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一、简答题

1． 试述农村教育综合改革历程和所取得的经验。

【答案】农村教育综合改革是以邓小平理论为指导，以县为主体、乡镇为基础，围绕主要为当地培养合格劳动者的主要任务，对县级教育体制、教育结构、教育机制进行综合、优化和调控，使教育与经济、社会协调发展，逐步形成适应现代化建设需要的农村教育体系，使受教育者得到全面发展，使教育在农村社会主义建设事业中发挥较大的作用。

（1）农村教育综合改革历程大体上有三个发展阶段：

①探索性阶段。主要标志是初步形成了农村教育综合改革的雏形。

②建立实验县、示范乡镇，有目标、有计划、有步骤地开展实验的阶段。突出标志是涌现出一批农村教育综合改革典型。

③由实验进一步扩展到实验大区的推广阶段

突出标志是国家教委将积极深入推进教育综合改革纳入“九五”和2010年教育发展规划。

（2）农村教育综合改革从实验到扩大，取得的经验包括：

①教育观念更新是启动和改革的基本前提；

②构建适应并促进地方经济和社会发展的教育体系框架是改革和实验的重要目标；

③实行“三教”统筹，农科教结合是深入开展改革和实验的关键；

④坚持城乡一体化和高校、科研单位参与，能提高改革和实验的水平；

⑤建立和健全客观督导评估制度是推进农村教育综合改革的重要保证；

⑥坚持科学方法是改革和实验出成果和出效益的基本要求；

⑦开展项目教育是促进农科教相结合，深入进行改革和实验的重要途径。

2． 农业的性质是什么？农业生产有什么特性？

【答案】（1）农业的性质

①农业是社会生产中的一个重要部门，农业是通过人类劳动去实现植物和动物的再生产，来获得物质资料的社会物质生产部门。

②农业是人类社会赖以生存和发展的基础，是一切生产活动得以进行的起点。

（2）农业生产的特性

①自然再生产和经济再生产的相互交织，是农业生产最根本的特点。

a. 土地是农业生产不可替代的最基本的生产资料；

b. 农业生产在广大的空间进行，具有较大的分散性；

c. 农业生产周期长，劳动时间与生产时间不一致，农产品的生产和流通有强烈的季节性； d. 一些农产品既是农业生产的最终成果，又是重新投入再生产过程的生产资料，具有生产资料和消费资料的双重性。

②农业不仅在生产上有其自然特点，而且在经济关系上也有其社会特点。

3． 怎样理解和认识贫困？

【答案】贫困是一种状态，指人在相应的社会历史条件下，由于无法获得足够的物质基础和社会资源，以至于不能在生理和心理方面维持社会文化可以接受的生活水准。

贫困可以分为狭义贫困和广义贫困、绝对贫困和相对贫困。

（1）狭义贫困和广义贫困

①狭义贫困是指经济贫困，反映的是维持生活和生产的最低标准。

②广义贫困是除经济意义上的物质生活条件外，还涉及社会、文化、政治意义上的人际交往、宗教活动和政治参与等方面，即从广泛的经济、社会、文化范围来考察贫困。

（2）绝对贫困和相对贫困

①绝对贫困是“泛指基本生活没有保证，温饱没有解决，简单再生产不能维持或难以维持”。 ②相对贫困指“温饱基本解决，简单再生产能够维持，但低于社会公认的基本生活水平，缺乏扩大再生产的能力或能力很弱”。

4． 你觉得应该如何解决农村流动人口或农民工的社会保障问题？

【答案】要想解决农村流动人口或农民工的社会保障问题，需要做到以下几点：

（1）农民工一定要增强法律观念，与用人单位签订《劳动合同》，这是获得社会保障的基础和关键。劳动合同是劳动者实现劳动权的保障，是农民工维护自身合法权益的有力武器。订立书面劳动合同也有利于维护用人单位的合法权益，可以减少或预防劳动争议的发生。

（2）劳动部门要通过执法检查，明确对事实劳动关系的认定，要求用人单位限期整改，补签合同。

（3）建立有效的农民工工资保障制度。这个就必须坚决按照《劳动法》的规定，对恶意拖欠农民工工资的单位和个人下大力气整治。

（4）制定和完善相关的法律法规。制定综合性的《社会保险法》或专门针对农民工的有关社会保障的法律法规，明确用人单位应为农民工缴纳的各种社会保险，包括工伤保险、养老保险、失业保险以及医疗保险等。

5． 我国农村优抚安置工作有哪些发展？

【答案】优抚安置是对国家和社会有功劳的农村特殊社会成员给予补偿和褒扬的一种特殊的社会保障制度，它是维护国家和民族自身利益的需要，具有十分重要的政治意义。

我国农村优抚安置工作有以下一些发展：

（1）保障范围逐步扩大

1950年国家对革命军人、民兵民工、革命工作人员的牺牲、病故、伤亡抚恤做了规定；1980年规定中国人民解放军指战员和人民群众，在革命斗争、保卫祖国和社会主义现代化建设事业中壮烈牺牲的，称为革命烈士；1985年首次将同犯罪作斗争而致伤亡的人列入抚恤对象。

（2）保障形式多样化

除了给予保障对象抚恤金、补助金，提供实物帮助外，一些村镇建立了拥军优属基地，将单纯的“安排生产”，转变为“扶持生产”，利用科技帮助优抚对象脱贫致富。

全国范围内开展创建双拥模范城（县）活动、“爱心献功臣”行动等，特别是为农村革命烈属、革命伤残军人、在乡退伍红军老战士和在乡老复员军人解决各种困难，巩固和发展了新型的军政军民关系。

（3）优抚对象扩大、待遇不断提高

优待对象由义务兵家属扩大到在乡老复员军人、伤残军人和“三属”（烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属）；1993年起，部分地区开始实行优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，即在国家抚恤辅助的基础上，通过増加地方財政补助，使抚恤补助标准随当地经济发展和人民生活水平的提高而提高的一种经费增长机制。基本保证了农村优抚对象的生活，提高了农村社会保障的水平。

（4）优抚社会化有较大发展

优抚经费筹集方式从乡镇农民统筹过渡到县级社会统筹，实行群众优待社会统筹和建立拥军优属保障基金等途径，拓宽了优抚经费渠道。此外，广大群众还对优抚对象进行物质帮助和社会服务。

6． 中国农村卫生事业的国际合作有什么意义？

【答案】中国农村卫生事业的国际合作主要有以下几个意义：

（1）国际合作可以为了解中国农村卫生状况与问题，向中国各级政府提供建议，为帮助中国改善农村卫生条件、促进农民健康水平的提高做出贡献。

（2）国际合作可以为研究中国农村卫生事业的发展积累了丰富的资料和经验，为提高卫生实际工作者的决策、管理能力和理论工作者的研究水平，以及医学和卫生制度建设做出意义深远的贡献。

7． 乡村建设运动对当前农村教育有什么启示？

【答案】乡村建设运动对当前农村教育主要有以下几点启示：

（1）从多方面入手发展农村教育，包括文艺教育、生计教育、卫生教育、公民教育等，针对性的解决农村各方面的问题，做到全而不漏。

（2）提倡农村平民教育观，抛弃重男轻女的传统思想，给予每一个人同等的受教育权利。

（3）坚持“教学做合一”的主张，将理论学习与实习相结合，并且以“做”为中心，深入实地进行实践教学，具体问题具体分析，做到理论联系实际，一切从实际出发。