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一、简答题

1． 什么是农业剩余劳动力? 其主要类型有哪些?

【答案】（1）农业剩余劳动力的概念

农业剩余劳动力是指在一定的生产力水平下，农业劳动力的供给大于农业生产经营合理需求的那一部分劳动力，这部分劳动力投入农业生产经营的边际产量为零或负数。

（2）农业剩余劳动力的类型

①按照特殊性不同分类

按照农业剩余劳动力特殊性的不同可分为绝对剩余和相对剩余。

a. 绝对剩余是指超过农忙季节需要的农业劳动力;

b. 相对剩余是指只是在农闲季节呈闲置状态的农业劳动力。

研究农业剩余劳动力转移时，首先将绝对剩余劳动力转移到非农产业，安排他们常年转移到非农产业中去; 其次，相对剩余的农业劳动力要在保证农业生产的前提下，充分发挥他们的劳动潜能，安排一些临时性的非农生产活动。

②按照产生原因不同分类

按照农业剩余劳动力产生的原因不同可分为积累型剩余、积累型剩余、替代型剩余和季节性剩余。

a. 积累型剩余

积累型剩余是指由于农业人口和农业劳动力增长过快，超过非农产业吸收量，以及农业劳动力与农业生产资料过量结合，其超出部分逐渐积累的一种剩余劳动力类型。

产生这种剩余的原因有:农村劳动力自然增长量大于转移量，沉淀在农业部门的劳动力逐渐增多; 农村劳动力迅速增加，农业资源不断减少，农业劳动力不断地被农业资源排挤出来，积累在农业部门。

b. 结构型剩余

结构型剩余是指由于宏观经济结构等结构不合理所造成的农业劳动力剩余的一种类型。其原因有:产业结构倾斜所造成的农业剩余劳动力; 城乡结构不合理所造成的农业劳动力剩余; 农业劳动力素质低下所造成的农业劳动力剩余。

c. 替代型剩余

农业劳动力替代型剩余主要原因有:农业机械增加，新技术应用替代了部分农业劳动力，替代下来的农业劳动力如不能及时转移出去; 工业部门用工业合成方法生产农产品的代用品，工业劳动力替代了农业劳动力，被替代下来的农业劳动力不能及时转出农业。

d. 季节性剩余

农业劳动力季节性剩余是指由农业有农忙和农闲强烈的季节性差异而形成的剩余劳动力。

2． 你认为实施农业保护政策的主要理论依据有哪此?

【答案】实施农业保护政策的主要理论依据包括:

（1）从市场失灵的角度阐述实施农业保护政策的必要性

农业本身所具有的农业的外部性、农业的公共产品性、农业的弱质性、农业的不稳定性导致市场在某些方面失灵，需要政府在市场配置资源的基础上，采取一定的政策手段加以宏观调控。

（2）从农业的基础地位出发来沦证实施农业保护政策的必然性

工业生产的资本密集程度要高于农业生产的资本密集程度。随着农业生产资本的增长和技术水平的提高，工业产品的生产成本不断下降，农产品的生产成本则相对上升。在贸易中，农产品的比较优势丧失。在市场竞争中，农产品处于劣势，农民的收入增长缓慢。农业比较优势丧失，资源将流入其他产业。土地自由流动有限，绝大多数土地除了进行农业生产外基本别无它用，政府对农业用地的非农化进行严格的控制，当农民的主要或全部收入来自农业时，需要政府保护。政府因农业基础地位和农民生存对农业采取保护措施。

（3）围绕农业的发展阶段来分析农业保护政策的产生

日本经济学家速水佑次郎在解剖日本农业保护问题时提出了三个发展阶段理论。

一战前处于“食品问题”阶段，农业政策重点在于保障国内食品的充足供给和榨取农业剩余以保障工业发展。

一战后至20世纪60年代处于“农业贫困问题”阶段，日本政府只是对农业提供了有限的保护，包括基础设施建设、提供工作机会、低吸贷款、财政补贴等。

20世纪60年代至今处于“农业结构调整问题”阶段，农业政策重点在于缩小城乡差距。

（4）从政治经济学的角度来阐述实施农业保护政策的可能性

基姆·安德森和速水佑次郎用政治市场来解释为什么发展中国家倾向于向农业征税而工业化国家倾向于支持农业。

①贫困国家最主要的经济目标是工业化，需要农业支持工业，农业保护政策的本质是让生活在城市的少数人来支持生活在农村的大多数人，不会走得很远。

②工业化国家工业发达，需要巩固农业。只有当预算成本太高时，工业化国家政府才开始抵制对支持的请求; 则政部、农业部参与农业保护政策的制定; 农业政策最常见的外部政治压力和主要制约是公共预算; 政客和官僚倾向于选择只需很低的直接预算成本的政策。

③经济发展早期，国家需要尽快实现工业化，各阶层倾向于注重工业。从民族主义或防御的理由出发而产生建立一个更“平衡”的，而不是更特殊的更工业化的经济愿望，使工业保护政策得到广泛的支持。

④经济发展后，农产品不能获得较高价格的机会成本会提高，采取农业保护政策。食品进口国可能采取进口控制的手段扶持农业; 农业保持比较优势的国家，采取直接补贴或提高国内消费者价格的手段来支持农业; 在食品自我生产不足的发达国家，若考虑本国食品安全则会降低农业保护的政治成本。

二、思考题

3． 何谓农产品供给? 农产品供给需要具备哪两个条件?

【答案】农产品供给是指农产品生产经营者在一定时间内、在一定价格条件下愿意并能够出售某种商品农产品的数量。

农产品供给的形成必须同时具备两个条件:

①生产经营者有出售农产品的愿望;

②生产经营者有供应能力。

当只有出售农产品的愿望而没有供应农产品的能力，或虽然有供应农产品的能力但并没有出售农产品的愿望，都不能形成农产品的有效供给。

农产品供给来自于生产，但其供给量并不等于生产量，因为如果生产出来的产品不到市场上销售而只是储藏在仓库里，或只用作生产者的自给性消费，则这些产品就不形成农产品的供给。此外，在一定时期内，农产品的供给量除本期生产的产品外，还应包括以前的存货。

4． 何谓农产品需求规律、替代效应和收入效应?

【答案】（1）需求规律的基本内容为:在其他条件不变的情况下，农产品的需求量与其价格之间呈反方向变化，即农产品需求量随其价格的上升而减少，随其价格的下降而增加。

（2）替代效应是指农产品消费者在实际收入不变的情况下，某种农产品价格的变化对其需求量的影响。某种农产品的价格上涨了，而效用相同的其他农产品的价格未变，那么，其他农产品的相对价格即下降了，消费者就要用其他农产品来替代这种农产品，从而会减少这种农产品的需求量。

（3）收入效应是指实际收入水平的提高，会使消费者增加这种农产品的购买量，从而达到更高的效用水平农产品。如果某种农产品的价格下降，而消费者的货币收入并未变化，则消费者的实际收入将增加，从而也将增加某种农产品的需求量。