题目：制度和生活：学校德育实效的根本

青少年思想道德教育关系每个家庭的切身利益，关系国家民族的前途命运。但是，当前德育的付出与回报仍存在巨大落差，德育甚至成为学校教育中最令人困惑也最令人不安也最令人尴尬的方面。本文针对这一问题着重探究如何提高学校德育的实效。
文章分为五个部分：
第一部分：问题的提出和研究现状。重点分析以往研究的角度、成果和不足，指出本文的主要论点：不论在理论层面还是在实践层面，要提高学校德育的实效性，首先应从制度和生活入手，做到制度与生活的融合与统一。
第二部分：学校与德育。从学校教育的职责入手，分析德育的功能、德育的任务、德育的可能性以及学校在德育工作中应承担的职责。
第三部分：学校德育的主要途径（制度德育和生活德育）。内容分为三大部分。一是制度与德育，主要分析制度存在的合理性、制度对德育的支持作用、现行德育制度存在的缺陷，最后指出德育需要怎样的制度。二是生活与德育，主要分析生活与德育的关系、生活化德育的基本要求以及德育应当在怎样的生活中进行。三是正确处理制度德育与生活德育的关系，首先指出二者各具特点有相互补充，然后分析片面强调其中一方面的严重后果，最后指出只有将二者融合和统一起来，才能真正提高德育实效。
第四部分：实践探索。主要分析当前提高德育实效的着力点放在学校教育的基本元素：课程、教师和校园文化。
第五部分：结语。指出从制度与生活来改变德育实践，并不排斥从其它视角对道德教育模式的探讨，只是比较而言，制度与生活更全面、真实地涵盖了学校德育工作的主体，制度与生活才是学校德育工作的基础。