2018年青岛大学师范学院881教育管理学[专业硕士]考研核心题库
● 摘要
一、简答题
1． 梅奥人际关系学说的主要观点。
【答案】梅奥是美国的心理学家，工业社会学的倡导者。20世纪20年代末开始在芝加哥附近的霍桑工厂进行了为期4年的实验研究。在实验的基础上，撰写了著名的《工业文明的人性问题》一书，全面论述了“人际关系学说气奠定厂行为科学的基础。其主要观点如下:
（1）人是社会人，这是人际关系学说的理论出发点。梅奥认为，工人不是机械的动物，而是复杂的社会系统成员，因此，人的行为不只是受物理和生理的因素影响，更为重要的是受着社会心理因素的影响。
（2）工作条件、工资报酬不是影响工效的第一要素，工效的高低主要取决于士气，而士气又来源于人与人之间的和谐关系。因此，管理者要重视心理的和社会的因素的作用。
（3）每个人都生活在群体之中，群体行为对个人行为发生很大的影响。群体可以分为正式群体和非正式群体两类。管理人员既要重视“正式组织”的作用. 又要重视“非正式组织”的作用，使“正式组织”的经济需求与“非正式组织”的社会需求取得平衡。
（4）人的行为是最复杂的。其中既有合乎逻辑的行为，又有不合逻辑的行为。管理者不仅要善于了解人们合乎逻辑的行为，还要了解人们不合乎逻辑的行为。
2． 为什么西蒙教授说:“管理就是决策”？
【答案】西蒙是美国著名的经济学家、诺贝尔奖获得者，他提出管理就是决策的原因在于:
（1）管理的对象无论是改造一个旧系统或者建设一个新系统，它都表现为管理者依据一定的原理和方法，在特定的环境下，引导他人去行动，使有限的资源得到合理的配置，以实现预定目标的行为。
（2）决策就是管理者或决策人为了实现预定目标，在客观条件的约束下，从两个以上的可能性或可行性方案中，经过决策论证和价值判断选择出既满意又可行的方案的行为。
（3）管理决策一旦失误，速度越快、力度越大，其后果的危害性就越大。在西蒙看来，决策应该贯穿于管理工作的全过程，决策是管理工作的核心，是执行各项管理职能的基础。
（4）在管理中唯有对实现预定目标有贡献的决策，才是最有价值的决策。管理者在目标设计和目标选择时，不要一味追求“最优化”。那只是一种理想化的目标。而人们在实施目标的过程中，总是受到来自内外部条件的约束，因此，管理者或决策者不如选择一个次优化的，即满意的口标为好。
3． 简要回答编制教育计划的步骤。
【答案】教育计划是指在国家教育方针政策的指导下，为实现预定的教育目标及任务而采取的规则、步骤、方法的总和。编制教育计划包括以下几个步骤:
（1）信息的收集与分析
教育发展计划是综合性的计划，它要求与社会、经济发展计划相统一。教育发展计划目标的多元性等因素，使教育发展计划的作业领域扩大并复杂化了。因此，提供正确的信息或完整的资料是制定计划的前提。教育计划的制定必须建立在比较充分、可靠的信息收集的基础上。在此基础上了解教育从过去到现在的发展实态及倾向，正确进行现状分析并预测将来，为教育计划目标的设定与计划实施方案的拟定与选择提供依据。
（2）计划目标的设定
在收集与分析信息的基础上，要确定计划目标。目标的确定是以价值观为前提的。价值前提一般不能通过经验、观察、实验直接验证，它属于政策性的规定。因此目标的设定特别是计划目标的确定应该根据上级有关政策、任务和要求来进行。但这并不等于说计划目标的确定可以完全不顾事实前提，相反合理可行的计划目标必须建立在一定的有关事实情报的基础上。
（3）教育计划实施方案的研拟及选择
这一步骤包含两个方面:一是提出多种替代实施方案; 二是满意方案的选择。提出多种替代实施方案，实质上就是研究在达到目标过程中遇到的主要问题及其解决方法。满意方案的选择，即在提出各种替代的实施方案之后，在比较、评价这些不同方案中进行满意的选择。
（4）在实施中的调整
任何一个经过精心研究制定的计划或实施方案，在实际执行中总要进行这样或那样的修改和补充，这是因为客观情况总在不断的变化。实施这一步骤的关键是及时了解掌握计划执行的情况和问题。从组织措施上说，必须建立起有效的畅通的信息、反馈系统，在计划和方案执行之前，就要提出监督计划执行的方法。
4． 分析说明教育计划在教育行政管理活动中的作用。
【答案】教育计划是在国家教育方针政策的指导下，为实现预定的教育目标及任务而采取的规则、步骤、方法的总和。教育计划在教育行政管理活动中的作用具体如下:
（1）为教育行政管理目标的设定提供科学的依据
教育计划是在预见未来社会发展、经济发展趋势的基础上，确定教育整体活动的口标、要求和步骤。这就是说，教育计划是具有前瞻性的，因此，教育行政管理目标的确定可以以教育计划为依据。
（2）为教育行政管理中可行方案的选择提供服务
教育行政目标设定之后，就要研究达到目标过程中问题的解决办法。科学的教育计划不仅包括教育发展的状况和趋势，还包括具体情况的解决方案，从而提高教育行政管理目标实现的效率。
总之，教育行政管理在教育计划的指弓! 和帮助下，可以更加有效、科学的开展。
5． 目前我国普通高等学校对贫困学生的资助政策有哪些?
【答案】按照《中国教育改革与发展纲要》的有关指导性原则，我国已初步形成了“奖、贷、助、补、减”的贫困学生资助制度，建立起了以国家助学贷款为主体的高校贫困家庭学生资助政策体系，努力保证考入公办全日制普通高校的贫困家庭学生顺利完成学业。日前，高校贫困家庭学生资助政策体系包括的主要内容有:
（1）以国家助学奖学金为主的奖学金制度。现行的奖学金包括国家助学奖学金、优秀学生奖学金、专业奖学金、定向奖学金等。奖学金制度是我国现行高校资助政策的开端，在学生资助上作中发挥了积极作用，起到了资助学生和激励学生奋发向上的双重作用。
（2）以国家助学贷款为主的学生贷款制度。学生贷款主要包括三种贷款形式:国家助学贷款; 高校利用学校资金对学生办理的无息借款; 一般性商业助学贷款。
（3）勤工助学制度。高等学校组织学生参加勤工助学活动，是高等学校收费制度改革的一项重要配套措施，是对广大学生，特别是贫困家庭学生的有效资助办法。
（4）特殊困难补助制度。特殊困难补助，是各级政府和高校对经济困难学生遇到一些特殊性、突发性困难时给予的临时性、一次性的无偿资助。特殊困难补助是高校资助政策的辅助性措施之一。
（5）减免学费制度。为帮助部分经济特别困难学生顺利完成学业，1995年，教育部印发了《关于对普通高等学校经济困难学生减免学杂费有关事项的通知》，要求对普通高校中部分经济特别困难的学生，实行学费减免制度。具体减免额度由学生所在高校确定，根据本校实际，与其他有关政策统筹安排。
6． 对教育管理理论发生重大影响的管理流派有哪几个?
【答案】有四个管理流派的理论对教育管理理论发生了重大的影响，分别是:
（1）“科学管理”理论
以泰勒为代表人物。
科学管理的目的和中心在于提高劳动生产率; 管理人员要采用科学的方法制定合理的日工作量标准; 采取标准化管理; 必须对工人进行岗位培训，为了鼓励工人打破定额，建立岗位标兵制度和实行差别计件工资制:
（2）科层管理理论
代表人物是马克思·韦伯。
科层理论的主要观点包括:职位分类、权力分层、法定资格、委其责任、遵纪守法、理性关系、固定工资。
（3）行为科学管理理论
代表人物是梅奥。他实施的“霍桑试验”奠定了行为科学的基础。
行为科学管理理论以人性假设为出发点。激励理论是行为科学的核心内容，领导行为理论是行为科学管理理论的重要组成部分。