2017年云南农业大学水利学院816土地利用学考研导师圈点必考题汇编
● 摘要
一、名词解释
1． 精明增长理论
【答案】精明增长理论是指具有以下各方面特征的规划理论:混合土地用途，紧凑的建筑设计，多样的住宅类型，步行可及的邻近地区，独特的地区认知和地区感受，空地的保护，与现有社区的连接，交通方式的选择，有效性，合作性。实现城市精明增长有三条基本途径:充分利用价格手段的引导作用; 发挥政府的税收政策的指向作用; 综合利用土地利用法规的控制作用。
2． 土地利用战略目标
【答案】土地利用战略目标是土地利用战略研究的核心内容，体现土地利用的目的。土地利用战略目标是协调用地矛盾，保持土地总需求与总供给的平衡，保证人民生活和国家建设的需要，使国民经济有计划、协调、稳定发展。协调用地矛盾，保持土地总需求与总供给的平衡，“一要吃
，保证人民生活和国家建设的需要，使国民经济有计划、协调、稳定发展是全国和饭，二要建设”
各个地区土地利用的总目标，也是土地利用战略总目标。
3． 土地整理
【答案】土地整理指在一定区域内，依据土地利用总体规划，采取行政、经济、法律和技术手段，对土地利用状况进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。广义土地整理一般可分为两大类，即农地整理与市地整理。狭义土地整理指农地整理，土地整理包含土地开发、土地复垦。
4． 公路用地规划
【答案】公路用地规划是指依据道路在地面上的位置及其形状和尺寸，依据交通运输任务、车辆行驶要求和沿线地形地质条件，按快速、经济和安全的原则，在规定的控制点（必经的地点）之间选定路线的布局并设定其位置，确定路线平面、纵断面和横断面的各项几何要素，进行道路的平面和立体交叉设计等。
5． 城镇用地规划
【答案】城镇用地规划就是按照城镇的性质、规模和条件，在地域空间上确定各个功能区的布局和城镇各要素的科学合理的安排，为城镇建设的各个方面服务。在确保耕地总量不减少的情况下，通过规划，合理确定城镇建设用地规模，统筹安排各类、各区域用地包括城市绿地，以区域整体思想发展城镇; 在考虑城镇个性的基础上，城镇建设统一规划、有机组合，与周围城镇和乡村组合成“形散实聚”的城镇群或城镇化地区。
6． 航空用地规划
【答案】航空用地规划主要是对飞机场进行布局和规划，主要包括四个部分:跑道、滑行道、停机坪以及飞机维修机库和机坪。机场系统的组成可简单地划分为供飞机活动的空侧部分及供旅客和货物转入或转出空侧的陆侧部分，空侧包括供匕机起匕和降落的航站区空域及供匕机在地面上运行的飞行区两部分。
7． 地域分区
【答案】土地利用地域分区是根据自然、社会、经济相结合的地域分异规律和土地利用条件、特征、发展方向及途径的相对一致性而划分的土地利用综合区域。地域分区涉及的内容极为广泛，小仅需要综合考虑规划区域的自然条件的分异规律、资源的区域特征、土地利用现状和社会经济发展水平的差异，还要结合社会经济发展规划和土地利用规划结构，进而揭示各地域特征，指出地域内的土地利用方向、结构与布局，确定用地控制区以及保护与改造的途径。
8． 水运用地规划
【答案】水运用地规划是指利用天然航道或者疏通改造的航道，在需要而又可能的情况下，利用灌溉为主的大型渠系以发展水运而进行的规划。在规划时，应进行水系的全面考察，根据流量、流速、水深、河床宽度和客货流向、运量等因素，确定水运工具、水运能力和相应的码头、船闸、导航设施等规划方案。
9． 加拿大土地利用规划
【答案】加拿大土地利用规划分为省级规划、区域规划及行政地区规划。省级规划对区域规划提出政策指导。区域规划对地区规划提出政策指导和指定一些面积的利用方式。地区规划的主旨是为自然资源部各项计划确定适当的土地和水域面积。
10．预测方法
【答案】预测方法是指预测某一事物所具体采用的方式和途径，具体而言包括所用工具、流程、方式等。预测方法通常包括因素分析法、自然增长法等。
二、简答题
11．国外土地利用规划对我国土地利用规划有哪些启示?
【答案】重点从以下几个方面分析国外土地利用规划对我国土地利用规划的启示。
（1）土地利用规划的理念问题
①资源和环境保护理念
现阶段我国土地利用规划应当转变为以可持续发展为目的，以资源和环境保护为重点，以协调人口资源环境与发展为基本内容的综合性空间规划。我国应在以后的土地利用过程中加大土地利用规划与资源和环境保护的结合力度，加强战略性环境影响评价的理论研究，充分发挥环境影响评价在土地利用规划中的环境保护作用。
②民主理念
建立公众参与制度，提高公众参与意识势在必行。一是规划的编制要尽可能广泛地征求社会各界的意见，尤其是县乡级规划; 二是规划一经批准，一定要对外公布，以得到广大人民群众的理解、认可、支持。三是对违反规划的行为可以通过规划起诉等法律措施来加强监督0
（2）土地利用规划的地位问题
在中国，一方面土地利用规划起步晚，与城市规划又分属不同的部门，城乡土地利用尚未形成一体化的管理，相对肖d 弱了土地规划的基础性地位。从近几年的实践看，一些城市在编制城市规划时，很少兼顾土地利用总体规划，注重盲目扩大城区范围，大量占用耕地，造成许多城市土地供应总量失控。
（3）规划的衔接问题
①时间上的衔接。土地利用规划体系应保证规划在时间上的连续性。长期来看，土地利用规划与国民经济和社会发展计划相适应。
②空间上的衔接。土地利用规划目标的落实需要“定位”。中国的土地利用规划是按照从全国到乡镇的行政区域编制，这一点有利于规划目标在空间上的具体落实。
③任务上的衔接。规划体系中五级规划在内容上应该紧密衔接。土地利用专项规划根据地方的实际情况进行编制，以突出和强调总体规划的重点。
（4）规划的科学性问题
①从规划理论来看，西方国家土地利用规划理论是随着社会经济的发展而发展的。中国可以充分借鉴西方国家解决此类问题的经验。②从规划方法来看，在国外的规划中，分区制是其进行规划和管理的传统技术方法，如美国、加拿大、日本等。西方国家的分区制较好地控制和制止了土地利用中的冲突; 在自然和环境的保护和对不相融的土地进行空间分隔能取得好的效果; 对私人的财产也有保护作用。国外规划编制的过程分为自上而下、自下而上及上下结合等几种形式。
12．简述土地开发整理项目分类。
【答案】土地开发整理项目大体上可以分为下面三大类。
（1）政府投资项目、法定投资项目和社会投资项目政府投资项目指各级政府直接投资建设的开发整理项目。目前，主要指国家投资土地开发整理项目和各级地方政府投资土地开发整理项目两种，简称国家投资项目和地方投资项目。
法定（义务）投资项目指用地单位和个人履行“耕地占补平衡”或土地复垦义务自行实施的投资项目。
社会投资项目是指由企业或个人以营利为目的投资建设的项目。国家有关政策与法规对社会投资土地开发整理事业给予鼓励和支持。
（2）开发项目、整理项目、复垦项目和综合项目
土地开发项目是指以荒山、荒地、荒滩等未利用土地资源为主要对象，以增加有耕地面积为主要目的的开发整理项目。
土地整理项目是指按照土地利用总体规划的要求，通过对田水路林村进行综合整治，以增加