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一、论述题

1． 怎样认识资本主义经济危机的实质及其产生的影响?

【答案】（1）资本主义经济危机的实质

资本主义经济危机是指与资本主义经济制度直接有关，由资本主义经济制度因素引起的经济危机，实质是生产相对过剩的经济危机。

生产相对过剩的危机是资本主义基本矛盾的集中表现。货币出现之后，商品交换的公式由直接的物物交换即W 一W 转变为了W 一G 一W ，在这个过程中，每个商品生产者都必须将自己的商品卖出，变为货币，然后才能用货币购买自己需要的其他商品，买和卖在时间和空间上都分成了两个独立的行为，流通过程就有出现中断的可能性。信用的出现使危机出现的可能性进一步加强。在信用关系中，商品所有者发生了连锁的、交错的债权、债务关系，债务人为了按期还债，就必须在相应的期限内销售掉他的商品，借以收回一定数额的货币，如债务人不能顺利地把商品转化为货币，债权人不能按期收回债款，就可能引起支付的危机，破坏正常的流通过程和生产过程。

由于资本主义生产的目的是追求价值的增殖而不是使用价值，因而，资本主义生产就突破了资本家自身消费的限制而具有了无限扩大的趋势。生产的不断扩大和使用价值的大量增加，需要社会购买力的相应增加作为保证，没有社会需要的相应增加，社会再生产过程就会中断。

在资本主义生产方式中，雇佣工人既是生产者，又是消费者。每个资本家自己雇佣的工人是生产者，但别的工厂的工人对这个资本家来说则是消费者。工人阶级在资本主义社会中的这种双重地位，带来了资本主义生产方式的一个矛盾一一每个资本家在自己的工厂内部剥削工人越成功，对总体资本家而言，其商品实现越是困难，因为工人阶级作为自主的消费者是有效需求的重要来源。劳动与资本之间的这种对抗关系随着资本积累的发展而日趋严重，资本积累的发展使社会则富日益集中在少数人手中，工人阶级在社会总则富中所占份额相对资本家阶级在不断缩小，社会财富分配中的两极分化现象日益严重，有支付能力的购买力跟不上生产能力的增长。生产和需要的这种矛盾发展到一定程度之后，就会导致生产普遍过剩的经济危机。危机既是资本主义基本矛盾的表现形式，又是这一矛盾得以强制性地缓解的方式。

（2）资本主义经济危机的影响

“剩余”商品堆积仓库，成千上万的企业倒闭，失业人数激增，信用关系破坏，股票、债券和其他有价证券的行情暴跌。

与上述现象相伴随的另一种现象是:在危机时期，由于工厂倒闭、工人失业，劳动群众感到必

需品极端缺乏，他们的需要比其他任何时候更难得到满足。当经济进入停滞阶段，出于竞争的需要，资本家开始了新一轮投资，对原有设备进行大规模的技术改造，并大量增加新的技术含量更高的技术设备。大规模的投资带动了经济的增长，从而使生产摆脱危机，固定资本的大规模更新为暂时摆脱危机，促进复苏和高涨阶段的到来准备了物质条件。

但是，随着经济的复苏，投资以加速的方式进行，把经济迅速推向繁荣的极限，从而为下一次经济的全面失衡创造了条件。这表现在:一方面，新的、效率更高的技术设备的采用，进一步推动了生产社会化水平的提高; 另一力一面，日益提高的资本有机构成使资本对劳动力的需求相对或绝对减少，这又进一步推动了相对过剩人口的增加，从而使劳动者有支付能力的需求进一步减少。这两方面因素的发展使资本主义基本矛盾日趋尖锐化，井孕育着下一次危机的到来。

2． 政府在市场经济体制条件下的定位与作用。

【答案】在社会主义市场经济条件下，政府不仅是重要的政治组织，同时又是重要的宏观经济管理与调控组织。作为宏观经济管理与调控组织，政府的主要职能有:

（1）经济调节。政府实行科学决策，制定一定时期的国民经济和社会发展的战略规划，确定全局性的国民经济和社会发展的重要指导性指标，决定其他必须由政府统一决策的重大事项。同时，政府制定并实行包括财政政策、货币政策、收入分配政策在内的宏观政策，引导和调节国民经济的健康发展，调节收入分配，达到共同富裕的目标。

（2）市场监管。政府通过健全法律体系，规范各类经济主体的行为，限制各种不正当竞争行为，创造公开、公平、公正的竞争环境，维护正常的市场秩序。

（3）社会管理和公共服务。政府提供完善的法律、法规和基本制度与规则，以奠定市场经济顺畅运行的基本前提; 提供道路、交通、公共卫生、义务教育等方面的建设和投资; 保护各类产权主体合法的财产权利; 提供社会治安与社会秩序，进行国防建设，维护领土完整与主权独立，营造一个有利于国民经济发展的和平稳定环境。

（4）管理国有资产。政府作为国有资产的代表，行使国有资产的管理职能。改革国有资产管理体制，在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等，由中央政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。各级政府要严格执行国有资产管理法律法规，坚持政企分开，实行所有权和经营权分离，使企业自主经营、自负盈亏，实现国有资产保值增值。

3． 简述区域经济一体化与经济全球化的联系与区别。

【答案】（1）区域经济一体化与经济全球化的含义

经济全球化是以资本、技术、信息等各类生产要素在全球范围内进行流动和配置，各国经济相互联系、相互依赖的一体化过程，它具体表现为:贸易自由化程度提高、金融国际化趋势增强、全球生产经营网络形成、区域经济集团化向纵深发展、世界各国在有关全人类共同关心的资源问

题、环境问题等方面的合作与联系日益加强等。

区域经济一体化，是指相邻相近的或者特定的地理范围内的两个或两个以上的国家，为了维护既有的实现未来的共同的经济和政治利益，通过签订某种政府间条约或协定，制定和规范共同的行动准则，协调一致的政策，乃至通过建立各国政府一定授权的共同机构，进行长期和稳定的超国家的经济调节，达成和实现经济的甚至是政治的联盟。

（2）区域经济一体化与经济全球化的联系和区别

①两者之间的联系

两者的实质内涵都是商品、劳务、技术、信息及资金等生产要素超越国界实现一定程度上的自由流动，使被国界分割的世界市场在一定程度上联系起来。两者的实现都要靠民族国家经济主权一定程度和范围内的让渡。

②两者之间的区别

两者的区别主要在于实施的范围与程度的差异。

第一，从经济全球化与经济区域化的实践来看，区域经济一体化组织内部实现的市场自由化程度一般比经济全球化的多边贸易体制所达到的自由化程度高。例如，欧盟内部不仅形成了生产要素完全自由流动的统一大市场，而且在更加紧密的经济区域欧元区内实现了货币的统一。经济全球化的多边贸易体制最主要的世贸组织规则只是在一定的程度上实现了关税的大幅度削减和对某些非关税壁垒进行了限制。经济全球化下的贸易自由是处在低水平上的。

第二，经济区域化通常使国家让渡的经济主权多一邺，适用的范围小一些，国际贸易的自由化程度高一此; 经济全球化一般使国家让渡的经济主权少一些，适用的范围大一些，国际贸易的自由化程度低一些。

经济区域化与经济全球化之间虽然存在矛盾，但是这个矛盾是相互包容、共同发展的。区域经济一体化只是经济全球化的一种形式或一个发展阶段。在开展对外经济发展时既努力适应经济全球化的要求，又积极寻求区域经济合作，在追求本国利益最大化的过程中注意趋利避害，争取在经济全球化与经济区域化相互交织的复杂形势下实现双赢。

4． 论述政府职能转换和政府改革。

【答案】政府职能是政府在一定历史时期内根据社会环境的需求而履行的职责和功能，反映政府的实质和政府活动的内容与方向。随着经济体制改革的深入和加入世界贸易组织的新形势发展，我国应该进行政府职能转换和政府改革。

（1）转变政府职能和政府改革的必要性与紧迫性。

①转变政府职能是建立和完善宏观调控体系的需要。在社会主义市场经济中，宏观经济调控的主体是政府，市场机制对资源配置的基础性作用，是在政府的宏观调控下实现的。因此，要实现政府对国民经济有效的宏观调控，就必须转变政府职能，这是建立和完善宏观调控体系的基本前提。

②传统计划经济体制下政府职能的弊端和教训。传统计划经济基础上的政府职能特点，就是