题目：中国城市邻避冲突利益主体行为策略研究

随着城市化进程的加快，城市规模的扩大，需要兴建大量的公共设施以满足城市发展的需要，如垃圾处理厂、变电站、公共交通线路、重大化工项目等。这些项目的建设虽然能够给社会带来整体利益，但由于其建立会给周边居民的居住环境和生命财产等带来威胁，因而遭到周边居民的强烈反对，导致大量邻避冲突的产生，威胁社会的正常健康发展。

邻避冲突主要涉及政府和邻避居民两个利益主体。邻避冲突中邻避居民从集体“私利”出发，以环境正义为主要诉求，在事件一开始便将抗争对象指向政府。为达成反建目标，邻避居民采取了一系列策略如“受害者”策略、动员策略、规模压力策略、非暴力不合作策略、合法策略等。面对民众诉求，政府采取了一系列策略予以回应，如“冷处理”策略、“下访”策略、威胁和政治承诺策略、妥协策略。

在邻避冲突中，邻避居民主要是采用一种“闹大”的策略，期望通过社会舆论对政府造成压力，迫使其解决问题。而在现阶段中国，随着人们时间、资金及人力的充足，为集体行动的开展提供了有利条件。但与此同时，在中国现阶段的邻避运动中还缺乏一定的组织基础和领导基础，而这是开展理性协商的重要条件之一。同时，由于政府尤其是基层政府回应能力不足，导致事件升级扩大，最终采取“就事论事”的灭火型策略解决邻避冲突，导致政府和居民的双输。

    邻避现象的解决需要政府与居民的共同努力。政府对待集体行动的策略将决定今后我国集体性的性质及走向，而只有将问题制度化才能消减邻避现象的产生，避免爆发大规模破坏性的集体行动。通过构建自上而下的议题框架、发展多元主体协商机制、发挥公民组织的作用、提升制度内行动策略的有效性等，对消减乃至避免邻避冲突将产生积极的作用。