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2016年华中师范大学政治学研究院706政治学基础考研冲刺密押卷及答案

  摘要

一、名词解释

1. 司法权

【答案】司法权主要是指审判权和法律解释权。在资产阶级国家机关的分权体系中,一般都规定了司法权属于法院,但多采用狭义的司法权概念,主要指审判权和法律解释权,而将检察机关归属政府领导,总检察长通常为内阁成员,充当政府的法律顾问,并代表政府出庭参加诉讼。检察官受总检察长领导,但在对案件进行调查时享有独立性和保障。因此,司法机关的职权主要表现为以下三个方面:

①审理各种诉讼案件,包括刑事案件、民事案件、行政案件、选举案件等。在各种司法诉讼中,司法机关的职能就是适用法律,即按法律规定的程序通过审理认定案件的事实,并依据法律作出裁决。这种审判权是司法机关所独有的,其他仟何国家机关都不得侵犯。

②处理某些非诉讼性的事务。这主要是指某些民事法律关系要由法院执行、保证、监督和公证,如登记财产、公证结婚、检验遗嘱、处理遗产、公布失踪和死亡、指定监护人和保护人等。

③违宪审查。所谓违宪审查,即由司法机关审查国家机关的行为是否违反宪法,审查的具体对象包括立法机关所制定的法律、法令以及政府根据法律所颁布的行政法规、发布的行政命令以及所采取的一切行政措施等。违宪审查制度起源于美国,在美国的联邦宪法中并没有直接规定最高法院拥有这一权力,但在1803年的马伯里诉麦迪逊案中,美国最高法院裁决国会制定的1789年司法条例中的一个条款违反宪法,从而形成了法院行使违宪审查权的制度。后来其他资本主义国家也仿效美国建立了违宪审查制度。

2. 政治体系

【答案】政治体系是政治关系的组织实体和制度的体现,包括两个方面内容:

①社会政治组织,它是人们通过或试图通过政治权力来实现自己的利益和权利而按照一定原则和规则结成的集合体。

②政治制度,它是政治权力按照不同的利益要求,为实现社会政治的有序运行而对各种政治力量之间的关系和活动方式所作的法定规约。

在当代政治生活中,社会政治体系的基本构成部分包括:国家及其政治制度、政党及政党制度、政治社团及其运行规则。

3. 政治沟通分析模型

【答案】政治沟通分析模型是现代政治学研究方法之一。政治沟通分析是指对政治系统获取、输

送、存贮和处理信息的过程展开的分析,它是根据自然科学的信息论和控制论的原理而发展起来的。政治沟通分析以政治信息为主要研究对象,按照反馈和自控原则对政治系统展开模拟研究,因此,政治沟通分析又称“政治控制论”。政治沟通分析的目的在于“描述和解释政治系统行为的能力”,即检测政治系统在以信息为媒体控制环境过程中的能力。

4. 公民文化

【答案】公民文化既不是传统的文化,也不是纯理性的现代工业文化,而是一种将传统与现代完全融合的文化。它是“以沟通和说服为基础的多元主义文化,是一致性与多样性相结合的文化,是允许变革但要渐进性变革的文化”。

5. 行政机关立法参与权

【答案】立法参与权是指资本主义国家政府所具有一定的立法权利。资本主义国家虽然把立法权赋予议会,但政府一般都有权参与立法程序,由此构成行政机关对立法机关的制衡。这主要表现在两个方面,一是立法创议权,包括创议修改宪法和制定普通法律,这种创议可以是直接提出宪法修正案和法律的草案。如上所述,只有在议会制国家和半总统制国家,政府才有提出法律草案的权力。而在总统制的美国,总统和政府所拟定的法律草案,必须以议员的名义在议会提出,总统的立法参与权表现为指导立法,即以向国会提出国情咨文及各种专门咨文的形式提出立法纲领和计划。二是对法律的否决权,这项权力是在公布法律的程序中体现的。如美国总统如不赞成某项法律,可以将否决意见书连同法案一起退回国会,但此种否决如果被国会两院以三分之二多数推翻,法律仍可生效。法国总统作为政府总政策的最高决策人,也可以将法律退给议会重新审议。

二、简答题

6. 如何理解政治统治的法治方式?

【答案】(1)政治统治的方式是政治权力作用在政治统治行为中的具体体现,是政治权力主体围绕着把权力制约关系转化为权威与服从关系这一特定任务而形成的特定活动方式。

(2)法治力一式就是政治统治力一式中的一个重要方面。政治统治的法治力一式,即政治权力主体依照特定法律规则或者制度规则进行政治统治的方式。法治方式是政治统治建立和实施的规则方式。在不同的社会背景下,法治具有不同的精神和不同的实现运行方式:传统的法治中,法律规则只是政治权力主体进行政治统治的工具,以法治国就是以法律规则作为手段治理社会和国家; 现代法治中,法律是社会成员之间的约定和共同规则,由此构成政治统治的内在机制,政治统治主体依照法律的精神和规定,进行政治统治和社会治理。

①法治的实际运行是有法可依、有法必依,是依照和维护法律的秩序,来实现和维护政治统治的秩序。

②对于政治生活来说,法治实际还意味着依照特定制度和规则进行政治统治。因此,使得政治统治制度化、政治过程规则化,严格按照制度和规则的要求及规定进行政治活动,以制度秩序和规则秩序,实现社会成员政治行为的秩序,以维护和实施政治统治秩序。

7. 如何看待意识形态、经济增长与政治统治合法性的关系?

【答案】每一种政治秩序建立后,统治阶级都要力图使这种秩序获得合法性,以较少的精力和行

政费用使自己的统治获得最大的社会效益。在现实政治中很少有仅仅依靠强制力量进行统治的政权,各种“非纯粹”的强制统治形式都要以合法性为基础,或者迟早要获得合法性。

(1)政治统治的合法化过程

①在现实的政治统治过程中,合法性的获得首先依赖于一定的基础,这种基础就是统治秩序。在统治秩序中,暴力提供了威慑力量,使反对势力不敢轻易地反对现政权; 法律与制度规范了人们的行为并为人们提供了据以行动的程序。这里必须指出,法律是合法性的一种基础,但合法性不同于法律性。合法性主要是观念内化的结果,而法律性则是强制力的结果。因此,如果说暴力与法律、制度为合法性提供了基础,那么合法性的获得则主要通过意识形态教化。

②马克思主义认为,支配意识形态的力量是国家。这就意味着人的意识虽然是社会存在的反映,但这种反映不能不受到国家权力的影响,这种影响主要通过统治阶级的思想对社会的统治和支配作用实现。这种思想的支配,将“决定着某一历史时代的整个面貌”。事实表明,国家权力通过统治阶级思想意识这一中介,实现对整个社会意识形态的支配和控制,从而获得社会对国家权力的普遍性认可。通过意识形态,统治阶级把自己的利益说成是全社会的普遍的利益,从而使统治阶级的政权获得民众的支持和认可,即获得合法性。

③合法化行为一般由专门的政府宣传部门去完成,这些机构通过宣传统治阶级的意识形态使人们认可统治秩序的合法性。

(2)政治统治的经济基础

政治统治是在经济上居优势地位的阶级的统治,政治权力是实现经济权力的重要手段。统治阶级在实现自己的经济利益时,必须以公共利益的面目出现,这就意味着要考虑到全社会成员的经济利益。只有这样,统治阶级的经济利益才能得到更好地实现,政治秩序才能更加稳定。

8. 政治权利与权力的区别与联系。

【答案】政治权利就是在特定的经济社会关系及其体现的利益关系基础上,由政治权力确认和保障的社会成员和社会群体的主张其共同利益的法定资格。

政治权力是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中,聚集形成的一种力量,它是在特定的力量对比关系中,政治权力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。

(1)两者之间的区别主要体现在:

①含义上有区别。政治权利是一种法定资格; 而政治权力本质上特定的力量制约关系,是一种特定的公共权力。

②特性上各有不同。政治权利有主体的相对个体性、法定规范性、权力主体的自主性和权利义务的统一性等特点; 政治权力具有主体利益性、强制约束性、专属排他性、扩张延展性和多重职能性等特点。

③作用各具特色。政治权利是政治关系的有机组成部分,是社会政治生活的基础之一,对社会政治生活具有重要的意义和作用。它有利于维护、实现和发展政治权力主体的利益; 有利于政治生活的正常进行; 有利于社会成员政治积极性的发挥; 有利于社会政治的建设和发展。政治权力是社会