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题目:法制化视野下陕西榆林煤炭资源可持续开发利用之有效途径研究

关键词:煤炭资源 可持续开采 监督

  摘要

煤炭资源在我国经济发展中的地位是至关重要的,由于我国是一个富煤、贫油、少气的国家,我国的经济发展在很大程度上依赖于煤炭资源。因此,榆林作为一个煤炭资源储量惊人的地区对我国经济飞速发展的作用是不可忽视的。但是,由于开发技术、开发思维模式、立法与执法等原因,榆林地区近几年煤炭资源的开采带来了一系列的与可持续发展与科学发展观不相一致生态资源遭到破坏问题,由此带来的一系列民生问题。近几年来的榆林地区自然灾害频发问题多数是由于煤炭资源的不当开采造成的。由于煤炭资源的不可持续开采带来的生态问题严重,当地百姓不能够在幸福的生活中安居乐业,而是民怨沸腾。而且,由此而带来的代际公平问题同样也是一个备受关注的问题。这一切让我们深刻地意识到对煤炭资源进行符合可持续发展思想的开采已经成了当务之急。在深入榆林地区一线煤矿进行实地调研的基础上,本文运用文献法与内容分析法深刻剖析榆林地区由于煤炭资源开采而带来的一系列社会问题,理论联系实际,与时俱进,具有很强的针对性。本文将马克思主义基本原理中的可持续发展思想与我国的科学发展观作为本文的理论基础与指导思想,创新地从煤炭资源的相关法律的立法与执法两个角度切入问题,进行深刻分析,这是一个运用马克思主义基本原理去分析现实生活中的基本问题的新的思路,也是一个有效的运用马克思主义基本原理去解决问题的方法。本文认为,现有的与煤炭资源开采相关的相关法律条款在立法与执法两方面均存在问题。在立法方面,现行相关法律的立法理念落后与相关法律条款本身存在问题是造成执法不利与执法混乱的重要原因。在执法方面,执法人员法律意识的缺失与缺乏有效的被监管问题是造成当前煤炭监管工作无法真实有效的重要原因。本文认为,在立法方面,应尽快完善相关法律,保证合理的税收收入与构建新的矿产资源管理体制。在执法方面应提高监督管理人员的综合素质,并建立合理的监督评价机制,以确保监管工作真实有效。本文的创新之处在于从立法与执法两个方面并充分运用马克思主义基本原理分析问题,并在符合我国现实基础上,提出了解决问题的现实可行的对策。