起来，认为国家成立之前人们生活在一种自然状态中，认识自由平等的，生命、自由和财产是人们不可剥夺的自然权利，由于自然状态的小安全，理性指引人们彼此订立契约，国家和法律是由于人们在契约中交出的权利和权力而形成的公共权力和公共意志，于是通过契约便得到了国家和法律的本质。以社会契约的理论来探讨国家的起源，发展及其解体，论证权力的来源以及个人权利的保障，是资产阶级革命早期政治思想的基本方法。如17世纪英国政治思想家霍布斯通过描述社会契约论的发生过程，得出了国家的本质以及权力产生的过程。卢梭亦使用社会契约的方法来阐发其政治学思想，并在此基础上论证了人民主权的基本思想。社会契约理论在17-18世纪西力一近代政治思想中占有重要的地位，对近现代的西方政治文明有很大的影响。

二、简答题

11．边沁是如何看待政府作用的? 为什么说功利思想是他政治思想的基础?

【答案】（1）边沁虽然认识到政府和法律在增进社会利益方面有着不可缺少的作用，但是他仍把它们看作是必要的祸害。他认为政府对经济生活应采取“不干涉原则”，政府的活动应尽量限制在保护人身安全和私有财产不受侵犯的范围内。

（2）功利思想是边沁政治思想的基础。原因分析如下:

边沁视个人利益为人的一切行为的基本动因，“最大多数人的最大幸福”是人的根本道德原则，求乐避苦是人的本性和个人利益之所在。因此无论是个人行为还是政府行为都应以增加人和社会的幸福、减少人和社会的不幸为目标的，由于社会是由个人组成的，只要使人能够追求和实现他自己的最大利益，就会实现整个社会的最大利益。

边沁把“最大多数人的最大幸福”作为他功利思想的根本原则，这一原则也成为衡量国家法律和制度的根本价值标准。边沁否定自然法的存在，否定成立政府的原始契约的存在，他提出国家或政府并非起源于契约，而是形成于人们服从的习惯。边沁提出，政府活动和立法的目的可以具体分为四个目标:“生存、富裕、安全与平等，他认为这四项目标实现得越完全，社会的幸福就越大。在边沁看来，自由政府和专制政府的主要区别，在于权力是否受到限制。他还认为，在权力是否受到限制，他还认为，在权力受到限制的自由国家里，社会的变革会较为顺利和容易，较少采取暴烈的行动。