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一、名词解释

1． 非政府组织

【答案】非政府组织这一概念主要是指“处于政府与私营企业之间的那块制度空间”。它是现代社会结构分化的产物，是一个社会政治制度与其他非政治制度不断趋向分离过程中所衍生的社会自组织系统的重要组成部分。在西方发达国家，人们一般将这一类组织称为“非营利组织”、“独立部门”或“第三部门”，而在许多发展中国家人们普遍用“社团”这一概念。

2． 政治态度

【答案】政治态度是指社会成员对政治权力和政治权利及其实际形态相对稳定的综合性心理反应倾向，表现为对特定政治权力、政治权利、政治制度或肯定或否定，或赞成或反对的倾向状态。与其他政治心理构成要素相比较，政治态度有着自己的特点:

①政治态度是特殊的心理要素。它不是心理反应本身，而是对心理反应的一种规定。政治态度是由政治认知成分、政治情感成分和政治动机成分构成的。这三种成分的不同组合和配置便构成了政治态度的不同内容。

②它是综合性的心理要素，这就是说，政治态度既不是与其他心理要素并列存在的，也不是在其他心理形成时形成的，而是其他心理要素形成以后的心理结果。当政治心理活动表现为特定的政治态度时，它已不是某一心理要素的单独表现，而是一种包括政治意识、政治价值和政治信仰在内系统而且定型的信念体系。政治态度在政治心理过程中具有十分重要的地位。它是政治行为的准备阶段，是政治心理转换为政治行为的必经环节，政治态度的倾向性决定了政治行为的选择指向。

3． 政治权力

【答案】政治权力是一种公共权力。就既定的社会来看，政治权力是指在各种社会力量的对比中，常态下往往是大于其他力量并且制约其他力量的社会公共力量。政治权力是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力量，它是在特定的力量对比关系中，政治权力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力本质上是特定的力量制约关系，在常态下必然是公共力量，政治权力由此成为特定的公共权力。

4． 合法性

【答案】“合法性”是指政治权力符合政治共同体普遍约定的一种“正当性”，它的意义比“合法”要远为广泛和深远。合法性的政治意义就在于建立了被统治者对统治者的支持体系，以制衡于统治者对被统治者的支配体系。对于合法性的类型，最经典的认识莫过于马克斯·韦伯。马克斯·韦伯概括了传统型、法理型和克里斯玛型（超凡魅力型）三种合法性类型。三种合法性类型各有其特点，而且这三种合法性类型在不同的历史时期其重要性也不一样。

5． 行为主义革命

【答案】二战结束后，沉寂己久的政治论坛重新活跃起来，一些政治学者纷纷著书立说，在反思传统的政治思想的基础上，提出许多有关政治研究的新观点、新思路和新方法。战后十几年中，这些反思与创新逐渐会继成了西方政治思想领域内一场深刻而广泛的变革，这就是人们通常所说的“行为主义革命”。这场变革突破了西方传统政治理论的模式，将一批自然科学和社会科学的理论方法引入政治研究，采用新的思维方式与分析方法，重新认识和解释社会政治现象，建立起一整套独特的政治概念的逻辑体系。行为主义革命结束了传统政治理论一统天下的局面，确立了现代政治学的主导地位，从而开辟了西方政治理论发展的新阶段。

二、简答题

6． 评国家三要素说。

【答案】国家三要素说是一种非马克思主义国家学说，认为具有人民、土地、主权者即为国家，如梁启超认为:“夫国家者何物也? 有土地有人民，以居于其上之人民，而治其所居土地之事，自制法律而守之。有主权，有服从，人人皆有主权者，人人皆服从者，夫如是斯谓之完全成立之国家。”

国家三要素说所描述的只是国家的外观表征，并没有揭示国家的本质。同时，由于它从国家的构成要素出发定义国家，因而混淆了国家与“国度”之间的区别。

7． 试述社会主义国家政治社团与资本主义国家压力集团的本质区别。

【答案】（1）压力集团又称为政治性利益集团，它是资本主义社会政治社团的主要形式，意指那些具有特定利益要求和社会政治主张的人们，为了维护自己的利益和主张而以压力方式影响政府政策的制定、修订和实施的政治性社会团体。

①资本主义社会的压力集团是在资本主义私有制基础上形成的，是资本主义经济关系基础上形成的利益关系的组织体现。

②资本主义社会压力集团是垄断资本主义政治发展的产物。

③资本主义社会压力集团并没有改变资本主义社会政治的性质。虽然资本主义压力集团为劳动人民表达自己的利益进行合法政治斗争提供了一种途径和形式，可是，它既没有改变资本主义的根本利益基础一一资本私有制，也没有改变垄断集团甚至少数政治经济寡头控制政治的格局。

（2）社会主义社会的政治社团是在社会主义经济和社会关系基础上形成和运行的。生产资料公有制是社会主义经济关系的基本特征，正是在公有制的基础上，人民形成了根本一致的共同利益。另一方面，社会主义社会中多种经济成分的存在，人们按照民族、区域、职业、年龄、性别等结

成的其他社会关系，又使得人民之间存在着利益差异和利益矛盾。为了在共同的根本利益基础上，通过参加政治过程来实现各种不同的利益，人民除了通过与特定部分群众相联系的参政党的作用之外，还组织起不同的政治社团，以社团方式进入政治过程。

8． 政党制度的基本类型。

【答案】政党制度是指由国家法律规定或在实际政治生活中形成的关于政党的社会政治地位、作用，执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规定。可以分为资本主义国家和社会主义国家的政党制度:

（1）资本主义国家政党制度的类型:

①两党制:是指资产阶级民主国家中两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或赢得总统选举胜利，而轮流执掌政权的一种政党制度。两党制不是这个国家内只存在两个政党，而是在众多的政党中，有两个大党居于垄断性的地位。“轮流执政”，是指两个政党按一定的任期，以规则的任期不规则地交替执掌国家行政机关。

②多党制:是指在一个国家中，多党并立，各党单独或联合竞选和执政的政党制度。在多党制国家，在选举中获得议会多数席位的党单独或联合执政，未参加政府的政党成为在野党，起监督和牵制执政党的作用。社会利益的多元化和错综复杂的社会矛盾，是党派林立的内在原因。比例代表制是多党制形成的主要制度条件。

③一党制:一党制是指一个国家的政权完全掌控在单一的一个政党手中，法律上和事实上不允许其他政党存在或与之争夺政权。一党制的要害，不是一党执政，二是全国只有一个合法政党。

（2）社会主义国家政党制度类型:

①共产党领导下的多党合作制度

无产阶级政党领导的多党合作制是指在社会主义国家中，无产阶级政党以与其他政党的合作作为实施领导的重要方式的制度。这方面的典型是中国共产党领导的多党合作制。

②社会主义国家的一党制

无产阶级政党是唯一合法存在的政党并执掌国家权力。这种政党制度的典型代表是1989年以前的苏联。无产阶级政党领导制的主要特点是:无产阶级政党是唯一合法的政党; 人民内部的各种利益关系通过无产阶级政党对于各种社会团体的领导来协调解决; 无产阶级政党代表无产阶级和广大劳动人民单独执掌国家政权，并由自己的党员担任政府领导职务。

9． 西方国家的多党制有哪些类型?

【答案】多党制是在一个资本主义国家中，多党并立，各政党都可以依法单独或联合其他政党竞选和执政的政党制度。在多党制国家中，由选举中获得议会多数席位的那个政党单独执政，或以某政党为主联合其他政党组成联合政府，而联合成为执政党，未参加政府的政党成为反对党。实行多党制的国家主要有西欧、北欧绝大部分发达资本主义国家和第三世界摆脱殖民统治的一些民族独立国家。

在实行多党制的国家中，因政党结构的差异执政方式亦有不同，一般可分为三种类型:

（1）两极多元格局的多党制。这种类型下的政党体制的特点是: