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一、名词解释

1． 经济垄断与行政垄断

【答案】（1）经济垄断，是指经营者以独占或有组织联合等形式，凭借经济优势，操纵或支配市场，限制和排斥竞争的行为。行政垄断，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，排斥、扭曲或限制市场竞争的行为。即滥用行政权力排除、限制竞争的行为。

（2）二者的区别

①经济垄断的实施主体是市场竞争者; 行政垄断的实施主体为行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

②经济垄断中形成垄断的依据是经济优势; 行政垄断中形成滥用行政权力排除、限制竞争的凭借力量是行政权力。

③经济垄断只包括通过具体行为而实施的垄断; 行政垄断有抽象与具体之分，既存在强制买卖、限制市场准入等通过具体行政行为而实施的垄断，也存在制定含有排除或者限制竞争内容的一般规定等通过抽象行政行为而实施的垄断。

④行政垄断的强制性较经济垄断明显。

⑤本质上，行政垄断是一种滥用行政权力的行政违法行为。

（3）二者的相同点

①二者都具有滥用优势的主观要件。滥用优势是垄断构成的主观要件，这一点既表现在经济垄断上，也表现在行政垄断上。行政垄断与经济垄断虽然表现形式不同，但其行为的外观都呈现这种滥用状态。

②二者都是对市场准入的限制。对于竞争的实质限制，是一切垄断形式的客观要件。行政垄断与经济垄断都是针对社会公众竞争者的，而不是针对特定竞争者。并且，其效果都表现为对社会公众竞争者市场准入的限制。

③二者有共同的危害后果。行政垄断和经济垄断的共同点表明，它们的本质是相同的，因而有着共同的危害，即破坏自由公平的市场竞争秩序。

2． 消费型增值税

【答案】消费型增值税是指允许纳税人在计算增值税额时，从商品和劳务销售额中扣除当期购进的固定资产总额的一种增值税。也就是说，厂商的资本投入品不算入产品增加值，这样，从全社会的角度来看，增值税相当于只对消费品征税，其税基总值与全部消费品总值一致，故称消费型增值税。

3． 商业银行的接管制度

【答案】商业银行的接管是指中国人民银行为了恢复已经或可能发生信用危机的商业银行的正常经营能力所采取的措施。接管的前提是商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户的合法利益。目的是对被接管的商业银行采取必要措施以保护存款人的利益，恢复商业银行的正常经营能力。接管由中国人民银行决定，并组织执行。被接管的商业银行法人资格继续存在，其债权债务不因接管而变化。接管自接管决定实施之日起开始。接管期满，中国人民银行可以决定延期，但接管期限最长不得超过两年。

4． 先予执行

【答案】先予执行，是指人民法院在案件受理以后，终审判决作出之前，因为当事人一方生活或者生产或者权利维护的迫切需要，根据一方当事人的申请，裁定对方当事人向其支付一定数额的金钱或者其他财产，实施或者停止某种行为，并立即付诸执行的一种制度。

5． 市场中介组织

【答案】市场中介组织，是指依法设立，在国家机关与市场主体之间以及市场主体相互之间从事经济运行的中间服务事业的自治性社会组织。其特征有:①依法设立; ②在经济运行中充当政府与市场普通主体之间的中间主体; ③所从事的事业是经济运行过程中的各种中间服务; ④属于社会自治性组织。

6． 内幕交易

【答案】内幕交易指知悉证券交易内幕信息的知情人员（内幕人员）和非法获取内幕信息的其他人员违反法律规定，泄露内幕信息，根据内幕信息买卖证券或者建议他人买卖证券的行为。这里的内幕信息指为内幕人员所知悉的，尚未公开的和可能影响证券交易价格的重要信息。

7． 节约能源法

【答案】节约能源法，是指调整人们在利用能源以及从事相关活动中，为实现节约能源所发生的各种经济关系的法律规范的总称。其调整对象主要包括以下几个方面:①节能管理关系。②其他经济关系。

8． 商品期货交易

【答案】商品期货交易，指以实物商品为交易标的物的期货交易。这种期货合约已是商品交易所规定的标准化契约，通常期货交易并不涉及实物所有权的转移。只是转嫁与这种所有权有关的由于商品价格变动带来的风险。买卖双方在期货交易所内通过公开竞价方式，买卖标准数量的商品合约的交易。商品期货的种类主要包括农副产品、金属产品、能源产品等几大类。

二、简答题

9． 简述经济法维护公平竞争的原则。

【答案】（1）维护公平竞争原则是经济法反映社会化市场经济的内在要求和理念的一项核心的、基础性的原则。维护公平竞争的要求不仅直接体现在竞争法一一反垄断法和反不正当竞争法中，而且在经济法的各项制度诸如发展计划、产业政策、财政税收、金融外汇、企业组织、经济合同等制度和具体执法及司法中，都必须考虑市场主体公平竞争的问题，政府的经济管理和市场操作也应该做到公开、公平、公正，不得违背和破坏市场公平竞争的客观法则。

（2）维护公平竞争原则和制度的出现，是通过国家的“有形之手”来纠正市场“看不见的手”所导致的弊端，同时又力求使“看不见的手”在最大范围内、最高程度上发挥作用的产物。以自由竞争和自由市场排斥政府对市场的管理、调控或“裁判”; 或者以计划、管理、调控等为名，行干预、管制之实而抑制乃至否定市场的机制和作用，

凡此理念和做法均与维护公平竞争原则相悖，最终都不免遭受到客观规律的惩罚。维护公平竞争原则应当作为经济法立法和执法的重要依据之一，它是市场经济之经济法的永恒追求，在此意义上，国外学者把反垄断法称为“经济法宪法”、“经济的基石”、“市场经济的大宪章”等，并认为反垄断法及竞争法在经济法中占有核心和基本的地位，是经济法的“原则法”。

（3）由于历史的原因，我国虽然还没有把“竞争法”放在“龙头”的地位，但是，目前我国的反垄断法已经即将出台，这对完善我国社会主义经济法体系有着至关重要的意义，对经济法维护公平竞争的原则的贯彻更前进了一步。维护公平竞争不仅在资本主义社会是一项重要原则，而且在社会主义市场经济条件下也应该作为经济法的一项基本原则，指导经济法的理论和实践。

10．《产品质量法》有哪些特点?

【答案】《产品质量法》的特点主要表现在:

（1）将产品质量管理与产品责任规定在一起，既有公共管理内容，又有民事内容。

（2）将“产品”定位在流通的工业产品，即“经过加工、制作，用于销售的产品”，不包括建筑工程（符合规定的建筑材料、建筑购配件和设备除外）、军工产品、天然产品，也不包括服务，以及未进入流通领域的产品。

（3）质量管理体现政府主导下的全面质量管理，既包括政府质量管理，也包括企业、公众、舆论、中介机构等方面的质量管理。

（4）“产品质量”的内容划分为“生产者、销售者的产品质量责任和义务”与（产品）“损害赔偿”责任两部分，突出政府与产品生产者、销售者之间的质量管理关系。

11．什么是建筑物节能管理制度?

【答案】建筑物节能管理制度，是指规定建设工程的建设、设计、施工和监理单位应当遵守建筑节能标准，不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设，已经开工建设的，应当责令停止施工，限期改正，己经建成的，不得销售或者使用的制度。

建筑物节能管理制度在我国由《节约能源法》第35条规定，其目的是提高能源利用效率，减少能源消耗和大气污染，减少二氧化碳排放和地球温室效应。