● 摘要
上个世纪90年代，我国以“稳住一头，放开一片”作为科技政策的主要导向，实施的结果虽然对经济地位的拉伸和综合国力的增强起到一定作用，但却是以基础研究和高技术研究的忽视和下滑为代价的。目前，我国基础研究水平虽处于发展中国家前列，但整体的创新能力和研究水平还很薄弱，还不能满足社会和经济发展的需要。“增强自主创新能力”是“十一五”期间我国经济社会发展的重要战略目标。在国家财政加大投资力度的同时，如何进一步深化科技体制改革，探索和建立有效的科研运行机制，实现科技竞争力的大幅度提升，是我国基础研究领域面临的具有现实意义的重大课题，也是我国全面推进国家创新体系建设的关键环节。马克斯•普朗克学会（简称MPG）是联邦德国最大的基础科学研究组织，也是国际一流的基础科研机构的代表。学会科学、严谨的科研管理模式，特别是其在机构设置、人事制度、经费管理、监督评价、成果转化、对外交流等六个方面的成功经验，使其在科研领域取得了显著成绩。本文就是从这六个方面入手，对马普学会科研管理模式进行分析，并对比我国基础科研管理体制现状，指出借鉴马普学会科研管理经验创新我国基础科研机构，可以从“加强学术环境建设，提高科研工作的自主性”、“增加资金获取渠道，促进经费分配的合理化”、“灵活人才管理机制，培养青年人才的创造性”、“严格监督评估体系，强调同行评议的重要性”、“重视基础科研探索，加快成果转化的时效性”、“鼓励对外科研合作，提倡科技交流的主动性”六个方面改革科研管理机制并提高科研整体绩效，推动我国基础研究机构改革迈上一个更高的台阶。全文采用文献资料研究、对比研究、案例实证分析的方法，主要成果包括：系统地回顾了马普学会的产生、发展历程、管理模式及其运行机制，通过详细的阐述弥补了国内关于马普学会研究数据陈旧、“散而不全”的缺憾，提高了对马普学会研究的完整性和时效性；根据我国基础研究机构存在的问题，对比马普学会科研管理模式，抓住主要因素，提出我国基础研究机构科研体制创新的相关政策建议。