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一、名词解释

1． 极权政体

【答案】极权政体，又称全能政体或总体统治。主要是指两次世界大战之间的一些激进的独裁体制，如意大利的法西斯主义和德国的国家社会主义。极权统治的典型特征在于它对社会彻底而全面的控制。它打破了国家与社会、集体与个人、公共领域与私人领域的基本界限。

2． 政治冷漠

【答案】政治冷漠是消极的政治态度在政治行为上的表现，即不参加政治生活，公民对. 于政治问题和政治活动冷淡而不关心。

作为政治参与的一种行为方式，政治冷漠可能出自四方面的原因:

（1）经过长期的政治浩劫之后，公民对社会政治生活疲倦反感或对于政治目标失去信心而对政治无动于衷。

（2）政治权力的权威基础和效力下降，由此引起政治参与的功能下降。

（3）政治权力和政府的公信力下降，人们对于政治管理的信任程度下降，进而导致政治参与积极性的下降。

（4）在社会制度完善的国家，在正常情况下因为政治机构已替其成员解决大部分问题，故有些公民觉得其关心政治与参加政治与否均无所谓，从而不参与政治。

3． 政治结社

【答案】政治结社是指具有共同利益的公民结成持久性的集团组织的政治行为。这种组织可能专门致力于特殊的利益，也可能致力于社会公共利益，但其基本目标是影响政府决策。公民加入该组织以后，不管他是否参加了该组织影响政府的活动，参加这种组织的事实本身就构成了一种政治参与方式。由于政治集团组织包括政党与政治社团两大类，因此，政治结社相应地包括组织或者参加政党活动和参加社团活动。

4． 国家权力机关

【答案】在社会主义国家，国家权力机关是指人民代表大会，社会主义国家的国家权力机关，是由人民选举的代表组成的、统一行使国家权力的机关。社会主义国家的“一切权力属于人民”，人民通过他们的各级代表机关行使国家权力，因此，社会主义国家的国家权力机关就是人民的代议机关。社会主义国家的最高国家权力机关，不受任何其他国家机关的限制，不允许其他的国家机

关与之抗衡。它在国家机关的体系中处于最高的地位，拥有最高权力，其他一切国家机关均由它产生，并向它负责。中华人民共和国的最高国家权力机关是全国人民代表大会，地方各级人民代表大会则是地方国家权力机关。

5． 政治管理

【答案】政治管理的本质是政治权力主体以实现公共利益和协调不同利益矛盾的方式，实现政治权力主体的利益和要求。作为政治权力主体的行为，出发点在于实现政治权力主体的利益和要求。政治管理以协调纵向和横向的社会利益矛盾，规范各种各样的社会政治力量和社会成员的行为，来解决政治权力制约关系中的矛盾性。同时，政治管理以实现不同意义上的社会共同利益，来实现社会成员的公共需求，从而保持和保证政治权力制约关系的同一性。

6． 国体和政体

【答案】（1）国体是指社会各阶级在国家中的地位，即哪个阶级处于统治地位，哪个阶级处于被统治地位。国体体现着国家的阶级本质和阶级利益内容。国家政权组织形式与国体是形式与内容的关系，国体是政权组织形式的基本决定因素，国体必须通过一定的国家政权组织形式来反映和实现。

（2）政体，也被称为国家政权组织形式，是指一定社会阶级采取何种形式去组织那些反对敌人保护自己的政权机关。马克思主义经典作家对政体类型的划分标准主要有两个:

①最高国家权力执掌者人数的多少;

②最高国家权力执掌者的产生方式和任职期限。从这两个标准出发，国家政体可以从总体上划分为君主政体和共和政体两大类。

7． 政治改革

【答案】政治改革是指政治关系的调整和完善，换言之，也就是统治阶级中的政治领导集团根据社会利益关系中共同利益的要求、利益矛盾状况，根据社会成员对于政治权力和政治权利的要求，有计划有步骤地进行的旨在改进政治体系、调节政治关系以巩固和完善其政治统治的政治过程。

8． 政治现代化

【答案】现代化被认为是传统社会向现代社会转变的过程，这一过程涉及经济、政治、社会以及价值观念等领域的系统性变迁。德国学者汉斯一于尔根·普尔认为，现代化主要包括以下几点规范含义:

①物质生活条件的改善;

②政治参与潜在能力的扩大;

③团体与个人自由和自主活动范围的增大;

④人们在经济、社会、政治、文化等方面的自主性提高，对社会和政治体系的依附性减少。

二、简答题

9． 什么是“横向利益矛盾”? 据此分析我国统筹兼顾的发展战略。

【答案】（1）横向利益矛盾是指同一层次上不同利益主体的利益之间的矛盾。

①横向利益矛盾产生的条件有:

a. 同一利益关系中的两个利益主体之间存在着差别。

第一，自然差异。利益主体之间与生俱来的差异性。其中包括个体的自然差异以及由此造成的满足自身需要的能力差别; 也包括群体的自然差异以及由此造成的群体特点之间的差异。

第二，社会差异。由于社会原因造成的利益主体之间的差异性。其中包括劳动分工造成的不同劳动者之间的差别; 生产资料占有关系不同而造成的不同占有者之间的差别; 人的教育差异造成的把握和认识问题的角度和水平的差异等。

b. 同一利益关系中的两个利益主体对于同一利益客体都有要求。

第一，某一利益主体对另一利益主体的既有利益的要求，即利益剥夺;

第二，两个利益主体对于某种双方均未获得的利益都有利益要求，表现为利益竞取。

②横向利益矛盾的两种存在形态:对抗性的存在与非对抗性的存在。对抗性矛盾与非对抗性矛盾区分的标准，在于构成矛盾关系的利益主体之间的矛盾是否具有可协调性，显然，不具有可协调性的矛盾是对抗性的矛盾，反之亦然。

（2）在消灭剥削阶级以后，我国社会的主要横向矛盾是人民内部之间的矛盾，是非对抗性的存在，因此，可以对之进行调节，以实现共同发展。我国统筹兼顾的发展战略要求总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方。即统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。我国统筹兼顾的发展战略充分认识到了人民内部矛盾的客观性和可调节性，是一种兼顾社会各方矛盾的科学发展战略，具有社会调解和社会整合功能。

10．政治权力的基础条件及其现实意义

【答案】（1）政治权力的基础条件主要有以下几种:

①强力是政治权力的第一基础要素，它有时表现为武力威慑，有时则直接表现为赤裸裸的暴力。当权力拥有充足而多样的基础资源因而本身比较强大时，武力就隐藏起来; 当权力丧失了大部分基础性辅助资源后，暴力就成为最后的手段，并被直接用于解决社会政治间题、各种争端，甚至经济问题和文化问题。不过，这种最后手段的滥用容易导致整个权力体系的解体和崩溃。

②政治认同是政治权力的又一重要基础。人们在社会政治生活中，对特定的权力主体往往会产生一种感情和意识上的归属感。它首先体现为一种心理活动，如果这种心理活动持续、稳定地存在，并且在一定条件下外化为显性的政治支持和政治行为，它就会对政治生活和政府决策产生深入、广泛、持久的影响。必须指出，政治认同不仅是社会成员自发的意识，而且常常是当局有意识地培养、诱导、启发和操纵的结果。

③结构性和象征性合法形式是政治权力的第三大基础，包括法律、制度和意识形态等。政治权力无论是否得到认同，都要力图外化为一种象征性和物质性的力量。任何法律和制度，首先是权力意志和权势结构的体现，其次才是民意和公意的体现。它们的稳定性和持久性取决于当局和民众双力一的实力对比以及_者的互动行为模式。权力当局以超然的仲裁者的角色出现在政治舞台上，通过制定和实施法律来达到维护自身利益的目的。

④财富。政治权力的性质不但由经济决定着，政治权力的大小在很多时候也是由经济财富决定的。现实生活中人事权与财政权以及物资权总是政治权力最具体的表现。