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一、辨析题

1． 我国国有企业的产权改革必然导致国有资产的流失。

【答案】这种观点是错误的。

在国有企业没有产权改革前，国有资产就已经开始流失。在产权改革前的流失大致包括两个方面:一种是显流失，能够在一定程度上被经济学家和社会公众所关注。具体表现为国企领导人（也可能包括政府相关领导人）利用自身的权力和信息优势，在产权不明晰的情况下，挥霍、浪费企业的各种资产并采用各种手段占有国有资产。另一种是潜流失，由于原有的企业产权制度无法保证选出合适的企业领导人，也无法起到很好的激励作用，有能力的领导人有可能出工不出力，没有能力的国企领导人将一个又一个企业搞跨，从而造成国有资产的流失。

就国有企业改革而言，其核心问题在于构建有效的产权制度安排，国企产权改革中出现的种种问题，其原因是多方面的，主要是由于我国产权管理相关法律法规不健全，产权交易市场不完善，产权交易监管不到位等。而创造竞争的环境是国有企业产权制度改革成功的重要外部条件。在企业内部信息分配不均匀，管理层占据信息优势的情况下，要有效处理国有资产，需要在国有资产交易中引进竞争机制，改善游戏规则（特别是定价规则）。国有资产谁来买并不重要，关键在于规则问题，要保障国有资产的有效定价。同时要协调企业内部非交易性合约和企业外部市场交易性合约的关系。如果违背了这些原则，必然导致某些内部人为自己定低价，导致国有资产流失。另一个规则就是公开化规则，防止并遏止改革中人量存在的“暗箱操作”现象。法制的完善、公众的参与和透明的游戏规则是减少国有资产流失的一个重要祛码。

2． 由一家企业提供产品和服务比由两家以上企业共同提供产品和服务成本更低的情形属于自然垄断。

【答案】这种观点是正确的。

由一家企业提供产品和服务比由两家以上企业共同提供产品和服务成本更低就形成了自然垄断。自然垄断常常出现在一些公共事业中，如水电的供应等。这些产业通常有非常高的固定成本，因而由一家厂商经营比两家厂商经营成本更低。

二、论述题

3． 试述我国实行对外开放加入WTO 的必要性及其应采取的对策。

【答案】（1）我国实行对外开放加入WTO 的必要性

世界贸易组织是政府间通过谈判组成的以经济自由化为宗旨，协调各成员经济贸易关系的国际贸易组织。2001年12月11日，我国正式成为世界贸易组织成员。在经济日益全球化的今天，加入世贸组织是中国融入世界经济的必然选择，其必然性体现在:

①加入世贸组织有利于我国继续和扩大开放成果，实现全方位、多层次、宽领域的对外开放，尽快与国际市场接轨，促进我国社会主义市场经济的快速发展。

②加入世贸组织将有利于改善国际贸易环境，扩大中国的出口。我国加入WTO 后，可以享受到在世界贸易组织内的多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇和普遍优惠待遇，改善我国参与国际竞争的环境和条件，不必在最惠国待遇问题上遭到美国一年一度的非难，从而实现出口的稳定增长。

③加入世贸组织有利于中国在平等的条件下参与世界竞争，有利于中国社会主义市场经济的发展。给外商实行国民待遇后，将有利于改善中国的投资环境，对引进外资和提高企业的管理水平、技术水平及自身的活力都有好处。

④加入世贸组织后，中国作为世贸组织的正式成员将可直接参与21世纪国际贸易规则的决策过程，摆脱别人制定规则，有利于使中国的合法权益得到反映。在对外经济贸易关系中，如发生摩擦和纠纷，可以通过世界贸易组织的有关机构进行协商或仲裁，依据世界贸易组织的原则和规定求得合理的解决，以维护我方的合法权益。

⑤可以为我国企业引进国际竞争机制。加入世界贸易组织后，我国的企业将直接参与国际竞争。国际市场的竞争将有力地迫使企业改进经营管理，采用现代技术，在竞争中不断进取，不断提高经济效益。

（2）我国加入世界贸易组织应采取的对策

①采取切实措施，转变政府职能和管理方式，提高企业竞争能力。深化改革，健全符合国际通行规则和我国国情的对外经济贸易体制。加快修订和完善相关的法律法规。抓紧培养熟悉国际贸易规则的专业人才。进一步加强与世界各国的经济技术合作与交流。积极参与国际经济、贸易、金融等方面的规则制定，维护我国作为发展中国家的正当权益。

②进一步发展出口贸易，继续实施以质取胜、科技兴贸战略。优化出口商品结构，提高高新技术产品比重，增加大宗传统商品的技术含量和附加值，扩大服务贸易规模。规范加工贸易管理，提高加工贸易的增值率。大力推进市场多元化战略，开拓新的出口市场。同时，重点进口国内急需的先进技术、关键设备和重要原材料，积极参与多边贸易体系和国际区域经济合作。

③努力提高利用外资水平。有步骤地推进服务领域对外开放，鼓励外商特别是跨国公司投资高新科技产业、基础设施等领域，以及在我国建立研究开发机构，参与国有企业改组改造。进一步改善投资环境。积极探索采用收购、兼并、风险投资、投资基金和证券投资等形式，扩大利用外资规模。积极引导外资更多地投向中西部地区。要继续办好经济特区、浦东新区。

④实施“走出去”战略。鼓励和支持有比较优势的企业到境外投资办厂，开展加工贸易，合

作开发资源，发展国际下程承包，扩大劳务出口等。建立和完善政策支持体系，为企业到境外投资兴业创造条件。

总之，加入世界贸易组织以来，我国经济经受了国际市场的严峻挑战和考验。2001年以来，我国继续保持经济的持续快速发展，经济结构逐渐完善，宏观经济环境良好，对外贸易总量继续扩大。

4． 从改革和开放的实际出发，试论建设和发展中国特色社会主义的含义及其意义。

【答案】（1）中国特色社会主义的内涵

①中国特色社会主义，就是改革开放以来当代中国共产党带领中国人民以科学社会主义为指南、立足于中国国隋进行的伟大性创造。这个创造，体现在实践上，就是开辟了中国特色社会主义道路; 体现在理论上，就是形成了中国特色社会主义理论体系; 体现在制度上，就是确立了中国特色社会主义制度。

②中国特色社会主义道路，就在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

③中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。邓小平理论的创立，第一次比较系统地初步同答犷中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，开拓了科学社会主义在中国发展的崭新境界，是中国特色社会主义理论体系的奠基之作。“三个代表”重要思想，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，继承、丰富和发展了邓小平理论，是中国特色社会主义理论体系中承上启下的重要组成部分。科学发展观的提出，反映了新世纪、新阶段我们党对中国特色社会主义一系列重大问题的新认识，继承、丰富和发展了邓小平理论、“三个代表”重要思想，是中国特色社会主义理论体系中最新的理论成果。

④中国特色社会主义制度，包括人民代表大会制度这一根本政治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

（2）中国特色社会主义道路和理论的形成，是经过几代中央领导集体带领全党全国各族人民，在建设社会主义的伟大实践中，把马克思主义同中国的实际相结合，发扬求真务实、开拓进取精神，坚持理论创新和实践创新的伟大成果。我国改革开放近三十年来在经济与社会发展上取得了举世瞩目的成就，雄辩地证明了党提出的中国特色社会主义道路的理论是完全正确的。正如党的十七大报告所深刻指出的:“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。”理论和实践都充分证明了中