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一、概念题

1． 阿党附益

【答案】“阿党”、“附益”实际是两汉时期刑法方面的两个新罪名，都是用来打击地方诸侯王势力的措施。“阿党”是指“诸侯有罪，傅相不举奏，为阿党”，即诸侯犯罪，而由中央派到地方诸侯国的傅相不尽监督责任、不予检举，这种行为的性质是和诸侯结党; “附益”指中央朝廷的大臣外附诸侯，为其在中央进行利益游说的行为。阿党附益诸侯王，就是与诸侯王结党，共同对抗朝廷，这两种行为严重危害中央集权，要处以重刑。

2． 明德慎罚

【答案】明德慎罚是西周初统治者提出的法律主张。以夏商“天罚”论为基础，逐渐演变而成。周公等人从商灭亡中吸取教训，意识到仅靠“天威”、“天罚”不足以维护统治地位，因而，他们从“以德配天”和“敬天保民”的思想出发，提出了“明德慎罚”的主张，反对一味强调刑罚的威慑作用，代之以怀柔安抚之策。明德，是要求统治者注重教化，以身作则，敬天地，尊鬼神，孝父母，爱族人。慎罚，指用刑时务求谨慎从事，用刑准确。

明德慎刑的具体内容如下:①“勿替敬典”。即以常刑、常典治民，严防滥用刑罚，杀害无辜。②区分偶犯、惯犯和故意、过失。对偶犯和过失的处罚应酌情减免，对惯犯、故意应加重处罚。③修正殷商的“罪人以族”制度。强调罪止其身，不株连亲属，缩小刑罚的打击面。④反对专任刑罚，主张德刑并用，注意到教育感化的作用。

3． 《资政新篇》

【答案】《资政新篇》为太平天国革命后期重要领导人洪仁歼所著。其核心思想是健全太平天国的政权体制，加强国家与社会的法制化程度，并通过法律手段，推行具有资本主义性质的商业、贸易和生产。洪仁环认为，国家的强盛与衰弱和法律制度是否健全密切相关。他主张仿效英美的法律体系，使整个社会规范化、有序化。在此体系下，国家应建立正常的官民沟通机制，确立新闻官、确立官员民选制度。在经济上，洪仁歼主张学习西方，兴办实业，要发展铁路、公路、轮船，开办银行、矿业、实施专利制度、保险制度。虽然对太平天国来说，《资政新篇》提出的法治方针与经济政策是空想，但其在促进中国社会近代化方面具有重要意义。

4． 提点刑狱司

【答案】提点刑狱司是宋代中央派出各路的专司司法的机构，拥有对诸州大辟案的复核权，并对诸州监禁人犯及审案情况进行监督，甚至对各州及转运使“批断未允”案件有受理重断的权力。监督管理所辖州府的司法审判事务，审核州府卷案，可以随时前往各州县检查刑狱，举勃在刑狱方面失职的州府官员。宋代地方审判机构有提点刑狱司、州、县三级。

5． 诣闭上书

【答案】在汉代，一般应按照司法管辖逐级告勤，但蒙受冤狱，也可越级上书中央司法机关申冤，这叫“诣阔上书”。出现这样的越诉行为的原因有以下三个方面:①地方司法机关判案不公，造成冤狱，受害者不得以如此; ②地方司法官吏互相推诱，不负责任，受害者冤苦无诉，不得以如此; ③被告人权高位重或案情重大，受害人或知情人不得不越级上诉。“诣闻上书”这一制度的确立，对纠正地方司法不公，减少冤假错案，缓和社会矛盾等是有一定的积极意义的。

6． 善平来

【答案】善平来是战国时期魏国魏文侯任用李惺为相，李惺所实行的新政的一项措施。它是指国家在丰收之年收购一定数量的粮食，用来备荒，荒年由国家出售一定的粮食，以平衡粮价，防止旧贵族和大商人囤积居奇。

7． 法理派

【答案】法理派，是指清末修律过程中主张适当采用西方法律理论与制度改造中国传统法律的派别，其与修律过程中产生的礼教派相对立。法理派的代表人物是清朝廷主持修律的修律大臣伍廷芳、沈家本。

修订法律大臣沈家本等人，主张中国应该大幅度地引进西方近、现代的法律理论与观念，运用“国家主义”等政治法律理论来改革中国旧有的法律制度。在修订《大清新刑律》、《大清民事刑事诉讼律》过程中，沈家本主持的修订法律馆经常运用西方国家的“通行法理”来对抗保守派的攻击，因而被称为“法理派”。最终，修律以法理派与礼教派各有妥协而告结束。但在法理派的努力下，引进了西方资产阶级的一些法律原则和制度，中国传统法律“以刑为主，诸法合体”的结构最终被打破，相沿了两千年之久的正统法律思想开始瓦解。

8． 《洗冤集录》

【答案】《洗冤集录》是宋代著名法医学家宋慈所著的一部法医学专著。该书在总结前人办案经验的基础上，把实践中获得的药理、人体解剖、外科、骨科、检验等多方面的知识汇集成书。《洗冤集录》是我国古代第一部法医学专著，不仅指导了宋朝及其后世的司法实践，同时还对世界各国产生了重大影响，数百年来，该书被译成荷兰、英、法、德等国文字，被中外奉为法医学的经典。

9． 六科给事中

【答案】给事中是谏官。明朝虽设谏院，但未设专门的谏议大夫，设置六科给事中。由于明朝取消了中书省，直接提高了六部的地位，为了强化皇权对于六部的地位，明太祖针对六部设置了六科给事中，由各科专门负责各部官员的监察。六科给事中并不只是六个官职，实际上是一个整体组织机构，各科设给事中一人、下设属官。为了保证其监察效能，六部向皇帝进行奏报或奏请的事项，再交给皇帝之前都要求交给相应的一科给事中，给事中有驳回的权力; 而六部奉旨执行职务的行为也都要经过该科给事中进行登记，以便于对执行职务的行为进行监察。

10．三纲五常

【答案】“三纲五常（纲常）”是中国儒家伦理文化中的架构。“三纲’，、“五常”来源于西汉董仲舒的《春秋繁露》一书，但最早渊源于孔子。“三纲”是指“君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲”，要求为臣、为子、为妻的必须绝对服从于君、父、夫，同时也要求君、父、夫为臣、子、妻作出表率。它反映了封建社会中君臣、父子、夫妇之间的一种特殊的道德关系。“五常”即仁、义、礼、智、信，是用以调整、规范君臣、父子、兄弟、夫妇、朋友等人伦关系的行为准则。这种名教（名份与教化）观念是儒家政治思想的重要组成，即通过上定名份来教化天下，以维护社会的伦理纲常、政治制度。

二、论述题

11．试述北洋政府的立法思想。

【答案】北洋政府（中华民国北京政府）统治期间，军阀独裁和内战频繁，阶级力量对比发生了重大变化。这一特定的历史条件，决定了北洋政府的立法思想是复杂而多元的。北洋政府的立法思想具体体现在以下三个方面:

（1）采用、删改清末新定法律

北洋政府就其本质来说是清末封建买办政权的继续。然而，清末政府新定的法律却具有近代意义，是中国法律的近代化的开端。北洋政府制定法律，多以清末新订的法律为蓝本。可见，北洋政府的立法思想，首先是采用清末新定的法律，适当加以删修以为当时所需。

（2）采用西方资本主义国家的某些立法原则

辛亥革命后，随着统治中国几千年的封建专制制度的灭亡，两次复辟帝制与反帝制复辟的较量，民主共和思想日渐深入人心，而且不可抗拒和逆转。民族资产阶级要求发展资本主义日益成为中国社会的潮流。轮番控制北京政府的北洋军阀统治者们，为了求得自身的生存与发展，不得不采取西方资产阶级民主共和制形式。袁世凯、段祺瑞、曹馄无不以“民主”、“共和”标榜自己。因而在法律制度方面，采用了西方资本主义国家的某些立法原则及近代法律的体系和内容。

（3）采用隆礼与重刑并重的刑事指导思想

北洋政府采取了隆礼与重刑并重的刑法指导思想，以维护封建买办政权统治。即一方面“以礼教号召天下”，另一方面“以重典胁服人心”。“隆礼”，是通过倡导封建的伦理纲常，以维护其封建买办政权的统治秩序。“重典”，即以严刑峻法镇压人民的反抗。在这乱世重典的思想指导下，