● 摘要
本文是对美国犹太人联合分配委员会1914-1953年间历史活动所作的一项专题研究。
第一章主要论述了美国犹太人联合分配委员会成立的背景、宗旨、组织机构和筹资机制。第一次世界大战前后,俄国、东欧和巴勒斯坦地区犹太人面临严重的生存危机,迫切需要外界援助;20世纪初,美国犹太人社团已经崛起,并且在美国政治、经济生活中开始占据重要地位,具备了对国外犹太同胞进行援助的条件;加上犹太民族传统的慈善观念的影响,最终促使美国犹太人联合分配委员会在1914年建立。其宗旨是援助海外的犹太人同胞,改善犹太人在居住地的生活。1930年代,其组织机构由初期的庞杂变为精简和专业化,筹资机制由初期的独立筹资发展为1930年代的联合筹资,资金来源呈现多样化。
第二章重点研究了美国犹太人联合分配委员会的历史活动。犹太人联合分配委员会成立后,在世界各地广泛开展各种社会福利工作、实施经济援助、复兴犹太宗教和文化、援助欧洲犹太难民移民,为救助海外犹太同胞做了大量工作。1953年以后,受美苏冷战影响,该组织被迫从东欧地区撤出。犹太人联合分配委员会活动的高峰结束。此后,其工作重心逐渐转向社会福利领域,并将对非犹太人的救济纳入日常工作之中。
第三章探讨了美国犹太人联合分配委员会的活动特点和历史影响。其活动特点主要体现在非政府性、无差别性和合作的广泛性等三个方面;而其价值和作用则表现在保障犹太人的生存和发展、增强犹太人民族认同感、促进以色列国家社会福利体系的发展等方面。正因为如此,犹太人联合分配委员会已经成为世界著名的犹太人慈善组织。
美国犹太人联合分配委员会的建立及其所取得的成果表明:美国犹太人已经具备了世界范围的犹太支配权。