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一、名词解释

1． 宪法秩序

【答案】宪法秩序是一种社会秩序，是指基于人们对一定社会规律的认识，通过制宪对该社会所需要的“一致性、连续性和确定性”进行确认，形成一种宪法卜的（应然）秩序，再通过宪法的各种调整手段，而将宪法卜的（应然）秩序转变成实际上的社会秩序。它包括两个方面的含义:①基于对人类社会治理规律的认识，通过制宪活动把该社会中普遍认可的规则以宪法文本的形式表现出来，形成一种应然的宪法秩序; ②通过宪法实施，把宪法文本中所确定的权利与义务转化为社会主体的行为，将应然的宪法秩序转变成现实生活中实然的宪法秩序。

2． 议会君主制和议会共和制

【答案】（1）议会君主制是指以世袭的君主为国家元首，但其权力山宪法规定，受到一定限制的政权组织形式。议会君主立宪制的主要特征在于，君主的权力受到宪法和议会的严格限制，以至于君主行使的只是一些形式上的或者礼仪性的职权，君主对议会、内阁、法院都没有实际控制能力。

（2）议会共和制是指以议会作为国家政治活动的中心，国家权力机关和国家元首由议会选举产生并对议会负责的一种政权组织形式。议会共和制的主要特征在于:议员由选民选举产生，政府由获得议会下院多数席位的政党或构成多数席位的几个政党联合组成; 议会与政府相互渗透，政府成员一般由议员兼任，议会可通过不信任案迫使政府辞职，政府也可以解散议会。

（3）二者都是资本主义国家的政权组织形式，一般都实行三权分立制度，即立法权、行政权、司法权分别由议会、政府、法院三个不同的机关来行使，都是由资本主义国家的性质决定的，并反映这一性质，是资产阶级专政的工具。但是二者也有不同的特点，主要体现为以下几个方面:①国家元首的产生不同。②产生的背景不同。③议会与政府的关系不同。

3． 言论自由

【答案】言论自山是指公民对于政治和社会生活中的各种问题，有通过语言方一式表达其思想和见解的自由。言论自由在公民的各项自由权利中居于首要地位。从法理和立法实践看，任何自由都必须在法律的范围内行使，我国公民的言论自由同样应该在法律的范围内行使，言论自由的行使范围包括:①不得利用言论自由煽动群众反对政府，危害国家和社会安定:②不得利用言论自由对他人的人格尊严进行侮辱诽谤。

4． 单一制和复合制

【答案】（1）单一制是指一种国家结构形式，即由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。它是国家结构形式的一种。

（2）复合制是指由两个或两个以上国家组成的国家联盟的制度，和单一制相对。近代复合制国家主要有邦联和联邦两种形式。邦联是几个独立的国家为了一定的目的而结成的比较松散的国家联合。联邦是两个或多个成员国（邦、州、共和国等）组成的复合制国家。

（3）单一制与复合制区别如下:

①在单一制国家，地方政府是山中央政府设立的; 在复合制国家，政府是由各成员单位协议建立的，各成员单位往往先于联邦或邦联政府而存在。

②在单一制国家，地方政府的权力是中央政府授予的，中央政府可以单方面规定地方政府的权限，地方政府必须服从中央政府所代表的最高国家权力; 在复合制国家，政府与成员政府的权力划分由联邦宪法作出了明确的规定。双方都不能单方面任意变更，对宪法的修改必须经过双方的同意和批准；

③在单一制国家，中央政府可以变更地方政府的疆界; 在复合制国家，政府不能任意改变各成员单位的疆界。

二、简答题

5． 选区划分应遵循哪些原则?

【答案】根据选举法的基本精神，划分选区的基本原则包括以下几个方面:

（1）便于选民参加选举活动，便于选举组织工作的进行。

选举是选民参加国家政治生活的基本形式与行使选举权的基本形式，因此，选区的划分要充分考虑选民的实际情况，应从最大限度地维护选民利益的角度出发确定选区的大小与具体范围。

（2）便于选民了解代表候选人，便于代表联系选民。

选举制度的基本价值是选民根据自己的自由意志选举人民代表与国家机关领导人，选民与代表候选人之间的相互了解是选举制度获得合法性的重要前提。

（3）选区划分要充分考虑选民行使监督和罢免权。

根据选举法的规定，选民有权监督与罢免自己选出的代表。合理的选区划分便于选民了解代表的活动，有效地发挥监督权与罢免权。

6． 如何理解宗教与国家教育制度分离原则?

【答案】（1）宗教与国家教育制度分离

宗教信仰自由包括信仰宗教和不信仰宗教两个方面，仃何强迫不信教的人信教的行为，如同强迫信教的人不信教一样，都是侵犯别人的信仰自由，超越了法定界限。我国宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题，成为公民个人的私事，不允许宗教干预国家行政、干预司法、干预学校教育和社会公共教育，绝不允许强迫任何人，特别是18岁以下少年儿

童入教、出家和到寺庙学院，绝不允许恢复己被废除的宗教封建特权和宗教压迫剥削制度。

（2）宗教与国家教育制度分离的原因

一定层面上，宗教和教育都是为了国家统治和社会治理服务的。宗教能让人们内心平静，有幸福感。国家教育制度是从知识培养入手，培养社会有用人才。但是二者必须分离，因为宗教遵行的是有神论，但是教育制度遵行的是无神论。而且教育致力于用科学知识去解决社会问题，而不是用虚无缥缈的理论去解决。

7． 人民民主专政有哪些主要特点?

【答案】我国的人民民主专政具有以下基本特点:

（1）对人民民主和对敌人专政。对人民实行民主和对敌人实行专政，是人民民主专政的两个方面。民主和专政是一个问题的两个方面。人民民主专政的民主力一面和专政方面是辩证统一的，两者既相互区别，又相互联系。一方面，它们的对象、内容、范围各不相同; 另一方面，它们又互为条件、互相依存。对人民民主是对敌人实行专政的基础，对敌人专政是对人民民主的保障。

（2）工人阶级领导。工人阶级（通过共产党）对国家的领导是人民民主专政的首要标志。代表最先进的生产力，最有远见，大公无私，最富有组织性、纪律性和革命的彻底性。中国工人阶级除具有一般工人阶级的基本优点外，还有自己突出的优点:

①深受帝国主义、资产阶级和封建势力三重压迫，革命最坚决、彻底;

②一开始走上革命舞台，就在本阶级的先锋队中国共产党的领导下，成为中国人民革命的领导阶级;

③多数是由农民而来，与农民有着天然的联系。

（3）以工农联盟为基础及以知识分子为依靠力量之一。中国的工农联盟是在中国共产党领导下，在长期斗争中建立和巩固起来的，是人民民主专政和革命统一战线的基础，是取得革命和建设胜利的基本保证。

（4）爱国统一战线。统一战线是无产阶级在革命斗争中，为反对主要敌人，与一切可能团结的力量结成的联盟。中国的革命统一战线，是在中国共产党领导下，在长期的革命斗争中建立和发展起来的，是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民大众的广泛联盟。它是中国革命和建设的一个重要法宝。在历史上，曾经有过抗日战争时期的抗日民族统一战线、解放战争时期的人民民主统一战线。

（5）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党领导的多党合作是我国的一项基本政治制度。我国实行的共产党领导的多党合作的政党体制是我国政治制度的特点和优点。它在性质上根本不同十西方国家的两党制或多党制，也有别于前苏联和其他东欧国家等实行的一党制。

8． 根据我国宪法简述中央与地方的权力关系。

【答案】中央和地方权力的关系是地方国家机关与中央国家机关的关系的反映。我国宪法第3条

第4款规定:“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”宪法所确定的这一原则，清晰地表明了我国地力一国家机关与中央国家