● 摘要
随着科学技术的不断发展,新的传播媒介和传播平台层出不穷,以互联网为代表的web1.0技术已经不能独领风骚,基于web2.0数字技术的新媒体形态的广泛应用,改变了我国传统的媒介生态环境。在媒介大融合的背景下,Web2.0技术开启了一个“用户中心论”时代,公众既是“信息的传播者”同时又是“信息的接受者”。公众参与社会话题讨论的权利逐渐增强,新媒体更成为普通民众参与社会公共问题讨论和表明政治立场的新平台,成为社会民主化进程的助推器。新媒体不仅仅是政府管理社会公共事务和形象塑造的新渠道,它更为社会公众提供了一个相对开放、透明的参与社会政治活动的平台,成为公众监督政府行政行为的一个强有力的武器。
当前,随着经济的快速发展,我国地方政府还面临着贫富差距大、公共资源分配不合理、公众利益诉求得不到有效解决等现实问题,这些导致了社会基层矛盾突出,各种突发事件频出。另一方面,一些地方政府官员自身的道德素质低下,导致官员的各色“门”事件频发;公众利用新媒体手段对官员贪污腐败事件的曝光;官员们随心所欲的言论和行为所引起的质疑等等这些问题,使得地方政府的公信力和形象受到严重损害。一些地方政府虽然建立了政府网站、设立了新闻发言人、开通了政府微博来应对新媒体事件的发生,但由于思想和观念的陈旧,使得地方政府各级官员应对新媒体事件时显得力不从心,地方官员的媒介素养问题也成为当前地方政府面临的难题之一。
在社会结构分化,信息传播环境变化的大背景下,政府作为社会权利、话语的管理者,如何在新的媒介环境下定位自己的角色,如何利用新的媒介技术重构自身的媒介形象,新媒介究竟以何种方式影响着民主政治的实质内容,这些都是值得我们深入探讨的。文章绪论部分首先将政府形象的研究置于当前繁杂的媒介环境中,提出政府形象研究在新媒体环境中的理论和现实意义,并对国内外有关研究进行梳理。第二部分梳理和回答了谁是新媒体;如何界定新媒体事件;新媒体语态中的话语权力存在哪些方面以及新媒体传播与传统传播模式有何区别等问题。第三部分深入剖析了新媒体语态下的地方政府的媒介形象包括那些因素以及地方政府媒介形象传播的社会语态等问题。第四部分从2011-2012年新媒体案例入手,全方位扫描事件发生初期、中期和后期处理三个阶段,系统的描述了地方政府在新媒体环境下应对新媒体事件的现状,最真实、最直观的揭示了地方政府形象建设在新媒体背景下存在的突出问题。第五部分以具体案例为启示,力求探索新媒体环境下政府、媒介、公众三者之间的关系。从感性认识上升到理性层面,寻求构建地方政府形象的策略。新媒体语态下地方政府形象建构是一个较为前沿的话题,本文只是进行了初步思考,还需要在学习和实践中进一步探索。
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