2018年中国农业科学院草原所342农业知识综合四[专业硕士]之农村社会学考研基础五套测试题
● 摘要
一、简答题
1． 什么是农民负担？它包括哪些负担项目？
【答案】（1）农民负担的概念
农民负担是指农民以现金、实物、活劳动等形式向国家、集体和社会提供的一种无偿支出。农民负担是一定历史条件下一定分配关系的产物，它既是一个经济现象，也是一个社会现象。
（2）农民负担的项目
按照不同标准，农民负担可分为以下几类：
①显性负担和隐性负担
a. 显性负担是法定的负担项目，也是农民可以直接计算的负担；
b. 隐性负担则是那些隐性的、不直接的、不确定的负担项目。
②合理负担和不合理负担
a. 合理负担是指农民根据国家规定，应该承担的那部分负担项目；
b. 没有法律、法规、规章和政策的依据，巧立名目向农民收取的费用，则属于不合理负担。 ③合同内负担和合同外负担
a. 合同内负担是农民在法律、法规和政策允许范围内向国家和集体组织承担的负担项目。 b. 合同外负担就是地方政府机构以各种理由向农民征收的负担项目，主要包括涉及农民和集体经济组织的行政事业性收费、集资、罚款、基金，以及因政府职能部门发放证、牌、照，有关部门发行有价证券、报刊、书籍等项目而收取的款项。
2． 我国农村扶贫经历了哪些阶段？各阶段又有什么特点？
【答案】（1）我国农村扶贫经历了救济型扶贫、开发型扶贫和文化型扶贫三个阶段„
（2）各阶段的特点如下：
①救济型扶贫
运用补贴计划和社会安全保障体系，对丧失劳动能力以及由于不可抗拒的自然灾害或不利的宏观经济条件的冲击而缺乏劳动能力的个人和家庭进行救助，是一个“输血”的过程。
②开发型扶贫
以鼓励贫困者自力更生、奋斗致富为宗旨，帮助贫困者了解市场信息，学习科技技能，合理开发利用资源；中心是帮助贫困人口形成自我发展的条件，并以此作为贫困人口脱贫致富的基础；它是一个“造血”的过程。
③文化型扶贫
直接以贫困主体——“人”为对象，以文化为载体，通过文化科技的注入与辐射来提高贫困人口的素质；通过民主选举干部和实行村民自治来改善干群关系，增强干部服务意识和人民群众主人翁责任感，从而发挥他们的主动精神，以此重新构造贫困地区经济社会良性运行的新机制。
3． 农业的性质是什么？农业生产有什么特性？
【答案】（1）农业的性质
①农业是社会生产中的一个重要部门，农业是通过人类劳动去实现植物和动物的再生产，来获得物质资料的社会物质生产部门。
②农业是人类社会赖以生存和发展的基础，是一切生产活动得以进行的起点。
（2）农业生产的特性
①自然再生产和经济再生产的相互交织，是农业生产最根本的特点。
a. 土地是农业生产不可替代的最基本的生产资料；
b. 农业生产在广大的空间进行，具有较大的分散性；
c. 农业生产周期长，劳动时间与生产时间不一致，农产品的生产和流通有强烈的季节性； d. 一些农产品既是农业生产的最终成果，又是重新投入再生产过程的生产资料，具有生产资料和消费资料的双重性。
②农业不仅在生产上有其自然特点，而且在经济关系上也有其社会特点。
4． 如何理解土地制度变迁是农村经济制度发展的基础？
【答案】土地是社会生产、人类生存之本，土地制度对社会发展起着深刻的作用。在历史上，随着社会生产力变化，以及社会政治制度的变迁，土地制度自始至终也在不断变迁。
农村经济制度是一定时期中建立在农村生产资料所有制形式基础上的一整套农村经济关系以及与此相联系的农村社会活动的规范体系。在农村，农业是主要的生产方式，更加偏向于向土地投入资本、劳动来获得财富。所以，土地制度对农村生产发展起着十分重要的作用。当土地制度适应农村农业生产的生产力时，这种作用表现为积极的推动作用；当土地制度不适应农村农业生产力时，就表现为消极的阻碍作用。
5． 怎样做好农村人文资源的开发、利用和保护？
【答案】（1）开发、利用
“开发”是指人文资源的连续不断的“创作”。人文资源有的时候是有形的，有的时候是无形的。若是前者，就需要加以修缮和保护，不排除作适当的和局部的“创作”。若是后者，就是一个从零开始的“创作”。如何“创作”是一个极为复杂的问题，需要根据具体情况来判断。在这个人文资源的“创作”过程中，从表面上看是“复古”，实际就是“创新”，并且，这种“创作”过程是一个多次反复的“创作”。
（2）保护
农村人文资源相对来说要比普通资源更为珍贵，更为稀少，如果使用不当，遭到毁坏的可能
性极高。农村人文资源作为一种客体存在，即使没有被破坏，也有可能自然消亡。妥善地保护农村人文资源是为了最大限度地利用农村人文资源。
6． 建立农村医疗保障制度应怎样处理政府的责任与市场化之间的关系？
【答案】农村医疗保障制度是指社会成员因受到疾病威胁或需要进行预防时，由社会提供各种形式的卫生服务，保障农村居民获得基本医疗和预防保健服务的一种综合性制度。在中国，农村合作医疗是整个农村医疗保障制度的主体与核心部分。
建立农村合作医疗保障制度在处理政府的责任和市场之间的关系时，要注意以下几个问题：
（1）农村合作医疗保障制度的建立要以政府为主导，政府要承担起这一重要职责，不断完善农村医疗保障制度，增加对农村医疗事业的投入，争取保障每一位农民都可以享受到医疗保障制度所带来的好处。
（2）农村医疗保障制度的建立要正确对待市场化所带来的影响，重视市场化的作用，帮助政府承担一部分责任，发挥市场在完善农村医疗保障制度进程中的积极作用，最大限度的为农村医疗事业做出贡献。
（3）农村医疗保障制度的建立，要正确处理政府的责任和市场化之间的关系，坚持政府第一、市场第二的原则，尝试着将两者相结合，并运用到农村事业中，在实践中保障农村居民的切身利益。
7． 什么是农业产业化？试述农业产业化出现的原因和特点。
【答案】农业产业化是指以市场为导向发展农村经济，按照产业系列组织发展农村经济，实现农业与相关产业系列化、社会化、一体化的发展过程，即农、工、商一体化，产、加、销一条龙的过程。
农业产业化出现的原因和特点
（1）原因
农业产业化是在传统农业向现代农业转轨的过程中人们对新制度的需求中产生的，是农业制度创新最引人注目的制度安排形式，被誉为继家庭联产承包责任制之后的农村“第二次革命”。
（2）特点
①农业产业化表现为市场化、社会化、集约化和纵向化的特征；
②在生产组织形式上，它按照农业经济再生产的规律，将农业的产前、产中、产后诸多环节通过利益纽带联结为一个完整的产业系统；
③在经营方式和经营内容上，它适应市场经济的要求进行种养加、产供销、贸工农一体化经营。
8． 什么是城镇体系？区域城镇体系的规划有哪些原则？
【答案】（1）城镇体系的含义
城镇体系是指多以城镇为对象，农村多为兼顾，作为区域性规划这是有很大欠缺的、不完整