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一、概念题

1． 条约的冲突

【答案】条约的冲突是指缔约国先后所订的几个条约的内容不符而发生矛盾，从而产生了哪一个条约应优先适用的问题。条约的冲突常见于以下几种情况:①两个国家先后订立两个相冲突的条约; ②一个国家己和另一国缔结了一项条约，后来又与第三国订立了相冲突的条约; ③一个多边条约的两个当事国间或一个当事国与第三国间缔结了违反该多边条约的条约。《联合国宪章》第103条规定:“联合国会员国在本宪章下之义务与其依任何其他国际协定所负之义务有冲突时，其在本宪章下之义务应居优先。”该规定排除了会员国之间以及会员国与非会员国之间所订条约违反宪章的可能性，对于遵守和实施宪章具有积极的意义。

2． International Court of Justice

【答案】International Court of Justice即国际法院，是根据《联合国宪章》的规定而设立的联合国主要司法机关，位于荷兰海牙，是联合国六大机构之一，成立于1946年。国际法院由15名法官组成，其中不得有两名法官为同一国家的国民。国际法院的管辖权包括诉讼管辖权和咨询管辖权。适用国际法解决国际争端，是国际法院这样的国际司法组织区别于国际政治组织的主要方面，适用国际法是国际法院的司法职能所决定的。

3． 《维也纳保护臭氧层公约》

【答案】《保护臭氧层维也纳公约》是第一个全球性的大气保护公约，1985年在维也纳通过。目的在于保护人类健康和环境，使其免受人类改变或可能改变臭氧层的活动所造成或可能造成的有害影响; 采取一致措施，控制已发现对臭氧层有不良作用的人类活动; 合作进行科学研究和系统观测; 交流有关法规、科学和技术领域的信息。该《公约》具有明显的框架性质，对缔约方保护臭氧层的一般义务作了原则性规定，而对实体义务规定得十分笼统和概括。具体义务的承担则规定通过附件、议定书来确定与规定。由于这种方式能够得到多数国家的接受，《保护臭氧层维也纳公约》及其体制成为现代国际环境立法的一个典范。

4． Right of innocent passage

【答案】无害通过权是指不论为沿海国或内陆国，其船舶均享有无害通过领海的权利。通过系指船舶为了横渡领海但不进入内水或停靠内水以外的泊船处或港口设施，或为了驶入或驶出内水或停靠这种泊船处或港口设施的目的而通过领海的航行。通过应继续不停和迅速进行，且不包括停船和下锚在内、不包括停靠泊船处和港口设施，但通常航行所附带发生的停泊和下锚，或因不可抗力或遇难所必要的，或为援助遇险或遭难的人员、船舶或飞机的目的停泊或下锚则是允许

的。无害通过则是指通过只要小损害沿海国的和平、良好秩序或安全，就是无害的。这种通过的进行应符合《公约》和其他国际法规则。外国船舶在行使无害通过权时应遵守沿海国的法律、规则和习惯，不得在领海内从事公约所列举的任何一种与通过没有直接关系的活动; 沿海国对所有行使无害通过权的船舶不应有任何形式上或事实上的歧视，沿海国应将领海内己知的对航行有危险的情况予以适当公布。

5． 空中劫持

【答案】空中劫持即劫持航空器犯罪，是1970年《反劫机公约》规定的犯罪行为，行为表现为在飞行中的航空器内用暴力或用暴力威胁，或用任何其他胁迫手段非法劫持或控制该航空器。公约不仅明文规定了该罪的犯罪表现，也规定抓获犯罪嫌疑人的缔约国，如不引渡则应起诉，各缔约国承允以严厉刑罚惩治犯罪的原则。该罪行适用于在其发生犯罪的航空器的起飞地点或实际降落地点是在该航空器登记国领土以外的情况，不论该航空器是从事国际飞行还是国内飞行。

6． 国际法的基本原则与强行法

【答案】国际法基本原则是指那些各国公认的、具有普遍意义的、贯彻到国际法各领域的，构成现代国际法基础而具有强行法性质的国际法原则。国际强行法是指国际社会作为整体所接受和承认而不能为各国依其自由意志子以更动或加以损抑的法律规则。

（1）国际法基本原则和国际强行法的联系

①国际法基本原则和国际强行法本质上都与国际公共秩序或公共利益有关，它们都是国际公共秩序的组成部分。

②国际法基本原则完全符合国际强行法的特征，国际法基本原则同样是国际社会全体接受并公认为不得损抑，且仅有同等性质的原则力一可对其更改的原则。

③国际法基本原则和国际强行法一样，其法律拘束力优于其他国际法原则和规则。

④违反国际法基本原则会产生与违反国际强行法相同的法律后果，如导致有关条约或其他国际行为无效，甚至使有关行为构成国际犯罪。

总之，国际法基本原则具有国际强行法的性质。

（2）国际法基本原则与国际强行法的区别

①国际法基本原则的特征之一是其具有普遍意义，而国际强行法并不以具有普遍意义为特征。 ②在内容上，国际法基本原则和国际强行法可能会有重叠，但大多数规则并非国际法基本原则。

总的来说，国际强行法的内容较国际法基本原则更为广泛，其数量也比后者更多。

7． 白然法学派

【答案】自然法学派是对国际法学“国际法的效力根据”等基本问题的回答而形成的诸代表学派之一，其学说盛行于17世纪至18世纪，主要观点是:法律本身就是自然法，或者说，制定法、习惯法是从自然法获得效力的。自然就是本性、理性、正义，是社会的本性或者事物的本性，而

法律就是从这些本性中产生或推论出来的。自然法是绝对公正的、普遍的、恒久不变的，自然法高于实在法、自然法可以由理性发现，而不需要国家的同意。

8． sources of International law

【答案】sources of International law，即国际法的渊源，是指有效的国际法规范产生或形成的过程、程序，或这些规范表现的形式。根据对国际法渊源作权威说明的《国际法院规约》第38条，国际法的渊源主要包括国际条约、国际习惯、一般法律原则、司法判例、权威国际法学家的学说、“公允及善良”原则、国际组织和国际会议的决议和“准条约”、“软法”。

二、简答题

9． 对国家的承认和对政府的承认有什么不同? 各国在与我国建交时承认中华人民和国政府为中国唯一的合法政府是属于国家承认还是政府承认?

【答案】（1）对国家承认和对政府承认的不同

国家的承认是指既存国家对新产生的国家给予的认可并接受由此而产生的法律后果，与新国家建立关系的行为。新国家获得既存国家的承认就是它与承认国家进行交往的开端。

政府的承认是指一国通过某种方式表示认可另一国产生的新政府有代表其国家的地位或资格。政府的承认发生在一个国家的内部出现社会革命或叛乱，导致该国发生非宪法程序的政权更迭，建立了新政府的场合。这个新政府全然改变旧政府的对内统治秩序，甚至改变了国家的社会制度、政治制度和法律制度，改变了旧政府对外关系的方针、政策和国际关系。因而发生既存国家承认这个新政府的问题。

两者的区别在于:①国家承认是在新国家成立时发生的，属于承认一个新的国际法主体，而政府承认是在国家和国际法主体资格不变而一国的政府发生非宪法程序更迭的情况下发生的，是承认新政府具有代表国家的资格。②国家承认的条件是新产生的政治实体具备国家的要素，并符合国际法原则。政府承认的条件是新政府己经在其国家的全部或大部分领土内实行了有效统治，并得到了人民的拥护和服从。

（2）外国对中华人民共和国的承认属于政府承认。

1949年中华人民共和国成立后，相继得到了世界上大多数国家的承认。这些国家在作出承认决定时，有的宣布承认“中华人民共和国中央人民政府”; 有的宣布承认“中华人民共和国”。从国际法的角度来看，对中华人民共和国的承认是对新政府的承认，而不是对新国家的承认，所以，应该适用政府承认的规则，因为“中华人民共和国中央人民政府”取代“中华民国政府”和“中华民国”改名为“中华人民共和国”，并没有影响中国国际法主体资格的延续。

10．领海基线是指什么，正常基线与直线基线有什么区别?

【答案】（1）领海基线的定义

领海基线是国家内水与领海的分界线，又称领海的内部界限，是指沿海国测算其领海、毗连区、专属经济区和大陆架宽度的起算线。